工作思路_施工工作思路

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夏邑县园林绿化管理处

2011年工作总结暨2012年工作思路

2011 年，夏邑县园林处在县委、县政府及县住建局党组的正确领导下，在市住建局及市园林局的关心和大力支持下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实施项目建设为重点，进一步解放思想，更新观念，务实创新，不断加大工作力度，全力巩固国家园林县城创建成果，各项工作均取得了新的成绩，为夏邑经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

一、2011年工作回顾

（一）高标准高水平实施了城区绿化建设

1、科学规划，制定绿化建设方案。

年初，聘请园林专家对高速引线绿化工程进行高标准规划和设计，园林处抽调技术人员深入城区各景点广场、道路花坛，对需补栽的苗木实地调查摸底，掌握了详实的第一手资料并进行科学地规划和论证，制定了《2011年城区绿化工作方案》，为全年的绿化建设奠定了坚实的基础。

2、高标准完成了南区绿化苗木栽植工程。

投资550余万元，实施了四项绿化工程。一是完成了高速引线绿化工程。栽植雪松、银杏2000余株；栽植樱花、紫薇、枇杷、桂花、红叶李等灌木7000余株；栽植红叶石楠、海桐、金森女贞60余万株；栽植麦冬草坪4万余平方米。二是完成了运河公园绿化苗木补栽。栽植大树4株；栽植樱花、红叶石楠球、海桐球等花灌木1万余株；栽植大叶女贞、银杏、广玉兰等乔木500余株。三是完成了南区了南区10条道路行道树补栽，栽植栾树1000余株。四是完成了高速引线秋季补栽工作，栽植金森女贞6万余株，雪松400余株，栽植银杏100余株。公园、道路绿地乔灌花草配置合理、错落有致、层次分明，并做到成片、成林，自成景观。游园、道路绿地的兴建，迅速增加了县城公共绿地面积，大大改善了人居环境，成为我县一大亮点。

3、实施了老城区绿化补栽工程。

投资200余万元，实施了三项绿化工程。一是完成了老城区10条道路缺损行道树补栽工作，共栽植同规格国槐、法桐、银杏、白蜡、大叶女贞5个品种，453株；二是完成了老城区4条道路缺损绿篱补栽工作，共补栽大叶黄杨24500余株；三是完成了6处景点广场苗木补栽工作，共栽植月季、瓜子黄杨、樱花等10余个品种36000余株，栽植时令花卉白芍、鸢尾、麦冬35000余平方米，形成了城区一道靓丽的风景线。为广大市民提供了休闲娱乐、观赏游玩的优美环境。

4、实施了行道树树池、花坛道牙更新扶植工程。为使城区主次干道行道树树池和花坛道牙整齐划一，对毁坏、缺损的道牙进行了扶植和更新，共扶植和更新道牙1000余块，确保了主次干道行道树和花坛的整体效果。

5、深入开展了园林单位园林小区和园林城镇创建指导工作。

庭院、小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我县继续深入开展了创园林单位、小区活动。我们组织专业人员对具有一定绿化基础的单位（小区）进行实地指导，为13家单位绘制图纸、示范修剪操作、讲授病虫害防治知识等技术工作，并对其绿化建设实施全程指导，其中天龙湖运河城、蓝波湾、重点高中、地税局和交通局被评为商丘市园林单位（小区），为8家省级园林单位（小区）的养护管理和病虫害防治进行技术指导，顺利通过省级园林单位（小区）复检，受到了创建单位的一致好评。同时，为推动城镇绿化建设，进一步提高城镇品位，积极动员绿化基础较好的会亭镇、李集镇2个城镇创建园林城镇，为各乡镇创园工作起到示范带动作用，有效促进了我县的城乡绿化建设。

（二）强化了园林绿化综合养护管理工作。

根据《市园林绿化养护标准》和养护计划，为提高修剪标准，我们采取树杆拉线的方式，高标准、高质量，开展城区17处广场景点及75.8余公里的绿篱修剪6次，修剪花灌木400余万株；及时开展病虫害防治工作，我们在制定《2011年病虫害防治防治计划》的基础上，明确专人负责监测疫情，制定防治措施，有针对性地先后杀灭蚜虫、螨虫、青虫、天牛、黑条虫及大叶黄杨、月季白粉病、褐斑病防治工作。防治病虫害10余次，防治树木3.4万余株，防治绿篱75.8公里，花灌木400余万株，有效的遏制了病虫害的蔓延趋势，确保了城区的绿化效果。

