纠风工作安排意见_纠风工作实施意见
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2010
2010年我局的纠风工作将在巩固全市纠风工作先进集体成果的基础上，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照区、州、市纪委会精神，继续坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针，以围绕中心、服务大局、改革创新的发展思路，加强政风行风建设；以“转变机关作风，提高行政效能，优化投资发展环境，维护群众利益”为主题，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，以人民群众反映强烈的突出问题为切入点，从源头上和机制上不断探索，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，以纠风工作的实际成效取信于民，为实现劳动人事的各项工作目标的落实提供政治保证。现将2009年纠风工作安排如下：
一、2010年纠风工作主要任务
结合本单位、本部门的实际,查找问题，征求意见，确定我局今年的专项治理目标和任务。
1、进一步加强党风廉政建设和职业道德建设，强化干部队伍的教育和管理。要深入落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和自治区党委七届八次、州党委九届七次全委（扩大）会议精神，加强党的执政能力建设，坚持从严治党。进一步提高广大劳动人事干部的思想境界和道德修养，引导党员干部树立马列主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观，地位观、利益观。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真践行胡锦涛所倡导的八种良好风气，要把维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点，把群众满意不满意作为检验工作成效的标准。要自觉地对照“三个代表”的要求，树立中心意识、大局意识、发展意识、创新意识、服务意识和责任意识，切实做好服务保障工作，增强工作的主动性。要增强公仆意识，自觉遵守《国年纠风（机关作风）工作安排意见
家公务员行为规范》，以奋发有为的精神状态，恪尽职守，努力工作。要一身正气，清正廉洁，严格执行干部人事工作纪律和廉洁自律、廉洁从政的各项规定，正确行使权力，做到“四自”（自重、自省、自警、自励）、“三严”（严格要求、严格管理、严格监督），自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，努力建设一支学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型、节约型的人事干部队伍。
2、进一步加强劳动监察执法力度，确保农民工工资足额发放。今年的劳动监察工作，要以劳动监察年审为契机，深入治理企业拖欠和克扣农民工工资行为。要认真贯彻执行劳动法律、法规和建筑劳务用工工资保证金管理办法，认真落实农民工工资支付保障等配套制度，确保农民工付出劳动后享受劳动报酬，保护其合法权益。对不遵守劳动法律、法规，恶意或无故拖欠劳务用工工资及其他违法行为，给予严肃处理。对造成严重后果的，加大公开曝光和查处力度。
3、进一步健全规章制度，规范办事程序，提高办事效率。继续推行“服务承诺制”、“限时办结制”和“首问负责制”，建立“跟踪督办制”和“责任追究制”等制度，用制度管人管事，用制度促勤促廉。大力推行人员公开招聘制度，建立健全人员聘约管理、落聘人员安置、岗位管理、考核任用、劳动人事争议仲裁、社会保障等相关配套政策制度，完善人才评价标准，推行事业单位职员管理制度，继续深化事业单位人事制度改革。进一步加强毕业生就业制度改革，制定优惠政策，采取多种形式促进毕业生就业和鼓励自主创业。
4、以创建“服务型”机关为抓手，进一步转变工作作风，增强为人民群众的服务意识。
今年，我们以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为立足点，继续围绕群众反映的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要深入学习区、州、市纪委全会精神，认真剖析本部门在转变职能、改进服务态度、提高办事效率等方面存在的问题，找准症结所在，从本部门的职能和特点出发，把树立行业新风、优化人才环境、促进经济发展作为工作重点，制定出全心全意为各级机关、企事业单
位和基层群众服务的具体措施，狠抓落实，取得实效。要经常深入基层一线，开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，制定符合实际的人事人才政策，积极为群众办实事、办好事。同时，加强对《公务员法》执行情况、事业单位改革、岗位设置和人事考试的监督检查。对人员调配、职称评审、公务员考录、就业再就业、拖欠和克扣农民工工资等群众关注的社会敏感问题，要优化办事程序，简化办事环节，手续齐全的要在规定的时限内及时办结，手续不全的要做好指导和解释工作，最大限度地为群众提拱方便。
5、继续深化政务公开，自觉接受社会各界监督。在做好办事内容、办事依据、办事程序、办事条件、办事结果和办事纪律六公开的基础上，还要加大劳动、人事人才社会保障政策的宣传，保障人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权。严格收费标准，认真遵守收支两条线规定，规范收费管理。对公务员考录、职称评审、工人技术等级考核、人事考试、人才招聘、培训教育、毕业生档案管理等涉及收费的问题，要严格按照自治州人事局、物价局和昌吉市物价部门批准的收费项目、收费标准执行，并向社会公布，接受群众监督，严禁擅自增加项目或提高标准。继续实行聘请行风义务监督员工作制度，及时向他们宣传劳动人事社会保障政策，解释各种政策规定，邀请他们参与劳动人事社会保障部门的活动，定期召开行风义务监督员座谈会，并将聘请行风义务监督员的各项活动制度化、经常化、规范化。
