拓宽领域强党建创新发展树形象_推进基层党建创新发展

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拓宽领域强党建创新发展树形象

——记鄢陵县个体私营经济协会党总支

鄢陵县共有个体工商户13280户，私营企业1432家，从业人员11.3万人。鄢陵县个私协党总支成立于2001年3月，现有5个分会党支部，3家私营企业党支部，33名党员。近年来，党总支坚持立足实际，积极探索诚信增强、发展增速、党建增活的“三增”同步之路，有效拓展了个私协党建工作新领域，实现了党建工作和个私协发展的良性互动。2010年被评为全省“五好”基层党组织，多次获得省、市个私协先进单位等荣誉称号。

一、创新机制抓规范

坚持把党建工作纳入年度目标，进一步强化组织领导，健全机制，促进全县个私协党建工作规范有序开展。

一是创新工作方法。利用个体工商户、私营企业登记注册、年检、验（换）照等时机，及时掌握情况，做到“三清三明”：党员基本情况清，组织关系隶属情况清，私营企业党员的情况清；各级个私协党组织组建和发挥作用的情况明，要求入党人员的思想、工作、生活情况明，有能力、有水平、素质高的个体私营业主党员的情况明，并按照属地管理原则对全县个体私营经济领域的党员进行了登记造册，为开展个私协党建工作打下了坚实基础。

二是创新组织设置。以个私协会、分会为依托，构建全覆盖的个体私营协会党组织网络，每年重点发展一批辖区内表现优秀的个体私营业主入党。引导流动党员在辖区进行组织关系备案，正常过

1组织生活，使广大个体私营党员有了自己的“家”。截止目前，已培养入党积极分子85名，发展党员27名。

三是创新教育管理。发挥管理优势，把个私协党建工作融于行政管理和行业管理之中，实行行政、行业和组织的“三合一”管理模式。定期邀请党校教师、工商局领导作专题授课，重点对党员进行党性党纪党规教育和市场经济理论、经营知识的教育，引导党员牢记责任、使命和义务，明白自己首先是党员，然后才是生意人，自觉依法经营、照章纳税，积极带动群众共同富裕。

四是创新制度保障。为推进个私协党建工作，制定了党员管理登记、党员联系汇报、党支部责任、发展党员工作、党总支班子成员联系个私党支部联系点等一系列规章制度，明确了工作目标和措施，形成了“年初计划、平时督促、年终考核”三位一体的保障机制，做到各项工作有章可循，规范有序。

二、创新活动树形象

坚持把开展党建工作和促进个私协经济发展紧密结合起来，组织开展富有特色的党建活动，使党建与发展有效对接、相互促进。

一是开展“党员挂牌经营”活动。创先争优活动开展以来，鄢陵县个私协结合全县在党员中深入开展的“亮身份、践承诺，争创党员先锋岗”主题活动，为全县个体私营企业党员经营户统一制作“共产党员经营户”标示牌，公布监督电话，接受商户和消费者的监督，使党员经营户亮明身份，在经营中做到遵守承诺、诚信服务、守法经营、文明经商，以党员的示范带动作用来营造公平有序的经营环境。

二是开展争当“文明党员经营户”评选活动。制定评定标准，定期考核，鄢陵县个私协每年评选出10名优秀党员经营户，进行授牌、表彰和大力宣传。党员会员张丘创办了鞋业量贩，积极吸纳下岗职工就业，连续多年被评为文明党员经营户和诚信先锋岗，诚信促进了企业发展，先后增开了2家分店。

三是开展“文明经商、诚信经营”活动。鄢陵县个私协党总支印发公开信13000余封，号召商户和业主从自身做起，争当“文明诚信企业、商户”。制定了“以文明经营为荣，以坑害消费者为耻”等为内容的“经营户八荣八耻”标志牌，发放到经营户店中，提示经营户遵守行业道德，更好地维护好市场经营秩序。

四是开展无职党员“设岗定责”活动。按照市、县委关于进一步拓展完善无职党员“设岗定责”活动的部署和要求，鄢陵县个私协结合商户、企业实际情况和党员特长，采取因事设岗、因人定岗的方式，设置了诚信经营、帮扶就业、文明服务、维权服务等岗位，实现了27名无职党员全部竞争“上岗”。个私协鼓楼分会无职党员靳新生，上任“诚信经营岗”后，个人出资印制诚信经营倡议书3000余份，发放到县城商户手中，率先推行承诺服务、无条件退货等措施，在商户中引起了强烈反响，为营造诚信经营的良好氛围做出了贡献。

五是开展“扶贫帮困献爱心”活动。个私协党总支通过开展的“3月5日学雷锋”、“八一拥军”、“扶贫帮困献爱心”等活动，引导商户和业主积极承担责任，用实际行动回馈社会。特别是2008年“5.12”汶川大地震和2010年4月青海省玉树县地震发生后，个私协党总支

立即行动，在第一时间内向个私协各支部、个私业主发出了“向地震灾区群众捐款的倡议书”，号召全县个私业主为灾区群众捐款捐物共计27万多元，使个私协党组织的号召力、影响力明显增强，个私协党员在社会和群众中树立了良好形象。

三、创新结出丰硕果

通过以改革创新的精神加强个私党建工作，有力促进了全县个体私营经济又好又快发展。

一是促进了个体私营经济健康有序发展。认真落实放宽市场准入的各项政策，支持从事服务业的私营企业开展连锁经营，积极指导个体私营企业利用抵押、质押、担保进行融资，促进了个体私营经济的稳定、健康发展。今年以来，共指导工商户和私营企业获取小额贷款2100余万元，帮助60多家企业完成了技改和扩建项目。

二是培树了一批先进典型。以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠为根本目标，引导、教育党员和个体私营业主增强宗旨观念，诚信经营，争当服务消费者、奉献社会的模范。先后涌现出张丘、靳新生、张安民等一批先进个人。南关分会党员王建民，2010年“七一”前夕代表许昌市个私协会参加了省协会举办的“庆七一基层党员先进事迹报告会”，在全县个私协党员业主中掀起了学先进、当先进、赶超先进的浓厚氛围。

三是夯实了农村基层基础。通过教育引导，一批能力强、有实力的个体私营业主党员积极返乡创业，支持家乡经济发展，许多成为党委信任、党员群众拥护的“两委”干部，强化了党在基层的战斗堡垒。原个私协商户吕红军在被吸纳为党员后，积极参与做好所

在社区事务，获得了群众的认可，在个私协的积极引荐下，当选为苏岗社区党支部书记。

四是促进了群众创业致富。通过广泛开展以“掌握一门过硬技术、提出一项合理化建议、创造一项有影响的工作业绩、帮助一名困难或下岗职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀党员”为内容的“六个一”争创活动，培养和树立了一批致富、带富典型，先后有20多名党员与困难职工群众结成帮扶对子，帮助创办门店8个，选取固定摊位12个，使每名帮扶对象都有了自己的致富项目，在全县个体私营经济业主和基层党组织中引起了强烈反响，受到了群众欢迎和称赞。