0714福建省施工企业安全生产许可证暂扣管理办法_福建省建筑施工企业
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福建省建筑施工企业安全生产许可证
暂扣管理办法
第一条
为进一步明确建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理工作职责，依法、及时对发生事故或不再具备安全生产条件的建筑施工企业进行惩处，促进企业改善安全生产条件，有效预防和减少生产安全事故发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》以及住房城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质〔2008〕121号）、《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质〔2011〕66号）等有关规定，制定本办法。
第二条
凡在我省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程项目”）施工的建筑施工企业，发生生产安全事故或者虽未发生生产安全事故但已不再具备安全生产条件的，对其实施安全生产许可证的暂扣管理适用本办法。
第三条
建筑施工企业发生一般及以上等级生产安全事故后，工程项目所在地市（县、区）住房城乡建设主管部门应立即按规定要求逐级报告省住房和城乡建设厅（以下简称“省厅”）。我省建筑施工企业在非企业工商注册地施工（以下简称“跨地区施工”）的，工程项目所在地市（县、区）住房城乡建设主管部门应同时将事故基本情况书面通报企业安全生产许可证颁证机
理权限不在本部门的，应及时移送有关部门处理。
（四）工程项目发生本条第（一）～
（三）款以外的生产安全事故且非施工企业行为的，根据县级以上人民政府批复的事故调查报告认定的事故责任进行调查处理。
第八条
安全生产许可证颁证机关应依法做好调查、取证、告知、决定、送达等行政执法工作。施工企业跨地区施工发生生产安全事故的，工程项目所在地市（县、区）住房城乡建设主管部门应做好事故项目安全生产条件的调查、取证等工作并移交安全生产许可证颁证机关，必要时，安全生产许可证颁证机关可组织人员赴事故发生地进行实地调查核实。
第九条
安全生产许可证暂扣期限按下列标准执行：
（一）发生一般事故或者依据本办法第六条第（二）项、第（三）项规定情形暂扣安全生产许可证的，暂扣期限为30日。
（二）发生较大事故的，暂扣期限为60日。
（三）发生重大事故的，暂扣期限为90日。
安全生产许可证的暂扣期限从《行政处罚决定书》送达之日起计算。
第十条
《行政处罚决定书》以其他方式无法送达的，可实行网上公告送达。被处罚人应在收到《行政处罚决定书》之日起3个工作日内按照《行政处罚决定书》的要求上缴安全生产许可证的正本及所有副本，逾期不交，将视情节延长暂扣期限。
第十一条
建筑施工企业在12个月内第二次发生生产安全事故的，按下列标准确定暂扣期限：
（一）发生一般事故的，暂扣期限为在上一次暂扣期限的基础上再增加30日。
（二）发生较大事故的，暂扣期限为在上一次暂扣期限的基础上再增加60日。
（三）发生重大事故的，或按本条第（一）项、第（二）项暂扣期限超过120日的，吊销安全生产许可证。
12个月内同一企业连续发生三次生产安全事故的，吊销安全生产许可证。
第十二条
建筑施工企业瞒报、谎报或漏报事故的，在本办法第九条、第十一条处罚标准的基础上，再处延长暂扣期限30日的处罚。暂扣期限超过120日的，吊销安全生产许可证。
第十三条
建筑施工企业在安全生产许可证暂扣期内对企业或项目安全生产条件拒不整改的，吊销其安全生产许可证。
第十四条
省外建筑施工企业在我省承建的工程项目发生生产安全事故的，由省厅予以立案，经复核，工程项目安全生产条件降低的，省厅将事故基本情况及工程项目安全生产条件降低的相关证据材料书面通报该企业所在地省级住房城乡建设主管部门，提出暂扣安全生产许可证建议，并按以下期限暂停或限制其在我省承揽新的工程项目：
标责任考核内容，对建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理工作无故拖延、敷衍塞责或者弄虚作假的，省厅将给予通报批评，并约谈其主要负责人。
第二十条
本办法自印发之日起施行。本办法施行之日起，《福建省住房和城乡建设厅关于印发的通知》(闽建〔2013〕11号)同时废止，《福建省住房和城乡建设厅关于印发的通知》（闽建法〔2014〕79号）与本办法不一致的，以本办法为准。
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