浙江省考申论热点8老有所养,老有所依_浙江公务员申论热点
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老有所养,老有所依
改革开放30年来,随着经济的快速发展,我省人民的生活水平日渐提高,医疗卫生条件不断改善,人口预期寿命日益延长,老年人口数量逐年增长。但有此产生的各种社会问题也日渐突出,养老保障负担加重,为老龄化提供的社会服务需求逐渐增加,这都对社会的和谐发展提出了新的挑战,人口老龄化问题成为全社会共同关注的问题。
产生这一问题的原因是多方面的。首先,受20世纪50年代至60年代高生育率的影响,目前这部分人都迈入老年人的行列;其次,随着医学技术的发展,死亡率急剧下降,平均寿命迅速上升;再次,70年代末到80年代初所提倡的计划生育政策,使得下一代数量减少,一个家庭要负担4个老人的情况普遍;最后,我国的养老体制建设还不够健全,不能满足未来人口老龄化高峰的需求。
伴随着人口老龄化所带来的问题已经对社会发展产生了一定的制约作用。一方面养老保障负担日益沉重,政府、企业、社会都已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。另一方面,老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。同时,为老龄化社会服务的需求迅速膨胀,而现有社会服务的发展却相对滞后。如果不能妥善应对人口老龄化问题,无疑将对社会的稳定产生巨大的影响。
在艰巨的形势下,探索养老服务科学发展、和谐发展的新路径、新模式,积极应对人口老龄化成为尤为迫切的任务。
第一,增加财政投入力度,建立医疗健康保险制度。一方面,在城镇和农村同时推广“个人缴费、集体补助和政府补贴”的三方共同负担模式,政府加大对养老保险基金的投入;另一方面,要以立法形式,建立健全老年医疗保险制度,使老年人及其家庭不致因疾病导致个人及家庭经济危机。
第二,深化医学保健和社工服务,提供充足的社会服务。首先,培养一批可以专门为老年人提供医疗保健的服务者,充分掌握老年人的身心健康和疾病特点;其次,提供社区社工服务,为空巢老人提供帮助和照看;最后,增加社会养老院等公共服务场所,为老人提供全面服务。
第三,关注老人心理健康,发挥社区养老功能。一方面,在社区内为老年人提供养老服务包括提供家务劳动、家庭医疗保健、老人照料、护理等。另一方面,开设老年大学,关注老年人心理健康,丰富老年人老年生活。
第四,关注贫困老人救助制度,提供多样化帮扶。一要通过政府建立养老基地,发放养老补贴和高龄津贴,改善老年人生活;二要地方政府组织开发式扶贫,帮助有劳动能力的贫困老人从事劳作,增加贫困老年人生产自助能力;三要积极发挥社会力量在老年贫困救助中的作用,推动各地老年基金会等社会团体、企事业单位和个人开展慈善救助和社会互助,为贫困老年人提供多样化服务。
“老吾老,以及人之老。”面对我省老龄化加剧的态势,加快构建科学的养老服务体系,实现“老有所养,老有所依”,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现,是应对人口老龄化挑战、全面建设小康社会的客观要求,是各级政府义不容辞的责任。
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