襄阳41种情形将被问责_问责条例六大问责情形
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41种问责情形
一、执行力不强政令不畅：
1.大局意识不强，对上级重大决策部署贯彻执行不力，贻误工作的； 2.对职责范围内的工作分工不清、责任不明，导致工作落实不到位的； 3.工作中不讲原则、不敢碰硬、不负责任、不敢担当，工作绩效平庸的；
4.对本部门、本单位工作人员失察失管，或包庇护短、有责不究、执纪不严，出现严重问题或产生不良影响的；
5.不认真履行法定职责，对公民、法人或其他组织提出的有关申请、投诉和举报应当受理而不依法受理的；对应履行现场管理职责而不及时履行或无故拖延的；应予保护公民、法人或其他组织的人身权、财产权和其他权利而不予保护的；
6.不认真执行国家、省、市有关规划、土地、建设、城市管理等法律法规和市委、市政府关于查处违法建设的决定，对查处违法建设工作领导不力,对违法建设监管不力、查禁不力，纵容、庇护、放任单位及个人进行违法建设，或不积极配合查处违法建设工作，导致辖区发生严重违法建设的；
7.不认真执行重要情况报告制度，迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况，造成严重后果的；
8.对管辖范围内出现重大事故、重大事件和重大案件，不及时到现场处置或者处置不力、处置失当，造成重大损失或者恶劣影响的。
二、干扰企业生产经营活动或者侵害企业利益：
1.利用职务或者工作上的便利，故意刁难企业经营者和办事人员，到企业吃、拿、卡、要、报的；
2.对已明令取消、合并的行政审批事项，不取消、不合并；擅自设置行政审批事项，增加审批前置条件和环节，或者将备案事项变相审批的；
3.在行政事业性收费中，不执行国家和省、市有关政策规定，擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，或者对已经明令取消、降低标准的收费项目，仍按原定项目或标准收费的；
4.在各项管理服务过程中搭车收费，强制服务对象缴纳各种会费；无偿服务变相收费，有偿服务只收费不服务或者只提供部分服务的；
5.违法对企业实施检查，违法责令企业停产、停业，或者查封、划拨企业的财产、资金和冻结银行账户，或者违法传唤企业法定代表人的；
6.违反规定向企事业单位强行摊派财物，或者强迫企业接受无法定依据的检验、检测等服务的；
7.违反行政处罚规定，不具备行政处罚主体资格或者没有法律法规依据和违法事实实施行政处罚，以及滥用行政处罚自由裁量权的；
8.违规对企业采取停水、停电、停气等行为，干扰企业生产经营活动的；
9.违反规定把属于职责范围内的工作转移或者委托给中介机构、行业协会，搞有偿服务或者从所管理的中介机构获利；强行要求行政相对人接受中介服务、加入行业协会，或者指定中介机构、行业协会为其服务的； 10.不认真履行对中介机构、行业协会的监管职能，以致中介机构、行业协会发生违法违规操作的；
11.违反规定设卡对过路车辆强行进行检查，或者违规扣车、扣证、罚款的；
12.在招商引资和项目建设中，不讲诚信，对符合招商引资政策的承诺事项不兑现落实，服务不到位，或对投资者反映的困难和问题在职责范围内不及时解决，影响投资项目进展，严重损害投资者合法权益的；
13.对属地管辖范围内的“三强”（强装、强卸、强揽）和“三霸”（沙霸、石霸、砖霸）等欺行霸市行为打击不力，致使社会治安和企业周边环境混乱，给企业造成损失的。
三、不作为乱作为侵害群众利益：
1.不及时处理群众来信来访，或在处理信访事项过程中，工作推诿扯皮、方法简单粗暴，导致矛盾激化，造成严重后果的；
2.违反减轻农民负担有关政策规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，对农民乱罚款和进行各种集资、摊派的；
3.截留、挪用、克扣粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴等应发给农民的各种补贴资金的；
4.在土地征用和房屋拆迁中，不严格执行规定程序，违法违规强制征地拆迁的； 5.决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的。
四、纪律不严作风涣散：
1.对管理和服务对象态度冷漠、蛮横粗暴，以及有其他不文明行为，造成不良影响的； 2.违反工作纪律规定，在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏，以及从事其他与工作无关的活动，造成不良影响的；
3.擅自脱离工作岗位、贻误工作，造成不良影响的；
4.未经请示报告擅自外出，或不认真执行请销假制度，贻误工作的；
5.不按规定参加会议，无故迟到、早退、缺席，不遵守会场纪律，造成不良影响的； 6.“带彩”打牌的； 7.违反规定搞迎来送往的；
8.利用婚丧嫁娶大操大办，非法敛财的；
9.擅自驾驶公车，酒后驾驶机动车，醉酒驾驶机动车，造成不良影响的；
10.生活情趣不雅，违规参加不健康的娱乐活动，以及行为不检点，造成不良社会影响的。
五、不积极主动推诿扯皮行政效能低下：
1.对职责范围内的事项故意拖延、相互推诿，不按规定时限或承诺时限办理的； 2.对符合法定条件且资料齐全，应当颁发许可证、执照、资质证、合格证等法律法规规定的证照证书，无正当理由拒不办理或超过办理承诺时限的；
3.对应进驻行政服务中心的行政审批事项，未做到“应进必进”或授权不到位，导致服务中心窗口和部门内设机构“两头受理”的；对进入“绿色通道”的市重点项目未按规定执行“联审联办”、“全程代办”、“限时办结”等制度的；
4.对上级单位交办的事项敷衍塞责，不按时限办理，造成不良影响的； 5.对下级请示报告不及时办理，久拖不决、不予答复，造成严重后果的。
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