（三）景点管理实行精细化管理

我们把今年定为“园林绿化精细化管理年”，对管理员实行定人、定岗、定任务、定责任四定措施，严格按照河南省园林绿化精细化管理标准，定期开展技术培训，要求掌握技术要领，熟悉苗木养护操作规程，提高其管理水平，从而极大地调动了管理员的积极性，管理员尽职尽责，开展卫生保洁、修剪除草、抗旱排涝、设施保养、松土保墒、夜间值班等项工作，确保了城区17处广场景点清洁美观，设施完好。

（四）强化绿化执法监察，严格落实三重管理三重责任制度。

一是强化宣传。县政府根据国家园林绿化法律法规规定，出台了《夏邑县城市园林绿化管理办法》夏政办【2010】77号文，为使园林绿化法律法规达到家喻户晓、人人皆知，我们充分利用宣传车、设宣传栏、发宣传单、悬挂标语横幅等形式，对国务院《城市绿化条例》、《河南省城市绿化实施办法》、《夏邑县城市园林绿化管理办法》进行了大张旗鼓的宣传，并通过广播电视开设园林专题栏目，采取“以案说法”行风热线方式为市民答疑解惑，进一步提高了广大市民的绿化意识、文明意识，营造了浓厚的爱绿护绿舆论氛围。二是严格落实城区绿化管理三重管理三重责任制度。在强化园林绿化法律法规宣传的基础上，全党动员，全民发动，严格落实城区绿化管理三重管理三重责任制度，即主管单位责任管理、协管单位责任管理和沿街单位、门店“门前包绿化”责任制度，明确任务，责任到人。通过全面落实绿化管理责任制，为城区的绿化管理奠定了坚实的保障，极大地减少了往花坛内倾倒污水、垃圾现象和损绿毁绿行为，净化了园林环境。三是加大执法力度，硬起手腕打击损绿行为。我们健全完善执法巡查制度，实行全天候巡逻执勤。全年查处大小各类毁绿案件120余起，清理乱搭乱挂，乱堆乱放400余件，移交公安机关查处案件2起，其中在集中清理在树木上乱搭乱挂现象时，人民路一商户不听劝阻并殴打我单位工作人员，对当事人予以刑事拘留并处罚款，对其损绿行为公开电视曝光；有效地维护了园林法律法规的严肃性、权威性，较好的巩固了我县的“三城”创建成果。

（五）加强监管，严格落实“绿色图章”制度。

为严格实施城市绿地系统规划，加快城市生态环境建设。2011年以来，夏邑县城市规划区内建设项目管理一律实行“绿色图章”制度，一是从设计源头上进行严格把关。凡城市规划区内新建、改建、扩建工程项目配套绿化工程设计方案，报住建局园林处审查，经审查绿化用地面积达到标准的，在工程规划报送方案上加盖“城市绿化审核专用章”，并出具书面意见。没有设计方案或达不到要求的，不予发放施工许可证，不得开工建设。这样，就从源头上堵住了绿化设计不达标的漏洞。二是加强施工监督。园林部门将绿化建设面积达标作为办理竣工备案手续的前置条件，同工程质量监督部门一起对绿化工程进行验收，绿化指标不达标的，一律不得验收投入使用。“绿色图章”制度的实施，使城市绿化工作逐步走向了依法建绿、依法管绿、依法治绿的法制化轨道。三是积极主动，搞好服务。园林部门主动与县城开发小区搞好合作，提供优质服务，积极承揽新建居住区、单位庭院绿化项目，增加收入，以绿养绿。

二、存在问题与不足

在看到成绩的同时，我县城市绿化工作还存在一些突出的困难和问题。一是城市绿化建设发展不平衡，一些单位和部门对绿化工作重视程度不够，投入不足，绿化、美化档次和水平较低，景观效果不明显，同先进县市相比还有一定差距；二是在病虫害防治和苗木施肥工作中，信息还不够灵通，时间掌握不够准，防治技术有待进一步提高；三是管理工作相对比较薄弱，依法治绿难度较大，职能不够明确，人为破坏严重，时有毁坏树木、践踏花草、攀枝折花、破坏绿化设施的现象发生，特别是沿街商铺、饭馆乱钉乱挂、乱泼乱倒现象屡禁不止，给管护工作带来很大困难，全社会植绿、爱绿、护绿意识有待进一步提高。四是景点管理人员严重不足，超负荷工作。随着我县城市创建工作的不断推进，城区绿化面积逐年增加。目前，新老城区现有管护绿地面积94.8万平方米，绿篱75.8公里（约22万平方米），25条道路共计行道树4万余株，景点游园17处。虽然今年县政府给增加50名景点管理员，但作为国家级园林县城，现有绿化管理人员（正式工、临时工）140余人，人均管理面积近9000平方米，按国家园林管理标准(人均2000—3000平方米)计算，需管理人员400余人，人员严重不足，我县绿化管理人员的工作量相当于国家标准的3倍以上，人员超负荷工作。五是园林绿化执法监察车辆太少。城区绿化管护面积面广线长，管护任务艰巨，为确保管护监察到位，现有1部执法车辆远远不够，需再购置2部园林执法监察车辆。六是管护设备严重不足。我单位仅有一部浇水车、2部草坪机、1部绿篱修剪机，全部超负荷工作，在县城需管护绿地面积逐年增长情况下，与国家标准相比，现有绿化机械设备远远不够。

