小良镇第十三次党代会报告_县第十三次党代会报告

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[2011．8]中国共产党小良镇第十三次代表大会材料之九

团结一心，抢抓机遇，开拓创新，奋发图强 开创小良经济 政治 文化 社会和党的建设新局面

——在中共小良镇第十三次代表大会上的报告

黄 和 平

（二○一一年八月 日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共小良镇第十二届委员会作报告，请代表们审议。

本次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，总结我镇第十二次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党小良镇第十三届委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。

一、过去五年工作回顾

五年来，我镇党委在党的十七大及四中、五中全会精神指引下，在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”

2、我镇乡镇企业蓬勃发展。一直以来，我镇坚持“两手抓”，一手抓发展，一手抓提高，推行优惠措施，鼓励和发展民营企业，创造各种有利条件，营造良好氛围，支持各方人士到我镇人办实业谋发展。目前，我镇共有企业310间，五年来新增企业120家，其中东方鞋厂、复合肥厂等企业发展势头强劲，为我镇争创不少税收。

3、基础设施的建设效果显著。五年来，在上级政府的支持下，我镇党委、政府充分调动社会各界力量和发挥广大人民群众的积极性，基础设施建设逐步完善。

1、完成1条县道、15条乡道、一条街道约62公里的公路硬底化建设，投入建设资金1200多万元。

2、投入300多万元建设教育教学工程，添加电教平台23套，电脑、语音室各一个，建起了下海、秦村、学堂、排岭、陂头、龙山小学和中心小学教学楼。建起了南华、南塘、北庄、陂头、秦村、龙山小学标准化运动场，小良中学投入400多万元建设教育教学工程，建起了新的教学楼和标准化运动场等。

3、初步完成引水工程,解决部分群众饮水安全问题.其中,主水管到达村有南华、北庄、岭圩、居委、小良、覃社、学堂等。现有800多户居民安装上了自来水。

4、全面完成小良派出所、司法所、国土所办公楼工程建设，全镇财政结算中心大楼、卫生院综合大楼正在建设当中。

5、泥砖房改造工程成效明显。五年来，共有120户得以改造。五年来，我镇加

95﹪，合格率达100﹪。

2、基层组织建设不断完善。2006年至2011年，我镇经历了两次村级换届，按照区委的统一部署，坚持公正、公平、公开的原则，在村级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，选举出一批“双强”带头人，“双强”书记配备率达50﹪，两委交叉率达70﹪以上，配好配强村干部，建设强有力的干部队伍，为发展农村经济奠定了坚实的组织基础。

3、扎实开展“城乡党组织互帮互助”、“扶贫双到”工作，加大扶贫力度。五年来，全镇驻村干部采取“先扶思想、提高素质、理清思路、后帮扶发展经济”的办法，为群众办了1000多件好事实事，投入扶持资金1000多万元。

4、干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认的原则，注重能力素质，干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。

5、党员干部队伍素质不断提高。充分运用先进性教育成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素

基本思路和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕区政府的工作中心，结合我镇实际情况，以继续抓好“三农”工作，深入实施“工业立镇”战略和改善人民群众生活，构建和谐社会为工作重点，推动经济社会又好又快发展。

经济发展预期目标：生产总值增长11%，工农业总产值增长10.8%，农民人均纯收入增长5%，人口自然增长率控制在6.28‰以内。

具体工作计划如下

一、继续抓好“三农”工作，加强基础设施建设

高度重视粮食安全，大力扶持粮食生产，不断增强综合生产能力；加强农村基础设施建设，发展农村社会事业。继续完成泥砖房的改造工作。继续发动和引导群众利用猪粪水建设沼气池。继续做好种粮直补工作，能繁母猪补贴等惠民工作。

加强科技培训，调整产业结构，壮大农村经济，解决农民种养资金、技术、种子、销售等方面的问题。通过专业合作社进行各种形式的农业技术培训，不断提高农民种养技术。结合实际，积极引进和培育优良品种，巩固和发展效益好的水果、蔬菜及淡水、畜牧

户的家庭救助，努力解决困难户子女读书、就医、居住和生活上遇到的困难，切实做好救济救灾等工作。

2、完善社会医疗卫生保障体系。继续抓好新型农村合作医疗工作，提倡人人参保，防止农民因病返贫，因病致贫，使农民切实得到实惠。抓好重大动物疫病防制工作，防止禽流感和狂犬病疫情的发生，加强食品卫生安全监督管理，切实保障人民群众的生命财产安全。

3、加强安全生产管理和监察。认真落实安全生产责任制，加大对易燃易爆物品的安全管理，深入开展安全生产专项整治，加强对重点行业、重点地区、重点企业的安全生产监察，特别是三小企业和三合一企业，防止发生重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

4、加强社会治安管理，维护社会稳定。巩固重点整治工作成果，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。严密防范“法轮功”分子反弹，加强信访与调处工作，妥善处理边界纠纷和群众纠纷，切实维护社会稳定。

5、要完善重大疫情和突发公共卫生事件应急机制，加强食品安全整治和质量监督。

6、突出抓好综治信访维稳工作，继续完善领导包案处理信访案件的工作机制，深入全面排查不稳定因素，把矛盾消除在萌芽状态、化解在基层。

7、加大计生工作力度，完成以下目标：1）、杜绝计划外出生，争当“两无”镇。2）、把计划生育率提升到95%以上，出生率降至9.8‰以下，自然增长

表参与党内事务的渠道。

3、围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。

4、围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富，继续关心、理解和支持党员在经济一线建功立业，不断创新基层党建工作模式，抓好村务公开，提高工作透明度，切实加强下岗失业职工党员，外出务工经商流动党员，离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上，工作上，生活上真正重视，真情关怀，真心爱护弱势党员，认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

5、围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部，加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树

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