哈密市畜牧业发展现况

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哈密市畜牧业发展现况

哈密市是以农为主的半农业半牧业区，‘十一五’期间，哈密市认真贯彻哈密地委、行署结合地区提出的‚生态立区，工业强区，科教兴区，南园北牧、增收富民‛的发展战略，始终坚持‚南园北牧‛特色农业发展战略，大力调整优化畜群结构，加快发展饲草料基地和规模化养殖小区建设，突出品种改良，推进畜牧业向优质现代型畜牧业转变。随着哈密农业结构不断调整‚南园北牧‛指导思想的实施，畜牧业龙头企业的形成和发展，畜牧业逐渐成为哈密市农业产业的主导产业之一。

一、2011年畜牧业生产概况

（一）、2011年畜牧业生产完成情况

2011年底全市牲畜存栏 41.5 万头（只），其中母畜存栏 28.61万头（只），母畜比例达 68.9 %。年内繁殖成活幼畜32.1万头（只），同比增加4.38万头（只），增长了15.6%；年内最高饲养量达119.96 万头（只），同比增加 万头（只），增长了 %；存栏牲畜中：牛2.38万头，占存栏总数的5.74；存栏羊35.75万只，占存栏总数的86.15%；猪2.38万口，占存栏总数的5.74%；其他（马驴驼）存栏0.99万头，占存栏总数的2.37%。

2011年出栏牲畜 78.46万头（只），其中，出栏羊 68.95万只，同比增加3.06万只，增长了4.6%；出栏牛 3.3万头，同比持平；出栏猪5.86万口，同比增加0.55万口，增长了10.4%；

出栏禽类125.1万羽，同比增加16.15万羽，增长了14.8%。

2011年肉类总产量达到 31256 吨，同比增加924吨，增长了4.5%；奶产量达到 31256吨，同比增加了425吨，增长了13.8%；产蛋量 2031吨，同比增加81吨，增长了4.15%；产毛385吨；产皮张62万张。

2011年哈密市畜牧业总收入4亿元，占农业总收入的22.4%，牧业人均纯收入1494元，占人均纯收入的19.5%。

（二）、园区育肥情况

从2009年开始，哈密市在完善原有养殖育肥小区基础设施建设的基础上，投入资金3073.62 万元，修建了8座规划设施完善、高标准、高起点的牛羊育肥养殖小区，占地面积1110亩，棚圈366座，其中：牛圈84座、羊圈282座。到2010年全市共建成11个牛羊标准化养殖小区，可实现年育肥出栏上市30万头（只）。每育肥出栏一头牛平均可增加纯收入1000元，育肥出栏一只羊平均可增加纯收入100元。2011年全市11个牛羊育肥园区，累计育肥出栏 30 万只标准羊单位。增加纯收入3500万元，养殖户收益可观。通过对育肥园区的技术服务，探索出了一套符合哈密市实际的牛羊育肥生产模式，从而实现节约成本，提高效益，增加养殖户收入，全面推动了地区畜牧业生产方式变革。

（三）、游牧民定居工作

哈密市游牧民定居项目于2010年开始实施（工程建设期为两年），2010年完成120套游牧民安臵任务，修建砖混结构住房120套，9720平方米，蔬菜大棚240座，（每座560平方米），工程完成总投资2411.79万元，其中住房建设完成投资956.56万元，蔬菜大棚完成建设投资1455.23万元，2010年9月竣工，并交付使用。共安臵120户，346人，其中：德外里乡牧民80户，238人；西山乡40户108人。

2011年完成游牧民安臵600户，项目总投资6850.59万元，其中，中央投资1500万元，自治区投资300万元，援疆资金900万元，地区配套240万元，哈密市配套360万元，农牧民自筹840万元，哈密市财政贷款2710.59万元，2011年完成现代农业园区121套住房修建，哈密市新盛小区城市化转移479户。

（四）、越冬度春防灾准备情况

2011年山区越冬存栏牲畜 41.5 万头（只），其中母畜存栏 28.6 万头（只），过冬畜群 736 群，截止到目前山区共有暖圈 736 座，基本达到一群一圈的目标。按照自治区畜牧厅制定的过冬防灾标准，哈密市应储备草 12.45 万吨，储备料 1.25 万吨。据初步统计，截止目前已储备草 8.71 万吨，已储备料 0.81 万吨。按照自治区防灾‚133‛工程的要求，缺草3.74万吨，缺料0.44万吨（沁城乡小堡村、德外里乡、乌拉台乡、天山乡板房沟村、寒气沟村草料缺口较大）。