6、做好下岗失业人员再就业及大中专毕业生就业工作，对大龄困难人员实行再就业援助；做好下岗失业人员、大中专毕业生的职业技能培训以及劳动预备、劳动准入的培训并严格按照有关规定办理。
7、做好医改工作及医疗定点机构管理工作，严格监督医疗基金的管理和使用；加强对定点医疗机构检查力度，对抬高药品价格、违规使用医保卡套取社保基金和违规经营的医疗机构进行查处，对问题较多、较严重的，进行媒体曝光，有效遏制医疗机构违规行为。积极促进覆盖城乡居民的基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险制度，完善医保结算办法。积极开展农村养老保险工作，妥善处理农保基金存
款兑付问题，确保基金安全。同时，做好劳动争议调解工作、养老工伤保险管理、工伤认定、劳动能力鉴定工作，严格按有关规定程序办事。
8、进一步巩固治理乱办班乱收费成果，加强对各类培训班的管理和监督，坚持办班报批和办班收费审批制度。严禁以培训为名搞公款旅游，严禁以解决办公经费等名义办班收费搞“创收”，坚决遏制借办班乱收费等问题，最大程度的减轻基层群众的负担。
9、进一步加强中介机构监督检查力度，由人力资源流动办配合劳动监察进行专项检查，坚决取缔无证经营的中介机构，对经营不规范或不具备中介经营条件的，进行限期整改，对存在有欺诈、虚假等行为的按照《劳动力市场管理规定》、《人才市场管理规定》进行查处。同时加强对中介机构的年审和审批程序，并加强中介机构的政策宣传，从而规范中介市场，达到证照齐全，设施完备，服务规范，无欺诈、虚假行为。
10、以开展争创行风建设示范窗口活动为载体，推动民主评议政风行风活动扎实推进。充分认识开展创建示范窗口活动的重要意义，积极支持参与创建示范窗口活动，把依法行政、优质服务作为核心内容，从解决群众反映强烈的热点问题做起，积极争创最佳服务窗口，人人争当文明标兵。同时，要及时总结和扩大先进经验成果，把示范窗口创建工作作为促进行政服务工作的有效载体，努力提高文明行政、文明服务水平。
二、2010年纠风工作措施和要求
1、加强领导，明确责任，确保纠风工作责任落到实处。在劳动人事社会保障系统开展纠风活动，是一项事关劳动人事社会保障工作、社会各界十分关注的大事，对于解决下岗职工再就业，加大执法力度，加强人才队伍建设，改善劳动人事社会保障部门形象，进一步优化投资与发展环境，都具有十分重要的现实意义。因此，社保局、就业局各科室负责人要进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，按照“谁主管，谁负责”的原则的要求，切实担负起反腐倡廉的职责。
同时，要认真学习贯彻区、州、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习法律、法规及有关纠风工作的部署及各种规章制度，结合业务知识深刻领会精神实质。进一步加强政治思想教育，着重突出为民服务和公仆信念教育以及职工道德教育、纠风工作重要意义的教育，并要求职工记笔记、写心得、谈思想，不图形式，不走过场。
2、突出重点，注重实效，加强监督检查，严格责任追究。日常监管要与重点检查相结合，抓住重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查指导。要抓苗头，抓预防，防范于未然，把不正之风遏止在萌芽状态；要重点检查容易发生问题的地方、环节，了解问题实质，促进问题解决；同时，严格掌握政策，把惩处与教育、查处与防范结合起来，做到宽严相济。充分发挥新闻媒体的宣传作用，主动联系，及时把我局纠风工作新动向反映于社会接受监督，为纠风工作营造良好的舆论氛围。
3、要坚持标本兼治，加大纠风治本抓源头的力度。要坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题。一方面，结合本单位业务工作和实际，自查思想，自查作风，自查工作，自查各种规章制度落实，由浅入深，逐级查找。查找出的问题认真梳理分析，查出源头，自上而下，自下而上全面认真的进行自查自纠，树立良好的公务员形象。另一方面，进一步向社会各界群众广泛征求意见，查找纠风工作死角。同时，召开行风评议员和纠风监督员座谈会，行政领导汇报我局开展纠风工作情况，听取评议员、监督员反馈社会各界群众意见与建议，修补完善纠风工作目标计划。通过本单位自查自纠、向社会各界广泛征求意见、行风评议员、义务监督员搜集整理反馈意见等方法征集的意见与建议，局纠风领导小组认真讨论，研究仔细分析，制订切实可行的整改方案并付诸实施，进行彻底全面的整改。
4、重实际、求实效，努力把纠风工作提高到一个新水平。要坚持依法依纪纠风，要在着力解决自身行风方面存在的突出问题上下功夫。针对纠风工作中查找出来的问题，要认真反思，举一反三，分析原因，找准症结，认真整改，务求实效；要实行责任追究，对违反各
项纪律和损害昌吉市投资与发展环境，造成严重后果和较大不良影响的，予以坚决查处，并对相关科室和当事人的评优资格实行一票否决；同时，要加强信访督查工作，抓住重点和热点问题，以扎扎实实的工作、实实在在的效果取信于民。要正确处理纠风工作与劳动人事工作的关系，以求真务实，开拓创新的精神，把群众反映强烈的问题解决好，努力取得纠风工作的新成效。今年再确定综合计划管理科、劳动监察大队、人力资源流动办公室、工资科、培训科和劳动争议仲裁科为纠风延伸科室，大力开展纪律作风整顿活动。
各科室要深入开展行风评议活动，端正劳动人事社会保障部门风气，树立劳动人事社会保障干部形象，推进劳动人事社会保障工作开展。要继续发扬深入调研，现场办公的良好作风，用实际行动服务好广大群众，扎扎实实的为群众办好事、办实事。要把纠风工作与劳动人事整体工作及“争先创优”活动结合起来，与贯彻落实市党委、市人民政府确立的奋斗目标和战略规划有机结合起来，以行风评议工作为契机，统筹安排，相互促进，确保劳动人事社会保障各项任务的完成。
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