乡镇基层组织建设工作要点_乡镇组织工作要点
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新河镇2012年基层组织建设工作要点
2012年全镇基层组织建设工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实省、市、县组织工作会议精神，以开展创先争优活动为动力，以全面开展“基层组织建设年”活动为主线，突出“四抓”（抓载体、抓重点、抓监管、抓效能），围绕中心，服务大局，统筹推进。进一步夯实基层组织建设工作基础，进一步提高基层党组织引领经济社会发展的能力，为推进新河经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
一、深化拓展“创先争优”活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
1、深化创先争优活动载体。在创先争优活动中深入开展“基层组织建设年”活动，着力解决基层党组织建设中的突出问题，做好结合文章。把组织工作与科学发展有机结合起来。创新思路抓党建，创先争优促发展，鼓励和引导党员在园区建设、产业结构调整、发展精品效益型农业、个体私营经济中发挥带头示范作用。巩固老典型，选树新典型，增强典型效应，拓宽辐射面，引导广大党员干部率先垂范，团结奋斗，为组织建设献力献策。
2、搞好新一轮公开承诺活动。广泛开展“三亮、三争、三评”活动，即：亮身份、职责、承诺，争先进组织、优秀党员、一流业绩，深入开展党员自评、领导点评、群众评议，激发基层党组织和党员的争创活力，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。
3、抓好资源整合。巩固完善“书记带头大走访活动”长效机制，进一步落实党政领导班子联系点制度，让领导干部真正深入到群众当中，听民情、解民意、排民难、化民怨。同时，深入开展党员志愿者服务活动。以建立群众工作站为契机，健全党员志愿者“服务月”和“服务日”制度，建立2支以上党员志愿者队伍，定期组织参与服务企业、服务农村、服务基层、服务群众等各种公益活动，进一步提升党员队伍的良好形象。
二、夯实工作基础，全面推进基层组织建设
1、加强农村基层组织建设。抓好换届后镇村领导班子建设，开展班子成员专题培训，提高镇村两级班子引领科学发展、驾驭农村工作全局的能力和水平。优化党组织设置。继续推进依托产业协会、农业合作社设置党支部工作。
2、加强非公有制经济组织建设。在前期全面摸排组建的基础上，切实做好规范提升、动态管理、跟踪服务，采取单独组建、挂靠组建等方式，全面推进非公企业党组织组建集中推进活动，实现应建必建的目标。同时，在非公企业党组织中开展“技术结对”、“扶贫结对”等活动，积极发动非公党员职工为企业发展出谋献策，增添党建活力。
三、以提高能力素质为出发点，加强农村党员干部队伍建设
1、抓好农村基层党组织带头人建设。
（1）抓好村党组织书记的培训。做好县、镇两级村党组织书记和村委会主任轮训工作，着力提升农村基层党组织带头人思想政治水平。把村“两委”主职及后备人选作为“一村一名大学生”学历教育的重点范围。
（2）做好村级党组织带头人后备人才库建设。依托党员信息库、入党积极分子名册，把一些致富能力强、道德品质好、办事公道、热心家乡公益事业及群众口碑好的一些党员、优秀青年接纳到后备干部队伍中来。各村的后备干部要在3名以上，建立健全村级基层党组织带头人后备人才库，实行常态化管理，进行重点培养。
2、扎实做好选派选聘工作。
（1）做好第四批选派工作总结，档案资料的收集归档工作。认真做好第五批选派各项工作。
（2）加强对大学生“村官”的管理，健全大学生“村官”档案，完善大学生“村官”联系帮扶机制。优化大学生“村官”干事创业环境，鼓励大学生“村官”自主创业。
3、严把关口，不断改善农村党员队伍结构。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行发展党员“两推一公示”、发展对象集中培训、发展对象政治审查、发展党员预审、党委委员列席支部大会、无记名投票表决、组织员谈话、预备党员跟踪管理等制度，保证质量，提高发展党员工作的规范化水平。重点抓好在农村、企业生产一线和青年中发展党员工作，尤其加强在非公有制企业中发展党员工作，改善党员队伍结构。定期开展企业流动党员普查登记，亮出党员身份，及时做好党员组织关系的转接，使流动党员管理接得上不脱节。
4、加强党员教育培训。继续推进农村党员干部“素质提升”工程。重点组织实施村党组织书记、新党员培训、大学生“村官”培训。加强党员干部现代远程教育，抓好远程教育终端站点的管理和使用，确保各示范点管理员基本具备独立承担远程教育设备的管理维护和开展教学工作的能力；强化督导检查。建立督导考核制度，配合上级相关部门，完善动态管理考核奖惩办法，不定期到各站点，督导检查节目收看情况。切实做到指导到位、组织到位、管理到位、督查到位，如发现问题，责令进行限期整改，确保站点开机率达标。把 “万村网页”建设，作为促进村级党组织活动场所建设和实现党员干部现代远程教育手段载体化、内容经常化来抓。
四、以保证党组织正常运转为关键点，建立健全各项机制
1、稳步推进基层党内民主各项制度落实。进一步完善“四议两公开”工作法，实行党组织向党员群众承诺、党员向党组织承诺为主要内容的“双承诺”制度。推进党员议事会、党员民主评议等做法。全面落实党代表任期制各项工作，制定镇党代表联络站工作制度，切实发挥党代表在党代会召开、闭会期间的作用。扎实做好党务公开，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。
2、健全激励保障机制。进一步落实好村干部“三位一体”待遇保障机制。配合做好从优秀村主职干部中考录乡镇公务员有关工作。实施“关爱工程”，扩大困难党员慰问帮扶面，进行帮扶救助。
3、建立健全村级组织活动场所建设管理和使用机制。进一步完善村级组织活动场所建设，搞好项目村建设后续工作，重点抓好向阳等几个村的组织活动场所建设，建立村级组织活动场所电子档案。
4、建立健全“党群一体化”工作机制。把“党建带群建”纳入基层组织建设的整体格局，支持群团组织创造性地开展工作，形成上下联动、齐抓共管的“党群一体化”工作机制。建立“党建带群建”工作目标责任制，把群团工作与基层党建工作进行同部署、同检查、同考核，形成党群共建、党群互动的良好机制。
5、探索建立基层组织建设示范带动机制。开展基层组织建设示范带动工作，根据镇里工作实际，创建1-2个特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的农村、企业、学校党建工作示范点。
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