（五）、2011年畜产品价格运行情况

从2010年开始，随国内畜产品价格走高的形势，我市各类畜产品价格也呈现出一路走高的状况，奶、肉、蛋价格持续走高。羊肉市场零售价格44—47元每公斤，较2010年平均提高了 7元；牛肉45—47元每公斤，较2010年平均提高了 6元；猪肉价格突破30元每公斤，维持在31—36元每公斤，较2010年平均提高了9元；鸡蛋价格也持续增长，从2011年初的8元每公斤，上涨到10元每公斤，较2010年平均提高了2元；鲜奶市场零售价上涨到 5元每公斤，较2010年平均提高了1.5元。畜产品价格上涨的原因：一是，受国内通货膨胀影响；二是，饲草料价格上涨，畜产品成本增加；三是受疫情影响活畜流通交易不畅；四是，资金缺乏，育肥贷款门槛高、周期短。

活畜储备工作：根据（哈行办发明电[2010]73号）《关于认真做好副食品市场供给和价格平抑工作的紧急通知》精神，保证哈密市菜篮子市场供应，针对哈密市畜产品价格的上涨开展工作，哈密市积极采取措施，千方百计促进养殖业稳定发展，共同维护市场秩序稳定。一是，加大补栏，做好活畜贮备，增加市场供应。共发放活畜贮备资金800万元，其中，长河牛羊活畜贮备资金600万元，山南开发区生猪储备资金200万元。二是，协调多方力量，为养殖户发放牛羊育肥贷款。哈密市畜牧兽医局积极与商业银行、农业银行、市财政局协调，共为农牧民发放养殖贷款1266万元。市财政为农牧民育肥提供了350万元的贷款保证金。三是，哈密市利用多种途径，大力宣传，积极引导，鼓励和扶持养殖户积极补栏，截至到目前从外地调入牲畜40万头（只），从而提高商品供应量和出栏量。四是，积极落实奶价补贴政策：2011年1-7月份完成发放奶价补贴964377.5元，其中:地区财政补贴金额192875.5元、市财政补贴金额771502元。

（五）、牲畜品种改良情况

哈密市牲畜品种改良工作起步较早，特别是近几年哈密市实施财政扶持政策及自治区实施良种补贴项目以来，品种改良工作日趋完善。截止目前全市牛的良种率达到59.5 %，羊的良种率达到 85 %，猪鸡的良种率达到了98%以上。2010年哈密市被自治区评为品种改良先进市。据统计全市良种牛13875头，其中：荷斯坦牛4646头；西门塔尔牛697头；新疆褐牛8532头。

良补项目工作：自2009年在我市实施自治区优质活体良补项目以来，农牧民引种杂交改良的积极性高涨，2011年通过自治区采购招标会议，完成采购620只种公羊（其中绒山羊种羊100只，阿勒泰种羊500只，麦盖提种羊20只）。总采购价139.3万元，自治区补贴49.6万元，农牧民自筹89.7万元。市财政解决引种经费31万元。

二、草场资源

（一）天然草地资源及其利用概况

哈密市天然草地2360.18万亩，可利用草地 2187.10 万亩，草场承包面积 1160.5万亩，哈密市天然草地承载着市存栏牲畜总量的29.7万头（只）,哈密市天然草地主要分布于天山乡、西山乡、白石头乡、德外里乡、柳树沟乡、沁城乡、乌拉台乡等七个乡。

退牧还草项目实施情况：退牧还草项目自2007实施以来总投资5780.65万元，其中中央投资4580万元，地方配套1200.65万元，完成围栏休牧155万亩，围栏禁牧115万亩，人工草地建设35138.17亩，禁牧休牧粮食补助1014.75万元。

（二）天然草地病虫害发生状况

近年来我市山区草场病虫害连年持续发生，主要发生虫害的品种有西伯利亚蝗、意大利蝗、螽斯等，每年虫危害面积达80万亩以上，严重危害面积每年在40万亩左右，重灾区主要分布在白石头乡和天山乡夏草场。

哈密市每年都开展蝗虫防治工作，主要采取化学防治和生物防治的方式。

化学防治，是近几年我市蝗虫综合治理的主要措施之一，也是在蝗虫大暴发时采取的主要应急方法，其灭蝗率高达90％以上。特别是应用飞机喷洒农药，速度快、效率高，对于大面积、高密度猖獗发生的蝗虫是必不可少的手段。市财政今年投入治蝗经费在35万元左右，防治成效显著。

