建筑工程项目管理复习资料_建筑工程项目管理讲义

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1.什么是建设工程项目？

答：建设工程项目是指需要一定量的投资，经过前期策划、设计、施工等一系列程序，在一

定的资源约束条件下，以形成固定资产为确定目标的一次性任务。

2、阐述建设工程项目管理的含义。

答：在一定约束条件下，以建筑工程项目为对象，以最优实现建筑工程项目目标为目的，以

建筑工程项目经理负责制为基础，以建筑工程承包合同为纽带，对建筑工程项目进行高效率的计划、组织、协调、控制和监督的系统管理活动。

3、建设工程项目管理的任务是什么？

答：策划管理、组织管理、范围管理、投资管理、进度管理、质量管理、风险管理、信息管理、安全管理。

4、建设工程项目组织的定义是什么？它有哪些特点？

答：建设工程项目组织的定义是指为完成特定的建设工程项目而建立起来的，从事建设工程

项目具体工作的组织。

特点：一次性；组织类型多，结构复杂；变化大；项目组织与企业组织之间关系复杂。

5、什么是项目结构分解？

答：项目结构分解是指通过系统的方法将总目标和总任务所定义的项目分解开来，得到不同

层次的项目单元。

6、建设工程项目组织协调分哪几个层次的协调？

答：项目组织内部关系的协调；项目组织近外层关系的协调；项目组织远外层关系的协调。

7、建设项目前期策划的定义是什么？

答：是指在项目建设前期，通过调查和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设项目的决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分

析和论证，确定建设项目各个阶段工作的正确方向和明确目的。

8、建设项目前期策划的目的和内容是什么？

答：目的是为项目建设的决策和实施增值。

内容：（1）有利于人类生活和工作的环境保护；

（2）有利于建筑环境的改善；

（3）有利于人类文明的进步；

（4）有利于项目的使用功能和建设质量的提高；

（5）有利于合理地平衡建设项目的建设成本和运营成本；

（6）有利于提高建设项目的社会效益和经济效益；

（7）有利于建设项目各项预定目标的实现。

9、建设项目社会评价的主要内容有哪些？

答：（1）社会影响分析；

（2）互适性分析；

（3）社会风险分析；

10、建设工程项目勘察的概念是什么？

答：建设工程项目勘察是指根据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行测量、测绘、测试、勘探以及综合分析评定，以查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征和岩土工程条件，提供建设所需要的勘察成果及其相关内容的活动。

11、建设工程项目设计的概念是什么？

答：建设工程项目设计是指根据工程项目的具体要求，按照国家有关政策、规范及标准，对工程项目所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析与论证，编制工程设计文件的活动。

12、简述建设工程项目设计管理的流程。

答：（1）设计委托：立项批复、设计任务委托，合同签订；

（2）设计实施与审查：初步设计的实施与审查、技术设计的实施与审查、施工图设计的实施与审查、施工图设计文件；

（3）设计文件利用。

13、建筑市场交易主体有哪些？

答：业主、承包商、工程咨询服务机构

14、建设工程施工招投标的原则是什么？

答：公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用的原则

15、简述常见的投标技巧。

答：（1）开标前的投标技巧：不平衡报价、计日工的报价、多方案报价、突然袭击法；

（2）开标后的投标技巧：降低投标价格、补充投标优惠条件。

16、施工索赔有哪些分类？

答：（1）按索赔事件所处合同状态分类：正常施工索赔、工程停和缓建索赔、解除合同索赔；

（2）按索赔依据的范围分类：合同内索赔、合同外索赔、道义索赔；

（3）按索赔的主体的分类：承包商与业主间的索赔、业主与承包商的索赔、承包商与分

包商间的索赔；

（4）按照索赔的目的分类：工期索赔、费用索赔；

（5）按照索赔的处理方式分类：单项索赔、综合索赔。

17、简述施工索赔程序。

答：（1）承包商提出索赔要求；

（2）工程师审核索赔报告；

（3）确定合理的补偿额；

（4）发包人审查索赔处理；

（5）承包人是否接受索赔结果。

18、试述施工单位施工准备工作的内容。

答：调查研究；技术准备；物资准备；劳动组织准备；施工现场准备；施工的场外准备；资金准备。

19、试述施工组织设计的主要内容。

答：工程概况；施工方案；施工进度计划；施工现场平面图；施工技术组织措施。

20、常见的施工索赔的内容有哪些？

答：（1）不利的自然条件与人为障碍引起的索赔：

（2）工程变更引起的索赔；

（3）工程延期及其费用索赔；

（4）加速施工引起的费用索赔；

（5）业主不正当地终止工程而引起的索赔。

21、试述施工索赔的处理程序。

答：（1）提出索赔要求，报送索赔资料；

（2）监理工程师裁决；

（3）会议协商解决；

（4）邀请中间人调解；

（5）提交仲裁机关公断。

22、施工阶段质量控制内容。

答：（1）施工准备阶段的质量控制；

（2）施工工程中的质量控制；

（3）工程变更监控；

（4）施工过程中的检查验收；

（5）处理已发生的质量问题和质量事故；

（6）下达停工指令控制施工质量；

（7）施工过程中所形成的产品的质量控制。

23、施工阶段进度控制措施。

答：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、信息管理措施。

22、信息管理的概念

答：信息管理是指对信息的收集、加工整理、存储、传递与应用等一系列工作的总称。

23、何为建设工程项目风险管理？风险管理的目标、重点是什么？

答：建设工程项目风险管理是指建设工程项目管理组织通过对风险的识别、评估分析、应对和监控，以最小代价，在最大程度上实现项目目标的科学方法。

风险管理的目标是用最小的代价实现工程建设目标。

风险管理重点是对风险的识别、评估分析、应对和监控。

24、风险识别的特点和原则是什么？

答：（1）风险识别的特点：个别性、主观性、复杂性、不确定性；

（2）风险识别的原则：由粗及细，又细及粗；严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性；先怀疑，后排除；排除与确认并重；必要时，可做实验论证。

