建立健全信息技术的信息安全法律法规_信息技术的安全与法律
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建立健全信息技术的信息安全法律法规
【摘要】对于网络的发展，人们更多的是关心“技术的进步”，却忽略了“规范”“规则”“信息道德”，网络在给人类提供一个前所未有、过度开放的自由空间的同时，也对传统的社会伦理道德准则提出了挑战。因此，加速信息安全法律法规的建立健全是十分重要和紧迫的。
【关键词】信息技术信息道德法律法规
【中图分类号】C913 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2014）15－0200－01
信息技术在为人们传播、存取和交流信息等提供便利的同时，也产生了诸如信息的盗用、滥用、计算机病毒肆虐、黑客入侵、网络信息版权纠纷等问题。这些问题与信息安全法律法规的缺失和不健全息息相关，对如何创建一个和谐的信息社会，提出了重大的挑战。
一 信息技术和信息道德的含义
第一，信息技术，即凡是能扩展人的信息功能的技术，都是信息技术。可以说，这就是信息技术的基本定义。它主要是指利用电子计算机和现代通信手段实现获取信息、传递信息、存储信息、处理信息、显示信息、分配信息等的相关技术。
第二，信息道德，即是建立在信息经济基础之上的一种特殊的上层建筑，是以善恶为评价标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来维持、调整信息社会中人与人以及人与社会关系的行为规范的总和。信息道德的三个层次分别为信息道德意识、信息道德关系、信息道德活动。
二 信息技术发展带来的问题
1．导致人们道德情感淡漠，个人主义日趋严重
网络所构建的虚拟社会打破了现实社会中的交往模式，它扩大了人们的交往空间，使人们摆脱了社会地位上的差异，摆脱了民族地域等的限制。这种交往使人们忽略了现实中的社会关系，久而久之，则会使人们的意识只知道虚拟社会的存在，把虚拟作为现实，甚至忘记了自己的真实身份，最终会产生情绪低落、思维迟钝、孤僻冷漠等严重的心理问题。
2．信息安全问题
信息化已使Internet渗透到社会的政治、经济和科技等方面，随着Internet日益普及，信息侵犯、黑客攻击等智能化犯罪也随着为人们所熟悉。因此，在保证信息活动自由开放的前提下，如何保障网络信道畅通无阻，确保国家机密不被泄露，力保商业信息不被非法访问，维护个人的隐私权不被随意窥视，这些都是信息立法所要解决的问题。
3．网络不道德行为蔓延
网络不道德行为，是指网络主体出自非善和邪恶动机，而进行的不利或危害他人和社会的网络行为。如在网络上造谣、谩骂和人身攻击、传播无聊的信息、发布虚假的电子邮件、网络赌博、侵犯个人隐私、使用非正版软件等。随着网络不道德行为对社会造成的危害程度的不断加大，则有可能出现网络犯罪行为。
三 产生问题的原因分析
1．网络自身特点
第一，开放性。Internet是开放的，可以自由连接，而且没有时间和空间的限制，没有地理上的距离概念，任何人随时随地都可加入Internet，只要遵循网络协议的规定。网络的每个用户都是平等的，这种开放性使得网络用户不存在是与否的限制。Internet也是一个无国界的虚拟自由王国，在网络上信息的流动自由、用户的言论自由、用户的使用自由。
第二，不确定性。网络的不确定性包括设备不确定、人员不确定、环境不确定和结果不确定性。不确定性使得对网络出现问题的预防变得十分困难，因为不可预见的因素太多了。同时，不确定性还意味着往往无法准确预知，也无法完全控制自己行为的后果。
第三，交互性。因特网又称为“互联网”，交互性被认为是网络社会的又一基本特征，是指网络社会系统作为一个整体，其行动后果是在人们网络行动的交互过程之中显示和扩张出来的。交互性导致了网络社会的中心化、个人化、一体化等特征。
第四，超时空性。互联网消除了物理时空的限制，将古人“天涯若比邻”的美好愿望变成了现实，但这也给犯罪嫌疑人带来了极大的便利。传统犯罪总要受到时空条件的制约，而网络则消除了这种限制。
第五，虚拟性。这被认为是“网络社会”或者说“网络空间”的最本质特征。网络社会实践的最本质特征是虚拟化，即人们的实践活动从过去以物质和能量为基础的活动平台转移到以网络为基础的新平台，也就是从物理空间转移到电子空间。
第六，匿名性。“在互联网上，没人知道你是一条狗。”是互联网刚兴起时，对于网络特点描述得很精妙的一句话。网络的匿名性是网络最重要的媒介特征之一，近年来随着人肉搜索的兴起，网络的匿名性带来的一系列后果也逐渐显现，甚至出现因为匿名性伤害匿名性这样的状况。
2．信息安全法律法规不健全
我国非常重视国家信息化建设，针对信息化过程中出现的安全问题，中央领导多次指示要加速信息安全法律法规的制定。目前，我国的信息法制建设已经有了良好的开端，但信息安全的立法仍处于起步阶段，还没有形成一个具备完整性、实用性、针对性的法律体系。这个法律体系的形成，一方面要依赖我国信息化进程的深化，另一方面要依赖我们对信息化和信息安全的深刻认识和技术、法学意义上的超前研究。
〔责任编辑：高照〕
