关于对惠农政策落实情况的报告_惠农政策落实自查报告
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关于旺藏乡对惠农政策落实情况进行专项检查的汇
报
尊敬的各位领导：
首先，请允许我代表旺藏乡党委和政府对各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就旺藏乡惠农政策落实情况作简要的汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、基本情况
旺藏乡地处山区，距迭部县城以东46公里。白龙江由西向东，横穿而过，地势西北高，东南低，平均海拔1950米，气候属于大陆性气候向海洋性气候过渡带上，年平均气温7.5℃，无霜期148天，年降雨量754毫米。境内南部多森林，北部多山地，大部分群众居住在白龙江北面。境内有丰富的旅游资源，包括红色旅游景点次日那毛泽东故居，留宿工农红军的旺藏寺院、崔古仓开仓放粮址、天然古麻湖等。乡域总面积35000公顷，森林覆盖面积737公顷，耕地面积15082亩，人均2.37亩。全乡共有9个村委会，26个村民小组，1386户，人口6345人，属藏族聚居区；农作物有蚕豆、青稞、小麦、玉米、油籽等；大小牲畜存栏24198头（匹、只）；至2008年底全乡人均纯收入1280元。乡境内有九年制学校1所，村校6所，19个教学班级。还有派出所，法庭、税务所、信用社、邮电所、中心卫生院等单位。近年来，国家对“三农”支持力度不断加大，各种财政补贴性资金逐年增加，通过实施“一折通” 惠农补贴资金兑付方式有利于进一步降低行政成本，提高工作效率，方便农民群众。
当前纳入“一折通”的主要是生产性资金，包括粮食直补资金，农资综合直补资金，各项良种补贴资金，能繁母猪补贴资金等。同时各类生活性补贴资金以及灾后重建资金，我们都已纳入“一折通”发放。关于惠农政策落实情况和资金的发放上，党委、政府高度重视，9月初迅速在全乡范围内开展自查、自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改，对检查中发现和群众反映的问题进行认真的核实，逐条整改，做到整改、目标、任务、措施、方法、责任，要求“六个明确”，此外，乡主要领导召开协调会，听取乡派督查小组的工作汇报，并就督查中发现的问题提出明确的要求，督促各村委在规定时间内做好自查、自纠，通过督查，我乡2008至2009年共涉及惠农资金12项，针对相关资金存在的问题，乡里及时进行了纠正，并于9月18日前全部整改到位。现将我乡的具体做法汇报如下：
一、加强组织领导，明确工作责任。
根据有关要求，旺藏乡党委专门成立了以党委书记武舟岩同志为组长，以乡纪委书记杨坚同志为副组长，综治办主任安英峰、党委秘书赵龙、司法专干杨勇强、李文生为主要成员的惠农政策落实情况监督检查工作的领导小组，成立了领导小组办公室。办公室日常事务由党委秘书赵龙负责，办公室下设四个协调组。
第一组为综合协调组设在乡纪委，主要由乡党委副书记兼纪委书记杨坚、司法专干杨勇强二同志负责，具体负责全乡开展惠农政策落实情况监督检查工作的组织协调和对违规违纪问题的督促查处等工作，以及涉农资金督查组的监督检查工作。
第二组由乡司法所所长杨尕道和司法助理李文生二同志负责，主要清查粮食直补、农业生产资料增支综合直补、农牧村低保资金发放情况，退耕还林政策的落实情况。
第三组由综治办主任安英峰、张智深同志负责，主要清理能繁母猪补贴和计划生育奖励扶助政策的落实情况。
第四组由旺藏学校政教主任向泽阳负责，主要清查对学生“两免一补”资金发放情况。
二、精心组织，严密布署，确保此次监督检查工作落到实处。根据县里的相关会议精神，我乡及时向各村委和旺藏学校转发了《紧急通知》，进一步明确了监督检查工作的时间安排和方法步骤。
内部监督检查工作现已结束，共分两个阶段：
1、自查自纠阶段，各村委已在9月10日前告一段落。
2、督查整改阶段，要求在9月12日前完成。在自查自纠的基础上，采取专项督查。对所属村委进行全面督查并走访一定数量的农户。乡里组织督查组已赴各村委进行重点督查。督查组的督查方法主要有查帐、查会议记录、抽查村委和走访农户。查看了类资金是否是通过“一卡通”发放，一卡通上是否有记录，同时对部分专项资金的使用情况也逐项进行核实，全面掌握2009年到位的资金种类、数额和发放标准，核实各村委的管理发放使用情况是否符合有关规定。对督查时发现的一般性问题，要求限期整改到位。对督查时发现套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金等违纪违法问题，及时报告督查领导小组。各村委对督查小组督查时发现的问题，在9月15日前整改到位，一律按自查自纠处置。
三、自查结果
1、粮食直补、农业生产资料增支综合直补、退耕还林、农牧村低保资金发放情况。以上四项资金的发放均实行了“一卡（折）通”的方式并严格按照上级有关部门的要求进行按时、足额发放到农牧民手中，在发放过程中不存在截留、挪用、虚报冒领等问题。全乡共有1362户承包户签订承包合同,面积13259.7亩，每亩补助37.43元，总补助金额为496311.52元
2能繁母猪补贴和保险政策落实情况。全乡能繁母猪共有942头，补助金额为94200元，所有资金全额发放到位，不存在漏补、漏报等问题。
3、退耕还林。全乡退耕地还林面积981.4亩，经2008年年底经县林业局验收合格兑现退耕还林资金225722元。
4、2009年全乡低保人数为1312人，户数282户，共发放资金70682元。
5、计生资金方面。第二批少生快富09年新增二女户发放资金3000元，第二批快富金57000元，第三批少生快富资金992000元，计生工作人员报酬29100元。
6、2008年度全乡村组干部报酬资金发放情况。全乡在任村干18人，发放资金21600元，组干部16人，发放资金14400元，离任村干部22人，发放资金12960元。通过专项检查，以上所有到帐户的资金目前已及时足额打到“一折通”上，不存在截留和挪用现象。
总之，我乡近一年来的工作在全乡干部职工的共同努力下取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民的期望还有一定的差距。因此在今后的工作中，我们要带领全乡人民，以经济建设为中心，以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，牢牢把握机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力把我乡建设成为政治稳定、经济发展、人民安居乐业的新局面。
二〇〇九年十月二十二日
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