2012年工作思路

一、指导思想

以市园林绿化工作会议、县三级干部会议及局2012年工作会议精神为指导，以巩固国家园林县城创建成果为目标，按照“扩绿、巩固、完善、提高”的思路，加大园林绿化投资力度，提高绿化建设品位，强化绿化养护管理，确保园林绿化工作再上新台阶。

二、工作措施

（一）加强学习教育，提高干部职工队伍素质。坚持好“

一、四学习日”制度，组织干部职工认真学习园林绿化方面的法律法规、绿化苗木综合养护管理知识及公民道德建设实施纲要等内容，提高干部职工政治业务素质、工作积极性和服务意识，不断提升园林绿化工作新形象。

（二）加大宣传力度，严格落实城区绿化管理“三重管理三重责任”制度，提高全民爱绿护绿意识和参与绿化建设意识。一是强化宣传。为使园林绿化法律法规达到家喻户晓、人人皆知，充分利用宣传车、设宣传栏、发宣传单、悬挂标语横幅等形式，对国务院《城市绿化条例》、《河南省城市绿化实施办法》、《商丘市城市园林绿化管理办法》和《夏邑县城市园林绿化管理办法》进行大张旗鼓的宣传，并通过广播电视开设园林专题栏目，采取“以案说法”行风热线方式为市民答疑解惑，进一步提高了广大市民的绿化意识、文明意识，营造了浓厚的爱绿护绿舆论氛围。二是严格落实城区绿化管理“三重管理三重责任”制度。在强化园林绿化法律法规宣传的基础上，全党动员，全民发动，严格落实城区绿化管理“三重管理三重责任”制度，即主管单位责任管理、协管单位责任管理和沿街单位、门店“门前包绿化”责任制度，明确任务，责任到人。严格落实绿化管理责任制，实行定期通报制度，对管理较好的协管单位进行通报表扬，大目标加分，对管理较差的协管单位进行通报批评，大目标扣分。三是深入开展园林单位小区创建活动。组织专业力量开展技术指导，努力提升单位附属绿地的养护质量，切实改善县城单位（小区）庭院的绿化面貌，通过在全县各机关、企事业单位中大力开展创建活动，争取创建10—20个省、市级园林单位（小区）。同时，为会亭、李集两乡镇创建市级园林城镇做好服务。四是严格落实好“绿色图章”制度。根据建设部《城市绿化规划指标的规定》，把好新建单位、小区绿化方案审查关，绿地率不低于35%，旧城改造绿地率不低于30%。对符合条件的工程设计方案加盖图章，且不得随意变更，县园林绿化管理部门负责绿化质量监督和验收，达不到规定绿化标准的不得投入使用。

（三）进一步加大园林绿化投资力度，提高绿化建设档次与品位，积极汇报，争取领导重视和支持，加大绿化投入，做好三项工作：

1、为进一步巩固国家园林县城创建成果，要全面做好城区所有公园、广场、游园内苗木的补栽工作；

2、完成孔祖大道北段道路绿化工作；

3、完成南区绿化苗木的补栽工作。

（四）加强园林绿化养护管理，巩固创建成果。一是要在巩固“创园”成果的基础上，全面提升精细化管理水平；进一步修订完善《绿化养护考核办法》，细化量化工作，强化岗位职责，加强检查考核，提高绿化工作的质量和水平。要在做好绿篱、草坪修剪管理的基础上，在提高模纹造型修剪园艺水平上下功夫。实行“日检查、周考评、月结算”的考核办法，将工资费用与管理质量、管理效果挂钩。二是要充分发挥综合管理专业人员的作用，调动专业人员的工作积极性，变粗放式管理为精细化管理，加强管护，提高绿化水平，保证绿化效果。要加大绿化管理力度，落实责任，采取措施，做好抗旱排涝、锄草、松土、修剪、病虫害防治、施肥等管护工作。

（五）搞好绿化经营工作，确保干部职工福利待遇。经营技术股人员要广开渠道，积极联系绿化工程，在确保利润的情况下积极实施绿化工程，多创广收。

（六）完善各项工作制度，严肃工作纪律，确保全年工作落到实处。充实完善考勤制度、请销假制度、查岗制度及城区绿化苗木、设施责任追究制度等各项工作制度，让干部职工的行为置于制度的约束之下。严格督查、定期汇报，表彰先进、鞭策落后。

2012

年1月28日