依法治理、依法行政_依法治理依法行政

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市安监局执法支队

要求提升监察执法依法治理、依法行政水平

目前在我境内市个别企业非法违法生产现象有所反弹，由此引发的事故有上升趋势。部分监管部门和人员思想认识有所松懈，认为我市灾害轻、没发生“重特大事故”，思想上存在麻痹、忽视、轻视和盲目乐观的事态。执法支队根据市政府安委会办公室和局相关文件，要求执法人员认真贯彻和学习新《安全生产法》提升监察执法依法治理、依法行政水平。

一是依法规范行政执法行为。规范执法程序，坚持“严标准、重细节、依程序、求闭合”；规范处罚标准，认真分析生产企业违法行为的表现形式、情节程度、补救措施，依法依规实施处罚；规范制作执法文书，内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到事实认定清楚，格式要求统一，语言文字规范，适用法律准确。

二是加强执法分析，总结执法经验。定期开展执法分析，研究新情况，解决新问题，不断改进和创新执法工作。特别是对发生事故的企业，在督促落实防范措施的同时，做到举一反三，达到“检查一个点、牵动一条线、教育一大片”的目的。

三是对照安全生产法律法规、制度标准严格执法。认真编制执法计划，确定被检查企业，结合平时对企业安全生产工作了解的情况，制定具体现场检查方案，提高检查的针对性。平时掌握的不放心企业，实施重点监察，真正做到“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”。

四是加强执法监督，促进公正公平执法。向社会公开执法标准、依据、程序，公布监督电话，自觉接受社会监督、媒体监督和舆论监督。同时要建立内部监督制度，将行政处罚的决定与实施、重大隐患跟踪督办等纳入执法监督的主要内容，着力解决失之于宽、失之于软的问题，防范失职渎职行为。

五是学习掌握前沿技术、装备、工艺，全面提升执法效能。为适应企业新技术、新工艺、新设备不断应用的新形势，市安监局副局长苏琪均要求及时了解掌握企业生产环节、安全管理环节和检测装备的新技术、新工艺和新方法的应用，提高监管工作的效能。