生物防治，一是在蝗虫发生重灾区白石头乡、天山乡人工建巢，招来粉红椋鸟生物扑杀蝗虫；二是人工放养牧鸡鸭治蝗，每年治蝗虫面积在1—2万亩左右。三是在白石头乡、天山乡搭建鸟巢招引粉红椋鸟（蝗虫的天敌）治蝗，帮助自然界建立良性生态平衡。

近几年草场鼠害也非常严重，主要分布于白石头乡草场、平原乡农田、林带及低地草甸草原。鼠害主要危害种类为田鼠、大沙鼠、褐家鼠、灰仓鼠等，治理措施主要采取。

（三）贯彻落实草原生态补助奖励补偿机制工作情况

结合自治区和哈密地区《关于落实草原生态保护补助奖励实施方案》的要求，成立了哈密市草原生态保护补助奖励机制领导小组，认真开展了‚建立草原生态保护补助奖励机制‛有关情况调查工作，根据哈密市的实际，在实际调研的基础上，组织专家组制定了《哈密市草原生态保护补助奖励机制实施方案》，其中，禁牧实行五年为一个实施期，2011—2015禁牧面积282万亩；草畜平衡3年为一个周期，计划2011—2015年落实草畜平衡面积1674万亩，草畜平衡涉及牧户4461户，同时《方案》中还涉及到良种补贴、牧民生产资料综合补贴、草地生产力监测等。哈密市畜牧局邀请地区专家对《方案》和五项制度进行了讨论。实施草原生态保护补助奖励机制的前提是草场承包，为此，组织专人负责认真填报了哈密市各乡镇草场承包情况调查表。编报了有关换发哈密市草原使用证实施方案，成立了哈密市草原生态保护补助奖励机制牧户基础信息采集录入工作领导小组，完成了德外里乡（686

户）和柳树沟乡（384户）草原生态保护补助奖励机制牧户信息采集登记等相关基础材料。白石头乡、西山乡、天山乡、沁城乡已完成90%，9月底将完成乌拉台、德外里、柳树沟乡的信息、录入、上传工作。

三、牲畜品种资源

哈密市域内动物分为兽、禽、蛇虫、鱼等4大类数百种，畜禽类主要有：羊、牛、马、骡、驴、骆驼、鸡、鸭、兔等。牛

我市的牛分为肉用型、乳用型和乳肉兼用型和牦牛类等类型。截止2010年年底牛总数为23312头，其中生产母牛数有16739头；其中：荷斯坦牛数为3656头、西门塔尔牛数为380头、新疆褐牛数为4750头、土杂牛12703头、牦牛1500头左右。2010年出栏牛3.31万头，牛肉产量4300吨，占全市肉类总产量的20.7%。

哈密市乳用型牛主要分为荷斯坦，主要分在我市15个乡镇。中国（新疆）荷斯坦：来源，主要从新疆境内的荷斯坦养殖区伊犁、昌吉等地引进，主要分布在我市农区六个乡镇。

新疆褐牛：品种来源，主要从原产地新疆伊犁州引进，因其适应能力强，耐粗饲等特点，深受我市山区农牧民的欢迎，截止到2010年底新疆褐牛存栏8532 头。

西门塔尔牛：品种来源，是新疆从国外引进通过改良后向全疆推广的一个以乳肉兼用牛品种，目前存栏数为697头。

牦牛：主要以当地土种牦牛为主，存栏在1500头。绵羊

哈密市绵羊的品种有五堡羊、阿勒泰大尾羊、萨福克、多浪羊、细毛羊等多个品种，都是以产肉为主。2010年底绵羊存栏27.07万只，占存栏总数的65.6%。

山羊

我市的山羊主要以绒山羊品种为主，2000年主要是从辽宁、内蒙古、新疆乌鲁木齐等地引进的以产绒为主的杂交品种，截止到2010年底哈密市绒山羊存栏7.96万只，年产绒量在18吨左右，主要分布在山区各乡。猪

2010年全市存栏猪 2.9万头，出栏猪 5.31万 头，猪肉产量3608吨，占全市肉类总产量的17.4%，猪的良种率在100%，主要品种以长白条、约克夏、杜洛克等杂交品种为主。主要分布在农区及城乡结合部，以规模化饲养为主。

