损害群众利益_损害群众利益问题

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富源县第一中学关于开展损害群众利益

专项整治方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，针对我校办学过程中有损害群众利益的突出问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益，根据《富源县县教育局领域损害群众利益专项整治工作实施细则》的通知（富教发〔2014〕18号）要求，结合我校实际，制定如下方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照县教育局要求，以解决实际问题推动学校教育教学发展为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响学校教育发展环境的突出问题，努力促进学校教职员工自觉践行教育发展使命，为办人民满意的优质学校提供坚强有力的保证。

二、组织机构

为扎实推进我校开展办学过程中损害群众利益行为专项整治活动工作，学校成立整治活动工作领导小组。

组 长：李乔生（校长）

副组长：周连耀（书记）奠志奎（副校长）田斌（副校长）姜丽（副校长）

成 员：各处室负责人

领导小组下设办公室，由奠志奎副校长兼任办公室主任，杨泽红兼任办公室副主任，工作人员为各处室具体负责人，具体业务由奠志奎副校长负责，完成相关文件、材料的收集、草拟和上报。杨泽红主要负责专项整治工作的综合协调。

三、整治内容

（一）整治教育乱收费、乱摊派

1、中学教辅材料管理使用和公示制度执行情况；

2、公办高中招收择校生三限政策执行情况；

3、教师组织学生有偿补课乱收费治理情况；

4、学校执行教育收费公示情况；

5、服务性收费和代收费政策执行情况。

（二）整治违规挪用、占用、套用、挤占教育经费问题

1、教育工程项目建设情况；

2、公用经费管理情况；

3、中职学校国家助学金和免学费等惠民政策落实情况；

4、校财局管制度建立和执行情况；

5、其他民生资金使用情况；

6、财务管理情况。

（三）整治学校违规办学行为

1、中学办学行为。一是严格执行国家和省定课程方案开齐课程、开足课时情况；二是严格执行减负提质有关规定及切实减轻学生负担情况；三是中学教材教辅选用规范情况；四是严格执行普通高中课程

方案情况；五是严格执行国家和省收费政策情况；六是高中学校片面追求升学率，驱赶差生情况；七是中职学校有偿招生情况。

2、中职学校办学行为。一是规范招生情况；二是规范收费情况；三是规范学籍管理情况；四是规范实习管理情况；五是规范资助管理情况。

（四）整治学校食堂食品安全问题

1、学校食堂管理制度建设情况；

2、学校食堂许可情况；

3、食堂环境情况；

4、健康管理培训情况；

5、落实索证票制度情况；

6、清洗消毒情况；

7、食品加工制作管理情况；

8、食品添加剂使用情况；

9、食堂安全宣传教育情况；

10、义务教育学校食堂承包经营情况。

（五）整治学校安全问题

1、学校安全工作组织领导情况；

2、开展安全教育和“安全教育月”活动开展情况；

3、校园及周边治安情况；

4、预防猬亵、情侵学生情况；

5、防范暴力恐怖事件情况；

6、校园消防安全情况；

7、溺水事故防范情况；

8、交通安全情况；

9、应急疏散演练情况；

10、危险化学品安全情况；

11、事故查处情况；

12、学校心理健康教育开展情况。

（六）整治学校防震减灾问题

1、防晨减灾教育纳入学校教育情况；

2、提高学校应急处置能力的情况。一是制定科学合理的抗震应急预案情况；二是提高师生避险、自球自护及应对突发地震的能力情况。

3、学校校舍安全排查和改造情况。一是各级各类学校对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、围墙、挡土墙等公共建筑及构筑物进行安全隐患大排查情况；二是对所排查问题的整改情况；三是制定抗震减灾方案，及时维修改造加固情况；四是运用抗震新技术、新材料的情况。

四、总体安排和实施步骤

我校损害群众利益专项整治工作从2014年3月27日到2014年9月底结束，分3个阶段、9个环节进行。

（一）专项整治阶段（2014年3月27日至4月14日）

1、制定方案。统一思想认识，制定专项整治工作方案，细化责任任务，明确工作要求。

2、部署启动。召开专项会议对我校教育领域损害群众利益专项整治工作进行安排部署，启动专项整治工作。

3、自查自纠。按各处室为板块，全方位查找在损害群众利益方面存在的突出问题，针对问题及时整改，并明确整改内容、时限和措施，将自检自查和整改落实情况于4月14日报学校损害群众利益专项整治工作领导小组。

4、督促检查。我校把专项整治工作列为教育工作的重要内容，各处室切实负起责任，按照“全覆盖、严监督，重实效”的原则，对各处室进行抽查和交叉检查。对抽查及交叉检查中发现的突出问题，要及时整改。

5、问题整改。我校针对自查情况，明确整改要求，各处室对出现的问题认真开展整改。

（二）重点整治阶段（2014年4月15日至5月31日）

1、阶段总结。对第一阶段的整治工作进行总结，进一步分析、查找存在的损害群众利益的重大、重要、重点问题和制约教育发展的根本性、长远性、关键性问题，建立问题整改台账。

2、重点整治。针对存在的“三重”（重大、重要、重点）、“三性”（根本性、长远性、关键性）问题，以“三个一”（一个整治项目、一个具体方案、一个整改班子）、“四定”（定人员、定责任、定措施、定时限），运用综合手段，打好组合拳，确保问题一抓到底，整改到位。

（三）综合整治阶段（2014年6月1日至9月底）

1、全面总结。全面总结整治工作，形成报告报县教育局，同时注重科学合理运用检查结果。

2、建章立制。针对检查发现的突出问题和薄弱环节，深入研究分析，把握科学的工作方法，从制度的废、改、立入手，着力建立健全管用、科学、有效的长效机制，强化制度约束，有效预防损害群众利益的行为。

五、工作要求

（一）落实工作责任。专项整治领导小组要结合实际，明确任务分工，落实工作责任，推动工作落实。

（二）诚恳接受批评。广泛发动师生,诚恳接受批评和监督,做到广开言路、虚心纳谏。

（三）突出整改落实。要把整改落实贯穿于专项整治活动的全过程，对师生反映的各种问题认真梳理，逐条整改，切实做到整改措施不落空，对违纪违规行为纠正处理不迁就。

富源县第一中学 2014年4月8日