中小学固定资产及时核销的意义探讨_固定资产管理的意义

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中小学固定资产及时核销的意义探讨

滁州市南谯区大柳镇初级中学

作者：马恩辉

摘要：本文是依据X区的具体情况，进行探讨的。2010年秋X区中小学开始实施固定资产网上登记管理工作，这本来是一件利国利民的大好事，通过登记管理，能防止国有资产流失，优化利用资源。但是，由于资产核销工作没有及时跟进，却造成固定资产账实严重不符，造成学校人力物力资源的巨大浪费，给学校财务和后勤管理工作带来很多麻烦，给学校的建设和发展带来很大负面影响。因此，固定资产的管理，不能只讲登记，不讲核销。我想，全国中小学固定资产都进行登记管理了，X区中小学固定资产核销，没有及时跟进给学校带来的负面影响应该不是个别现象。

关键词：中小学

固定资产

核销

负资产

一、固定资产突击登记，造成大量潜在的即将核销的资产 X区中小学2010年秋开始进行固定资产登记管理工作，这次登记因是对学校以往的资产进行的突击登记，因此，几乎都找不到票据，是按照估价进行登记的。

登记的资产虽说都在使用，但很多已经超年限使用，有建于80年代前后的宿舍和教室，甚至有危房；也用90年代前后的木制床铺，这些床铺，已经修了多次，快要散架；还有2000年前后的木质课桌凳，它们已经破难不堪；也有东拼西凑来的老旧图书，甚至是冒充图书，用来充数的一大堆数学用表；还有跟不上新课本的老旧实验器材；还有2000年初的电脑等电子产品，电子产品，不仅易坏，而且更新换代特别快。以上这些固定资产，虽说登记进了资产管理系统，但多为即将淘汰的固定资产，一但条件许可，必定要更换。这些资产几乎都是潜在的即将核销的资产。

二、教育民生工程的加快推进，造成大量资产变成了现实的无用资产

2010年5月20日，汶川大地震后，X区加快了教育民生工程的步伐，很多学校的教学楼、办公楼、学生宿舍被拆除重建。2012年X区进行薄弱学校改造，财政资金又为不少学校更新了电脑、图书和仪器设备。2013-2014年又迎接国家义务教育均衡发展检查，进一步更新了固定资产。

通过以上工作，2010年学校资产系统里的资产几乎全被淘汰了，资产系统里的本来就要淘汰的资产，真的成了现实的无用资产，成了亟待核销的资产。

三、待核销的资产成了X区学校财务管理、学校建设和发展中的负资产

待核销的资产有以下几种类型：a、已经拆除不存在的教学楼、办公楼等；b、在拆建和迎检中经过多次搬运已经不存在的资产（如因损坏严重而没了尸首的石膏像和床铺）；c、更新换代下来的不能用的电脑等电子产品；d、破难不堪的课桌凳和床铺；e、不符合新课标要求或不能用的实验仪器设备；f、没有价值的老旧图书；g、一些破旧的橱柜等。

这些资产仍在资产系统中，首先，它使资产账目和实物严重不符，给财务管理和资产管理造成严重混乱；其次，随着时间推移，待核销的资产实物会越来越少，这会给核销的认证工作带来难度；再次，这些原有的资产没有核销，新的资产也不便入，如果入了，就会造成一套虚资产和一套实资产并存，使资产虚高。

这些待核销的资产显然已经成了学校财务管理中名副其实的负资产。

更令学校后勤头痛的是，这些大量的无用资产，因为没有核销，学校也不敢随便把它们处理掉，只能每次遇到拆房重建或迎检时，就为它们兴师动众，寻找新的避难所，给后勤工作带来巨大压力，造成人力物力资源浪费。本来还能值一点钱的电脑，经过多次折腾和时间拖延，已经分文不值了，不仅如此，还要付人工搬运费，还要腾屋子放这些破难，真是劳命伤财，得不偿失。

这些待核销的资产显然已经成了学校后勤管理和学校建设发展中的名副其实的负资产。

四、待核销的资产如果能及时核销，有那些好处 通过以上分析，我们看到了，不及时核销，这些待核销的资产已成了学校名副其实的负资产。反之，如能及时核销，则能保证账实相符；如能及时核销，则能防止随时间推移和搬运等造成实物损坏且越来越少，能保证核销的认证工作比较容易；如能及时核销，也能防止贬值，能获得一些收益；如能及时核销，还能减少人员经费开支；如能及时核销，还可以腾出一些屋子用于改善办学条件。

总之，资产及时核销也有重要意义，也应引起资产管理部门高度重视。不能因为怕麻烦，或因为处置几百万的资产而不见收益，担心，被扣上国有资产在某某手上流失的罪名，就无所作为。

事实上，越不及时核销，就越没有收益；越不及时核销，待核销资产就越影响学校的财务管理和学校的建设发展，就会成为学校更大更沉重的包袱，成为名副其实的负资产。

我想，全国中小学固定资产都进行登记管理了，X区中小学固定资产核销没有及时跟进给学校带来的负面影响，应该不是个别现象。资产管理部门对资产核销工作也应给以高度重视，不能重登记轻核销。