25、建设工程项目风险应对措施有哪些？各有何不同？

答：建设工程项目风险应对措施有：风险回避、风险转移、风险缓解、风险分散、风险自留、风险后备措施、风险利用；

风险回避就是通过变更建设工程项目计划，消除风险或风险产生的条件；

风险转移是设法将某风险的结果连同应对风险的权利和责任转移给他人；

风险缓解是将建设工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受的程度。风险分散是将风险在项目各参与方之间进行合理分配；

风险自留是将风险留给自己承担

风险后备措施是指当建设工程项目实际进展情况与计划有偏差从而产生风险时应对措施。

风险利用就是促进投机风险向有利的方向发展。

26、简述建设工程项目投资计划的主要内容。

答：投资估算；初步设计概算；修正初步设计概算；施工图预算；合同价；工程结算；竣工决算。

27、简述建设工程项目投资控制的含义及原则。

答：建设工程项目投资控制是指以建设项目为对象，为在投资计划值内实现项目，而对工程建设活动中的投资所进行的规划、控制和管理。

原则：（1）必须分阶段设置明确的投资控制目标；

（2）投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设过程；

（3）采取主动控制，能动地影响投资决策；

（4）技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段；

（5）遵循“最适”原则控制项目投资。

28、简述施工成本管理的措施。

答：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

案例题

1、甲建筑设计事务所承揽了某校办公楼的勘察设计任务，随后又承揽到另一项投资更大的住宅小区整体设计，于是将全部办公楼的设计中途私下委托给相熟的业务关系单位乙建筑设计事务所。乙事务所完成全部施工设计图时已临近办公楼预定的开工日期，某校立即开始进行施工单位的招标，保证了按期施工。试对本案例进行分析。

问题：该项工程勘察设计中存在哪些问题？

答：（1）甲事务所将勘察设计任务擅自转包不妥当。工程勘察设计可将整个工程建设勘察设计发包给一家勘察设计单位，也可分别发包给几个勘察设、计单位。还可以经发包方书面同意，可将除建设工程主体部分外的其它部分的勘察、设计分包给具有相应资质等级的其它勘察、设计单位。但是，工程建设勘察设计单位不得将承包的建设工程勘察设计进行转包；

（2）建设单位为进行施工图审查即将改图用于施工的行为不妥当。《建设工程施工图设计文件审查暂行办法》规定，凡属建筑工程设计等级分级标准的各类新建、改建、扩建的建设工程项目均须进行施工图审查。

2、某施工单位参与某项目投标,购买了项目招标文件，该企业现阶段无其他在建工程，且该类型项目该施工企业以往完成得较多，故最终施工单位采用低报价策略投标并中标。中标后，该施工单位与建设单位签订了固定总价施工合同，合同工期为8个月，在施工单位进场施工后，建设单位因资金紧张，工程款无法如期支付，要求施工单位暂停施工一个月，施工单位未表示异议，同时也未在事后要求工期补偿。在工程验收时，业主发现工程存在质量问题，要求施工单位返工，返工后经验收合格。结算时，业主认为施工单位未按合同约定按期交付工程，要求赔付逾期违约金，施工单位认为因业主资金紧张，工程暂停施工一月，后为抢工期，加快施工进度才出现质量问题，因此责任不在施工单位。

案例分析：

（1）由于该企业现阶段无施工任务在手，人员设备闲置，若能中标则可以保证维持日常开支，故企业适宜采用低报价策略投标。

（2）固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。

（2）根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更也应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。在本案例中甲方要求临时停工，乙方也答应了，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生争议时，只能以原书面合同规定为准。

在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月。此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》的规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。

3、某省重点工程项目计划于2010年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标的方式，并于2010年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E共5家施工承包企业发出了投标邀请书，该5家企业均接受了邀请，并于规定时间,9月20-9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时为投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间之前，A、B、C、D、E这4家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人代表1人、技术经济方面专家4人.评标时发现7企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。

问题：该项工程招标存在哪些方面的问题？

案例分析：

该项目招标存在以下问题。

（1）业主自行决定采取邀请招标方式的做法不妥当。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要求经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案例业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。

（2）C企业和E企业的投标文件无效，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。

根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。在本案例中E业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作为废标处理。

（3）开标工作存在不妥之处。主要体现在以下几个方面。

1）不妥之处：10月21日下午开标。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行，本案招标文件规定投标截止时间为10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，为不妥之处。

2）不妥之处：当地招投标监督管理办公室主持开标。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，开标应当由招标人主持，在本案例中由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，为不妥之处。

（4）评标委员会成员组成的不妥。根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委，原建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。

一般而言，公证处人员不熟悉工程项目的相关业务，当地投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招标投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《中华人民共和国招标投标法》还规定评标委员会技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案例技术%经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。

（5）招标人确定A企业为中标人违规，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此，中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。在本案例中1企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。

（6）合同签订的日期违规。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案例于11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定。

4、P234引例„„

5、P301引例„„