马

2010年全市马存栏3245匹，主要品种为巴里坤哈萨克马为主，90%分布在山区。

骆驼

2010年全市骆驼存栏在2021峰左右，主要品种为新疆双峰驼，分布在山区荒漠草场。

驴、骡

全市存栏驴3645头，存栏骡1043头，都是以当地土种为主，品质较差。主要分布在农区及山区。

鸡

2010年鸡存栏 22.45 万羽，其中蛋鸡 16.2万羽，2010年全市出栏鸡107万羽，2010年鸡肉产量1284吨，占全市肉类总产量的6.2%。肉鸡的品种有黄麻鸡、三黄鸡、固始鸡；蛋鸡品种有罗曼、海蓝等。

其他禽类还有鹌鹑、鸽子、珍珠鸡、火鸡、斗鸡等存栏较少。

四、哈密市品牌畜产品（制品）及畜产品加工企业

1、肉制品企业：

猪肉系列肉品：奥科生猪屠宰场是经哈密市政府审批、报自治区贸易行办批准成立的哈密唯一一家生猪定点屠宰

厂，注册资金500万，建于2001年，占地面积20亩，建筑面积3500多平方，拥有自动化生猪屠宰生产线和一个分割车间、一个排酸车间，2个速冻库以及600吨冷库，屠宰能力每小时100头。

2、家禽屠宰加工企业：哈密市红柳清真家禽屠宰加工场市全市唯一一家家禽定点屠宰加工企业，注册资金在200万，建于2003年，拥有自动化家禽屠宰生产线，日屠宰能力在5000只。

3、奶类制品企业： 新疆金牛盖瑞乳业有限公司于2005年入驻哈密市除了鲜奶外，奶酪、奶油、酸奶以外，也是学生饮用奶项目的唯一企业。每年供应哈密市36所学校35000名学生饮用奶。

4、肠衣加工企业：哈密长河集团是由新疆哈密长联肠衣有限公司、长河集团长青农牧有限公司、哈密长舟皮革有限公司、长兴畜产品有限责任公司4个公司组建而成, 集团内各企业均为独立法人同时又相辅相成，互为上下游企业。新疆哈密长联肠衣有限公司是集团的主导公司，成立于1997年，是中德合资企业，经过几次增资扩股，目前注册资本8000万元人民币。公司主营盐渍羊肠衣的生产、加工、销售。‚长河‛牌盐渍羊肠衣主要用于香肠的外包装，在国际市场享有盛誉，产品供不应求，95%以上出口德国、日本，产、供、销环节非常稳定

五、重大动物疫病防控

近年来重点针对动物口蹄疫、动物流感（猪、禽流感）、蓝耳病、猪瘟、新城疫防控。要求免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到国家标准70%；逐步实现免疫无规定疫病区标准。

哈密市2011年春季免疫情况：（口蹄疫）应免畜549812头/（只），（口蹄疫）已免畜数562736头/（只）：（其中：牛24003头，骆驼1984峰，羊501582只，猪35167口，牛A型口蹄疫已免23585头。猪蓝耳病29438口。猪瘟23391口。禽流感已免数929908羽。新城疫已免数646058羽。

（一）人畜共患病防控

人畜共患细菌病防控：重点针对动物布鲁氏菌病、结核病、猪链球菌病、沙门氏菌病（鸡白痢、禽伤寒、猪和牛副伤寒等）、炭疽、动物衣原体病的防控。动物布鲁氏菌病达到国家规定的稳定控制标准，奶牛结核病逐步达到净化标准。

