养老院火灾隐患排查方案_火灾隐患排查工作方案

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养老院排查方案

各乡镇、街道办事处：

2015年5月25日，19时34分，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，过火面积约900平方米。经核查，着火宿舍共有床位51个，当晚入住44人。截至目前，火灾导致38人遇难，2人重伤，4人轻伤，12名相关责任人被警方控制。该建筑使用彩钢板搭建，按照规定，彩钢板房禁止作为养老院的建筑用房。为切实吸取火灾事故教训，区民政局、公安分局决定从即日起开展为期一个月的福利院、养老机构消防安全专项整治活动，特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，督促福利院、养老机构消防安全管理责任，动员一切力量，加强福利院、养老机构消防安全的检查力度，集中整治火灾隐患，有效打击消防违法行为，坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故发生，确保全区火灾形势的持续稳定。

二、整治范围

全区范围内的养老院、福利院。

三、整治内容

（一）开展养老机构集中排查。专项期间，民政、公安消防部门联合乡镇街道办、派出所，集中对养老机构内消防器材和消防设施是否完整好用，安全出口是否畅通，消防控制室值班人员是否持证上岗，消防安全规章制度是否建立、落实等，进行一次认真检查，尤其是对居室、活动室、食堂等重点部位开展检查，全面消除各类隐患。

（二）开展消防安全“牵手”活动。民政、公安消防、派出所等部门要确定辖区的一所养老机构作为消防安全“牵手”活动对象，督促、指导单位落实消防工作职责。特别是对于建设工程未依法经消防验收或验收不合格，而未取得《养老机构设立许可证》的机构，要作为重点“牵手”对象，积极督促、帮助其整改落实到位；引导和鼓励社区（农村）网格员、消防志愿者和热心公益的群众把鳏寡孤独、残障智障老人作为“牵手”活动对象，定期上门开展消防安全帮扶活动。

（三）开展隐患整治“回头看”活动。对在“重大火灾隐患集中整治专项行动”中夕阳红老年公寓，民政、公安消防部门组织联合乡镇街道办、派出所进行一次全面复查，重点检查其整改措施落实情况，并督促其完善规章制度，建立消防工作长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识。当前，随着我国人口老龄化趋势的加快，2 尤其是城乡独居老人家庭的增多和老年人入住养老机构的增加，消防安全形势日益严峻。开展本此专项行动不仅有利于引起全社会对老年人消防安全的关注，而且是提升老年人群体平安自护能力的重要途径，是加强养老机构消防安全管理的重要手段，充分体现了和谐社会对老年人群体的关爱。各乡镇、街道办要切实提高思想认识，加强组织领导，制定详细方案，明确工作责任，确保各项活动扎实开展。

（二）形成合力。民政、公安消防机构要认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和中央宣传部、民政部、公安部等部门联合出台的《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》及其它相关政策法规要求，强化工作沟通和协同配合，加强对养老机构的消防安全指导。要对行动开展情况进行督促检查，及时研究解决工作中的难点、重点、瓶颈性问题。要积极协调文明办、教育、妇联、共青团等部门和群团组织参与养老机构消防安全整治行动，充分发挥其职能作用，形成全社会齐抓共管、共同关爱老年人的局面。

（三）务求实效。民政、公安消防机构要全面落实养老机构整治行动的规定动作，因地制宜开展形式多样、丰富有效的自选动作。要充分利用各级各类媒体，刊播老年人消防安全提示和公 3 益广告，报道行动动态消息和特色做法，呼吁社会各界参与养老机构消防安全整治行动。最大限度地发动社会力量和人民群众，提高参与度和覆盖面，持续保持行动热潮。

新华区民政局 新华公安分局

2015年5月27日