浅谈煤炭企业改制新形势下的党建工作创新_新形势下的党建创新

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浅谈国有企业改制新形势下的党建工作创新

----丰矿尚庄社区党委书记：袁卫平

重视和加强企业的党建工作，是中国国情的需要，也是我们企业发展的需要。丰城矿务局是国有控股企业,历来重视企业党建工作，始终把基层党支部建设作为企业党建工作的基石，作为提高企业各项管理工作上水平的重要环节，并积累了丰富的工作经验。那么，在国有企业改革改制的新形势下，企业管理体制和经营机制的变革，多元思潮的影响和价值观念的冲击，给企业党建工作提出了更新、更高的要求。如何在当前国有企业改革改制的新形势下始终保持清醒的头脑，加强党的建设，增强企业的凝聚力和向心力，保证我们的队伍不松不散，职工的合法权益得到有效保护,引进战略伙伴,抱团取暖，从而使企业的市场竞争力不断提升，加强企业党建工作显得十分重要。因此，笔者认为，在国有企业改制的关键时刻,党建工作应该做到：顺应形势,稳定队伍,与时俱进，自主创新，真正把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

一、顺应新形势，适应新发展，探索党建工作新理念

国有企业改革改制是大势所趋，是实现国有企业产权多元化，引进战略合作，增资扩股，提升企业竞争实力，达到企业又好又快发展的唯一出路和选择。作为基层党组织必须顺应新的形势变化和客观规律发展的要求，抓住这个时机把企业经营机制转换和

党建运行机制转换紧密结合起来，不断注入企业新的活力，跟踪提供企业所需要的精神动力。

一是树立融入意识。融入中心，服务大局，是做好企业改制期间党建工作的关键所在。实践告诉我们，脱离中心抓党建，就党建抓党建，党建工作将会失去生机，比较单调，甚或偏离正确的方向，难以在企业生产经营活动中发挥党组织的应有作用。只有把党务工作与生产经营工作有机结合起来,融为一体，紧紧围绕企业的发展壮大这个中心工作，引导干部，带好队伍，执行政策,营造和谐，党建工作才有主战场，才能选准着力点，取得实际效果。

二是树立大局意识。把党建工作重点项目、工作标准、工作职能、各种载体进行梳理整合，形成在内容上纲目有序，重点突出，切合实际；在行动上统一部署、分工负责、团队协作的工作体系。以期把握重点，形成合力，统筹兼顾，有序推进。

三是树立长效意识。坚持以科学发展观为引领，以落实党员先进性教育长效机制为契机，以反商业贿赂专项治理改进措施为重点，强化权力制约和监督，明确责任体系，完善规章制度，健全运行机制，拓宽从源头上防治腐败工作领域，形成拒腐防变教育长效机制，确保国有资产不流失,切实维护职工合法权益,为企业改制顺利进行提供政治保障。

二、抓住中心，着眼实践，探索党建工作新途径

国有企业转换经营机制是企业改革发展的中心环节，是通向

并积极参与市场竞争，从而在竞争中求生存、谋发展的桥梁。在这关键时刻，迫切需要企业党组织的支持，充分发挥党的政治优势,在职工群众中积极宣传企业改制的目的意义和重要性,把职工的思想统一到企业改制的轨道上，把职工的力量和智慧凝聚到省委、省政府的决策部署上来，创新党建工作运行机制，为企业提供强有力的精神动力，力求着眼党建工作实践，积极探索企业党建工作的新方法。