人畜共患病毒病防控：重点针对狂犬病、流行性乙型脑炎的防控。

人畜共患寄生虫病防控：重点针对包虫病、弓形虫病、囊虫病、的防控。

（二）外来动物疫病和虫媒病防控

外来动物疫病防控：重点针对非洲猪瘟、小反刍兽疫、羊痒病、猪水泡病、H7亚型高致病性禽流感。

外来虫媒病防控：重点针对蓝舌病、泰勒虫、骆驼锥虫病的防控。

（三）重要动物疫病防控

（1）禽免疫抑制病防控：重点针对鸡传染性法氏囊病、鸡马立克氏病。

（2）禽呼吸道与产蛋下降综合征疫病防控：重点针对鸡传染性支气管炎、鸡产蛋下降综合征。

（3）猪呼吸与消化道疫病防控：重点针对猪传染性胃肠炎、猪流行性腹泻、猪肺疫、猪传染性萎缩性鼻炎的防控。

（4）猪繁殖障碍与免疫抑制疫病防控：重点针对伪狂犬病、细小病毒病、猪衣原体病的防控。

（5）牛羊传染病防控：重点针对绵羊痘和山羊痘、羊肠毒血症、羊传染性胸膜肺炎、牛病毒性腹泻/黏膜病防控。

（6）动物寄生虫病防控：重点针对畜牧业危害严重的球虫病、牛梨形虫病（焦虫病）、新孢子虫病的防控。

（7）马传染性贫血达到国家规定的地区消灭标准。(四)动物防疫体系建设要求

（1）规定动物疫病分别达到国家规定的控制、稳定控制、扑灭和消灭标准；

（2）实施强制免疫的规定动物疫病必须达到免疫注射密度100%；

（3）对规定动物疫病预防、控制、扑灭的快速反应能力和综合管理能力达到自治区和国家标准，动物疫病防治技术达到国家规定的标准；

（4）具有健全的动物疫情测报、信息网络体系、规定动物

疫病监测体系和先进的动物临床及流行病学调查、诊断、试验手段；

（5）具有监督检查无疫区界线，控制动物、动物产品流通环节的检疫管理能力；

（6）具有健全的动物防疫冷链体系，具备规定的冷藏设备、设施和专用运输工具。

六、畜牧业安全生产

畜牧业安全生产主要涉及草原防火、动物源性食品安全及养殖生产中的消防安全。

草原防火工作：2011年畜牧局专门下发了哈密市‚草原防火和安全生产教育工作方案‛制定了‚哈密市草原防火预案‛做到积极主动的处理草原火灾事故，使扑救工作高效、快速、有序地进行，最大限度地减轻火灾损失。

消防安全：2011年2月26日，哈密市畜牧兽医局特邀请消防部门宣教干警，组织直属五个站所的广大干部职工举办了以《消除火灾事故安全隐患，提高工作人员消防知识》为主题的消防安全知识讲座。各单位都配备了相应的消防设备。为保证养殖小区安全生产2011年11个养殖小区购臵了必备的消防设备、配备了安全消防人员。

食品安全生产（即动物源性食品安全）：市畜牧兽医局是哈密市食品安全生产监管成员单位之一。主要职责：把定点屠宰场、动物产品市场、规模养殖场、生鲜乳收购站、集贸市场、经营动

物产品的门市、摊点、超市、做为安全监督检查工作的重点。主要任务、（一）对辖区内1家生猪定点屠宰场、1家牛羊定点屠宰场及1家家禽屠宰厂的监督管理，加强对屠宰场检疫人员的要求，要求所有驻场检疫人员要严格按照检疫程序操作，尽职尽责，力争使屠宰检疫率达到100%，屠宰检疫上市率达到100%，检疫合格出证率达到100%，屠宰场检出的病害肉，要进行统一集中消毁，不留任何隐患。

（二）对动物产品、主要农贸市场及经营动物产品的门市、摊点、超市的监督检查，在检查中，要求所有经营者所经营的动物产品都要持有《动物产品检疫合格证明》和检疫合格标志，对不符合动物产品一律不得上市销售，对在整治行动中发现的违法经营者严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、法律、法规进行严厉查处，确保广大消费者吃上安全的肉。

（三）对规模养殖场的监督指导，建立用药记录制度，完善兽药使用档案（内容包括用药名称、用药方式、剂量、停药日期等）；监督规模养殖场，严格执行休药期制度，在监督检查中，加大兽药法律法规和科普知识的宣传力度，普及安全用药知识，确保科学合理用药，从源头抓起，确保畜产品质量安全。

（四）对生鲜乳收购站的监督检查，要求辖区内的所有生鲜乳收购站必须持有畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证，车辆准用证，建立并实施食品安全管理制度，必须持有从业人员健康证明，患有传染病的人员不得从事此项工作，人员培训要有培训档案和记录，有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备，生鲜

乳收购时，分户留样并保存3天，且有日常计量，建立健全生鲜乳收购、销售和检测记录，并保存2年，对挤奶设备设施要进行消毒并有记录，有完整的生鲜乳收购记录，有与收奶量相应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备，生鲜乳运输车辆要有畜牧兽医部门核发的生鲜乳准运证明，生鲜乳交接单要有生鲜乳收购站的名称，生鲜乳数量，交接时间，由生鲜乳收购站经手人、押运员签字。

（五）哈密市动物卫生监督所成立监督检查组，对辖区内的定点屠宰场、规模养殖场、生鲜乳收购站、集贸市场、等场所开展不间断的循环检查，做到工作到位、不留死角，确保监管工作覆盖每个环节。从源头上为全市农畜产品质量安全提供保障。

哈密市畜牧兽医局 2011年10月19日