烟台市牟平区农民专业合作社_农民专业合作社联合社

烟台市牟平区农民专业合作社由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农民专业合作社联合社”。

烟台市牟平区农民专业合作社 区级示范社认定管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》和《山东省农民专业合作社条例》，促进我区农民专业合作社健康规范发展，开展农民专业合作社区级示范社（以下简称“区级示范社”）创建活动，参照省农业厅《山东省农民专业合作社省级示范社认定管理暂行办法》和市农业局《烟台市农民专业合作社市级示范社认定管理暂行办法》，制定本办法。

第二条 区级示范社是指按照《中华人民共和国农民专业合作社法》和《山东省农民专业合作社条例》要求开展生产经营服务活动，达到本办法规定的标准，并经区级农业主管部门组织认定的农民专业合作社。

第三条 凡申报或已获准作为区级示范社的农民专业合作社，适用本办法。

第二章 认定标准

第四条 依据农民专业合作社有关法规制度和发展政策，按照依法规范与加快发展并重的要求，确定区级示范社认定标准。

第五条 区级示范社应当具备下列基本条件：

1.有健全的机构（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证齐全，规范运行一年以上，有固定的办公场所和独立的银行账号。

（2）合作社成员（代表）大会、理事会、监事会机构健全，主要监督管理成员均通过法定程序选举产生。

2.有完善的制度

（1）合作社章程规范，载明内容实际可行。

（2）民主决策、管理和监督机制健全，成员（代表）大会每年至少召开一次，并有完整会议记录和出席成员签字；重大生产经营决策由成员（代表）大会讨论通过，议事表决严格按照法律规定执行。

（3）财务会计管理制度规范，能够按照《山东省农民专业合作社财务会计管理暂行办法》要求，设立会计机构，配备会计人员，设置会计账簿，进行会计核算，编制会计报表，依法开展会计业务，积极配合、参加上级有关部门组织的各项财务审计和检查、培训等活动。

（4）积累分配机制健全，能够按规定提取盈余公积金，设立成员个人账户并按规定记载账户内容；可分配盈余优先按成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额达到可分配盈余的60%以上。

（5）生产经营服务制度配套，根据生产经营需要制定各项统一服务措施，设立相应的职能管理服务机构。

（6）实行社务公开和财务公开制度，每年不少于2次，能够按规定向成员公开相关信息并接受质询。（7）内部管理制度健全，合作社人员分工、社员的权利和义务、财务管理制度、生产技术标准或操作规程、产品质量安全追溯等制度要上墙。合作社活动资料齐全，档案管理规范。

3.有紧密的合作

（1）合作社与成员间有稳定的服务关系和合作事项，由区级统一监制的社员证确立其合作关系。

（2）合作社主要以服务成员为宗旨，与成员交易的比例达到合作社交易总量的50%以上。

4.有较大的规模

合作社成员数量较多，入社成员数量高于全区同业合作社平均水平，其中种养业合作社成员不少于150个。工商登记成员出资总额50万元以上，资产总额100万元以上。生产经营规模高于全区同业合作社平均水平。

5.有良好的信誉

（1）合作社遵纪守法，诚信经营，享有良好的社会声誉，无生产或质量安全事故、行业通报批评、媒体曝光等不良记录。

（2）能够按照规定提供有关信息资料，积极配合农业主管部门开展工作。

第六条 区级示范社应当同时具备下列能力：

1.服务功能强。合作社能够在产前、产中、产后等环节提供统一服务，服务规范有效、记录完整。合作社实行代购代销、委托经营，对外与企业签订购销合同，对内与成员签订服务合同。合作社主要农业投入品统一购买率超过70%，主要产品统一销售率超过80%。

组织开展贷款担保、资金互助、合作保险、“农超对接”等服务，建立合作社服务实体的可作为优选条件。

2.带动能力强。生产经营业绩好，能够促进当地专业化生产、产业化经营和社会化服务，辐射带动非成员农户数量达到成员总数的50%以上，非成员农户生产水平和经营收入有明显提高。

3.增收能力强。合作社产业化经营水平高，年营业额达到300万元以上。盈余返还比例大，持续发展能力强，对促进农民增收贡献多，成员比从事同业生产经营的非成员农民增收30%以上。

能够通过自办农产品加工企业，较大增加农民收入的可作为优选条件。

4.品牌优势强。合作社统一注册产品商标，建立商标使用和管理制度。

获得国家驰名商标、省著名商标、市地理标志证明商标等品牌称号的可作为优选条件。

5.产品质量优。合作社主要产品执行统一的生产标准或操作规程。食用农产品生产合作社能够建立农产品生产记录和质量安全台账，产品质量可追溯。主要产品通过无公害农产品、绿色食品或有机食品认证。

第三章 申报程序 第七条 区级示范社每年申报一次，由区级农业主管部门下达年度申报通知，组织申报工作。

第八条 申报程序

1.各镇街依据本办法要求和申报限额，从本镇街合作社中择优确定申报单位。

2.镇街农经所对申报单位进行考察，并指导合作社申报。

3.镇街农经所对申报材料进行审核后，向区级农业主管部门推荐，并附审核意见和相关材料。

4.镇街农经所要对申报材料的完整性、真实性负责。

第四章 评审认定

第九条 区级农业主管部门负责对各镇街推荐的区级示范社进行筛选、评审，并确认区级示范社名单。

第十条

区级示范社认定资格有效期为3年，期满后重新申报认定。

第五章 监测管理

第十一条 区级示范社实行动态监测，做到进出有序、良性发展。

第十二条 区级示范社每年向镇街农经所报送自查报告，由镇街农经所审查后报区级农业主管部门。

第十三条 监测评价合格的区级示范社，继续享有区级示范社资格；对监测评价不合格的，取消其区级示范社资格。第十四条 区级示范社应积极接受农业主管部门的监测或抽查，并按时报送相关材料，其工作配合情况作为确定监测评价结论的重要内容。

第六章 附则

第十五条 本办法由烟台市牟平区农业局负责解释。

第十六条 本办法自下发之日起执行，有效期2年。