增强党员教育管理_加强党员教育管理
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从“四确保”增强党员教育管理
胡锦涛总书记强调指出：“坚持从严治党，首先要从思想上从严，要在贯彻党章和党的制度上从严，要在遵守党的纪律上从严，要在干部教育管理上从严。”深入贯彻落实胡总书记的重要指示精神，更加注重党员干部特别是领导干部的教育管理，是各级党委和领导的重要历史责任。
一、抓教育，确保思想不污染。我们常说，思想是行动的先导。说的是思想是源，行为是流。思想正确了，才会支配行为朝着正确的方向发展。正如一条大河一样，要保持河水清澈，水的源头很重要，必须干净，沿途还要时时排污，不被污染。我们抓党员干部的教育管理也如此，必须从源头抓起，从思想上解决问题，坚定理想信念时时清除思想上的“渣滓”，才能始终保持思想道德的纯洁巩固。近年来，一些党员干部犯错误、甚至走上违法犯罪道路，根本的一条就是思想出了问题。这些干部的思想本来是干净的，但由于长期放松了学习教育，经受不住各种诱惑考验，干净的思想源头受到了“污染”，又不能及时有效“排污”，最终自酿苦果。事实证明，思想变，本质变，行为随之变。抓党员干部的教育管理，管思想为上，最根本的就是把思想管好。抓党员干部的学习，就是要按照建设学习型党组织的要求，引导他们把学习作为一种政治责任、作为工作的第一需要、作为自己的终身任务，真正做到活到老、学到老、改造到老。各级单位抓党员干部的教育也还存在不到位、不细致、不深入的问题，有的教育过于笼统，缺乏针对性、有效性；有的注重形式不注重实效，满足于上了多少课、搞了几次教育；有的招数不多，方法简单，等等。抓党员干部的教育是一个系统工程，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，要下真功夫、硬功夫，切实教育和引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待地位、名誉、利益，始终保持平常心态，知恩图报、知足常乐、知责思为，做到官无所求、业有所创，永葆共产党人的政治本色。
二、重落实，确保行为不失范。句俗话说得好，“人管人，气死人，制度管人管住人。哪小平同志也讲过一句警世名言：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”这充分说明，用制度来管人，才能管住行为，最管用，最有效。应该说，目前加强党员干部教育管理的规章制度比较完善和健全，关键是在落实和执行上出了问题。一些单位和领导在抓党员干部的管理上，依法管理的意识淡薄，脱离制度搞管理，甚至于违背制度的问题还比较突出。有的落实制度缺乏严肃性，合意的就执行，不合意的就“软执行”，存在“变调走样”的问题；有的落实制度缺乏一贯性，抓一阵放一阵，紧一阵松一阵；有的落实制度缺乏针对性，结合实际不紧，上下一般粗，创造性地抓落实不够，等等，从而使制度难以发挥有效作用。落实制度，管住行为，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，真正管住用权行为，管住办事行为。如果权力运行无序、不按制度办事，就会导致以权谋私、贪赃枉法等行为的发生，只有科学合理地配置和分解权力，使各级领导干部的行为在职责、职权范围内运行，才能有效防止权力失控和滥用。要坚持实行按级负责制度，各级行使各级的权力，各级办各级的事，既要防止“一竿子插到底”，又要克服职责不清，相互干涉“扯皮”，实现权利和义务、职权与责任对等和统一。各级领导干部要自觉养成严格按制度办事、按规矩办事、按程序办事的良好行为，做到不该表态的不能表态，不该办的事不能办，不该接触的人不能接触，忠实履职，秉公用权，努力为群众办实事、做好事、解难事。
三、强监管，确保权力不失控。邓小平同志在《共产党员要接受监督》一文中指出：共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好，一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些。
这里的“三怕”强调的是党员要自觉接受组织、群众的监督管理。对党员干部的监督管理，既是一种约束，更是爱护和保护。少数党员干部却认为，上级的监管是对自己的不信任，组织的监管是对自己的不尊重，群众的监督是跟自己过不去，有排斥和抵触情绪，这是一些人走上违法犯罪道路的重要原因。加强对党员干部的监管，不是一句空话，也不是可有可无的问题，必须认真落实，从严要求，严格监管。加强监督，一是抓好组织监督，二是抓好群众监督，三是抓好家庭监督。组织监督，就是要充分发挥各级党组织的作用，严格党内生活，严格党的纪律，认真落实党管党员、党管干部规定。各级党组织必须严格党内生活秩序，坚持党委民主生活会制度，坚持党员干部特别是领导干部过双重组织生活制度，深入开展批评与自我批评，不断强化组织监督的职能作用。群众监督，就是要调动社会各方面的力量，共同对党员干部实施监督。各级党组织一定要走群众路线，采取设立网上举报信箱、公开举报电话、聘请廉政监督员等多种形式，进一步畅通举报渠道，切实发挥群众监督作用。家庭监督，是准确了解和掌握党员干部“八小时以外”活动的重要渠道。家庭最能了解他们的脾气、性格、爱好和生活圈、娱乐圈、交往圈，实施监督也最有效。要采取召开领导干部家属座谈会、发函调研等多种形式，听取他们的意见和建议，交流经验和做法，激发广大家属共同参与监督管理的积极性。
四、抓典型，确保方向不偏移。我们常说，一个好的典型就是一面旗帜。充分发挥正反典型的示范引领和警示教育作用，不仅是教育管理党员干部的基本方法，也是引导各级领导干部勤政廉洁的重要手段。抓典型的过程，实质就是运用选贤授能、赏罚分明工作方法的过程。我们党历来重视抓典型、培养典型和运用典型，在不同的历史时期，宣传了一大批先进典型，影响了各个时代，教育了广大党员干部。焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进典型，忠诚党的事业，全心全意为人民服务，始终保持人民公仆的本色，成为时代楷模，并永远值得广大党员干部学习。历史告诉我们，加强党员干部的教育管理，还必须注重抓典型示范，使大家学有榜样，做有样板，戒有教训，切实引导党员干部把主要精力用在想工作、干工作上，用在加强党性修养、培养健康向上的生活情趣上，营造干事业、争先创优、风清气正的良好环境。运用典型引路，就是要注重培养和宣传顺应历史潮流、富有时代精神的新型党员干部，能够推动社会科学发展。要大力宣扬学习型干部。各级党组织和领导干部要确立起推动建设学习型党组织的科学理念和工作思路，在培养选拔使用干部上，真正让那些爱学习、善学习、勤学习的香起来，引导大家学以立德、学以增智、学以致用。要大力宣扬干事型干部。干事，是党的宗旨对党员干部的基本要求，是事业观的具体体现。要树立“发展论英雄、凭实际用干部”的用人导向，让那些想干事、干好事、会干事、干成事、不出事的人得到重用，让说空话、大话、泄气话、风凉话的人没有市场，教育党员干部把心思和精力用在谋大事、抓大事、干大事上。要大力宣扬干净型干部，对那些为人正直，待人忠厚，办事公道，嘴不馋、心不贪，思不谋、利不沾，色不迷、法不犯的党员干部，既要宣传褒奖，又要委以重任，这样才能引领各级领导干部树立正确权力观、地位观、利益观。
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