一是在工作目标上搞好结合。把中心工作的重点、热点和难点作为党建工作的重点、覆盖点和探索点，使堡垒作用和先进性渗透到生产经营的全过程，为做好各项工作提供保障。

二是在工作内容上搞好结合。把企业的中心工作与党的组织生活和党员的自身建设结合起来，积极引导党员岗位成才、岗位奉献、岗位示范。近几年来，丰城矿务局在探索党建工作内容和方法上就积累了丰富的经验。在广大党员中，积极开展争创“红旗党委”、“特色党支部”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；以“千名党员展风采”活动为主要内容，积极开展“十带头”活动，就是要带头学习、带头遵纪守法、带头维护稳定、带头联系群众、带头发展经济等，要求党员立足本职，爱岗敬业，无私奉献，使党员的先进性和示范带头作用得到了充分发挥；以基层党组织开展“个十百千万”党建活动为内容，加强各级党的组织建设，着力提升班子的领导能力和执政水平，使党的政治核心作用和执政基础得到了巩固，党组织的号召力和凝聚力得到发挥，企

业的安全生产和经营效益取得了明显的成效。这些党建实践活动充分说明，把党建活动的目标任务融入到企业的生产经营管理活动之中，落实到每位党员的行动上，有效地促进了企业的改革发展。因此，在开展党员活动时，尽量多一些结合实践的创造性自选动作，多一些本企业、本支部的个性特征，多一些围绕中心任务的可操作性内容，多一些切实有效的举措，企业党建才会显示他的生机和活力。

三是在工作形式上搞好结合。坚持原则性和灵活性相结合，在贯彻落实上级有关精神和抓安全生产时，要毫不动摇，一以贯之，强化基层党组织的执行力，坚持党内主题教育与中心工作的有机结合，积极寻求党内活动与生产经营的有效对接；坚持相对集中活动与分散活动相结合；要坚持传承与创新相结合，把党建手段运用到现代职工教育中来，使广大职工对企业有真正的感情，成为生活、工作、休闲的港湾。

三、丰富内容，创新形式，打造党建工作新载体

1．以创建学习型团队为载体，激活学习的内在动力，提高党员、职工的综合素质。

一是“建网”。充分利用和发挥党支部“三会一课”、党小组生活会和班组政治学习的辐射作用，并以此为主带动党员和职工自觉参加学习，逐步形成争做学习型党员、学习型职工，培育学习型支部，创建学习型企业的联动效应。

二是“搭台”。加大图书阅览室、学习文化角、流动书箱、广

播电视、教育培训等学习阵地的投入，强化管理，使广大职工都有学习的机会和场所，提高使用效益。

三是“助力”。落实干部培训、使用、待遇一体化管理机制，解决学习动力问题。

2．以企业文化建设为载体，突破固有僵化模式，促进企业、职工的和谐发展，企业文化建设也是基层党组织的中心任务之一，突破传统思想政治工作手段的全新载体。基层党组织要按照企业的安全生产和经营管理目标，积极开展丰富多彩的“安全规范管理年”、“企业文化创新年”和“班组建设规范管理年”活动以及支部文化活动。解决企业文化上热下冷，写在纸上、浮在面上，严不起来以及理念与行为“两重性”的问题，把企业文化建设真正落到实处，使之成为广大职工的自觉行动，有力推进企业和职工的和谐发展。

3．以绩效考核为载体，实施工作目标管理，建立健全激励机制。以党支部为单位，结合党员不同岗位的实际，明确党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的关键绩效指标体系，定期开展绩效考核。坚持物质奖励和政治激励并重，激发职工以企为家和广大党员奋发有为的进取意识。

总之，我们认为，党建工作创新，不是基层党委书记一个人的事情，应是整个政工体系在运转。一是党委书记要高度重视，积极引导和支持基层党组织的工作；二是政工部门要发挥职能作用，总结经验，发现典型；三是党支部书记要发挥关键作用，结

合党建工作自主创新，想办法、出点子；四是班子成员要发挥参与作用，提出建设性意见，制定创新方案，班子成员达成共识；五是建立工作机制，使各级组织和全体党员协调一致，同心同德，发挥应有的作用，企业才有凝聚力。

实践证明，党建工作的创新应该像春雨润物细无声，采取扎实有效的方法措施，循序渐进，积极助推国有企业整体改制的成功，迎接我们丰矿党建史上的又一个春天。

2009年9月10日