中央1号文件_历年中央1号文件

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中共青海省委办公厅 青海省人民政府办公厅

关于青海省新农村建设2011年实事工程安排计划的通知

各州市地委和人民政府、行政公署，省委各部委，政治各机关单位，各人民团体，武警青海总队：

为进一步推进我省社会主义新农村建设，省委、省政府决定，2011年继续整合各类资金，实施社会主义新农村建设实事工程。现将有关事项通知如下：

一、新农村建设实事工程安排的原则

（一）坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。

（二）坚持科学规划、因地制宜、突出重点、量力而行、注重实效，着力解决农牧民生产生活中最迫切的实际问题。

（三）坚持整合现有各类资金，匹配使用、整体推进、集中力量办大事，提高资金使用效益。

（四）坚持机制创新，逐步形成政府引导、群众主体、社会参与的建设格局，调动一切力量共同实施实事工程，扎实推动新农村建设。

二、2011年新农村建设实事工程安排计划

2011年新农村建设十四工程共安排48个项目，总投资908253万元。

（一）生产和生活设施建设工程：计划投资310600万元。

1、保障性住房建设工程（责任单位：省民政厅、省农牧厅），计划投资210700万元。其中：农村危房改造工程67200万元，游牧民定居工程143500万元。

2、农业综合开发（责任单位：省财政厅），计划投资36800万元。

3、水里基础设施建设（责任单位：省水利厅），计划投资3600万元，其中：湟水北干渠一期扶贫灌溉工程30000万元，灌区续建配套与节水改造项目6000万元。

4、设施农牧业建设（责任单位：省农牧厅），计划投资16500万元。其中设施农业工程8500万元，设施畜牧业工程8000万元。

5、农牧业科技推广（责任单位：省农牧厅）计划投资10600万元。其中：马铃薯、玉米双膜双垄、测土配方施肥等重点农牧业技术推广示范工程6000万元，动物疫病防治工程2600万元，畜禽良种工程2000万元。

（二）水电路话“四通”工程：计划投资180775万元。

1、通路工程（责任单位：省交通厅），计划投资140000万元。

2、通水工程（责任单位：省水利厅），计划投资26775万元。

3、通电工程（责任单位：省发展投资公司），计划投资10000万元。

4、通化工程（责任单位：生通讯管理局）,计划投资4000万元。

（三）农牧民教育培训工程：安排资金194875万元。

1、农牧民技术骨干及绿色证书培训（责任单位：省农牧厅），安排资金3000万元。

2、科技培训（责任单位：省教育厅），安排资金100万元。

3、基础教育（责任单位：省教育厅）安排资金191775万元。其中：中小学校舍安全工程120000万元，农村初中校舍改造工程5900万元，寄宿制学生生活补助项目22000万元，义务教育阶段中小学公用经费28000万元，免费教科书5875万元。

（四）农牧民健康工程：计划投资76815万元。

1、公共基础设施建设（责任单位：省卫生厅），计划投资12000万元。

2、公共卫生服务（责任单位：省卫生厅），安排资金7195万元。其中：卫生助残扶贫项目290万元，干预农牧区重大传染病、地方病和职业危害工程1114万元，建立基本药物制度项目和基本公共卫生服务均等化项目5791万元。

3、基本医疗服务（责任单位：省卫生厅）,安排资金55198万元。其中：落实新农合提标增补政策54000万元，农村医疗卫生队伍建设310万元，卫生对口帮扶工程852万元，卫生三下乡36万元。

4、计划生育服务（责任单位：省人口计生委），安排资金2422万元。其中西部地区“少生快富”工程900万元，农村牧区部分计划生育家庭“奖励扶助”项目1472万元，独生子女死亡伤残家庭“特别扶助”项目50万元。

（五）文化进村入户工程：计划投资2500万元。

1、广播电视工程（责任单位：省广电局），计划投资10万元。

2、文化进村入户工程（责任单位：省文化厅），计划安排资金2400万元。

（六）扶贫整村推进工程：计划投资49000万元。

扶贫开发整村推进工程（责任单位：省扶贫局、省发改委），计划投资49000万元。其中：扶贫整村推进工程42000万元，易地搬迁扶贫工程7000万元。

（七）生态保护与建设工程：计划投资91688万元

1、草地保护与治理工程（责任单位：省农牧厅），计划投资28500万元。其中：退牧还草工程28000万元，抗灾救灾工程500万元。

2、林地保护与建设工程（责任单位：省林业厅），计划投资58188万元。其中：退耕还林工程3270万元，天然林保护工程7700万元，“三北”防护林工程7900万元，农村造林育苗工程2000万元，森林生态效益补偿工程26000万元，巩固退耕还林成果11318万元。

（八）新农村规划和村庄环境整治工程（责任单位：省住房城乡建设厅），计划投资2000万元。

三、工作要求

（一）各责任单位要高度重视新农村建设实事工程，在总结2010年工作经验的基础上，进一步加强领导精心组织，制定专人负责，做到年初有安排、年中有检查、年末有报告，把实事工程落到实处。

（二）各部门要认真抓好项目申报工作，加大与国家部委的汇报衔接力度，积极争取国家建设资金。要新农村建设实事工程为平台，整合现有支农资金，统筹安排。

（三）在积极争取国家建设资金的同时，州、县争政府也积极筹措资金，增加对心农村建设实事工程的投入。

（四）各部门要结合各自工作实际，开展调查研究，找准心农村建设的重点、难点，进一步完善细化措施，全力推进新农村建设实事工程取得实效。

中共青海省委办公厅

青海省人民政府办公厅

2011年2月11日