建设法规形成性考核一（全文）_建设法规形成性考核

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建设法规形成性考核试卷一

单项选择题 多项选择题 判断题 简答题 案例分析题

一、单项选择题（共 8 道试题，共 16 分。）1.建设工程实施监理前，（D）

应当将委托的工程监理单位．监理权限等事项，书面通知被监理的建筑施工企业。A.建设行政主管部门 B.行业协会 C.监理单位 D.建设单位

2.下列各项，符合《建筑法》建设工程监理规定的是（B）。A.工程监理单位代理建设单位利益执行监理任务

B.工程监理人员发现工程施工不符合工程建设强制性标准的，有权要求施工单位整改

C.工程监理人员发现工程设计不符合工程建设强制性标准的，有权要求设计单位整改

D.工程监理单位可以转让工程监理业务

3.施工总承包单位与分包单位依法签订了“幕墙工程分包协议”，在建设单位组织竣工验收时发现幕墙工程质量不合格。下列表述正确的是（D）。

A.分包单位就全部工程对建设单位承担法律责任 B.分包单位可以不承担法律责任

C.总包单应就分包工程对建设单位承担全部法律责任

D.总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任

4.从事建筑活动的经济组织应当具备的条件是符合国家规定的（A）A.注册资本．专业技术人员和技术装备 B.流动资金．专业技术人员和突出业绩 C.注册资本．专业管理人员并依法设立 D.流动资金．专业管理人员和资格证书

5.（B）是指具有许可职权的建设行政机关根据相对人的申请，以颁发书面证照的形式，依法赋予其从事某种建设活动的权利或资格的行为。

A.建设行政征用 B.建设行政许可 C.建设行政处罚 D.建设行政强制 6.根据《国家赔偿法》第十三条的规定，赔偿义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起（C）内向人民法院提起行政赔偿诉讼。A.十五日 B.一个月 C.三个月 D.六个月

7.安全生产“三同时”制度是指建设项目的安全设施，必须与主体工程（B）。

A.同时设计，同时施工，同时竣工验收 B.同时设计，同时施工，同时投入使用 C.同时论证，同时评价，同时投资 D.同时投资，同时施工，同时评价

8.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当将施工现场的（D）

分开设置，并保持安全距离。A.办公区与生活区 B.备料区与作业区

C.办公、生活区与备料区 D.办公、生活区与作业区

二、多项选择题

1.建设法律责任按性质可分为（ABC）A.民事责任 B.刑事责任 C.行政责任 D.社会责任

2.城市新区开发应遵循（BCD）等原则。A.大投入、大手笔的原则 B.统一规划、统一组织的原则 C.量力而行的原则 D.方便宜行的原则

3.编制城市规划一般分（AB）等阶段进行。A.总体规划 B.详细规划 C.简单规划 D.分部规划

4.建设法律关系是由（ABD）等要素构成。A.建设法律关系主体 B.建设法律关系客体 C.建设法律关系第三方 D.建设法律关系内容

5.城市规划的编制要遵循（ABCD）等原则。A.从实际出发，科学预测城市远景发展的原则

B.保护生态、环境和历史文化遗产，防止污染和其他公害的原则 C.有利生产、方便生活、防灾减灾的原则 D.合理用地、节约用地的原则

6.建设工程审核批准后，城市规划行政主管部门要加强监督检查工作。主要包括（ACD）等内容。A.验线 B.放线 C.现场检查 D.竣工验收

7.建设法律、法规、规章立法的程序包括（ABCD），这是我国在长期立法实践

中总结出来的科学的立法程序。A.法规案的提出 B.法规案的审议 C.法规案的处理 D.法规的公布

8.《建筑法》对建筑活动的微观监督内容包括（ABCD）A.建筑项目的施工许可管理 B.从业者资质与资格认定管理 C.建设工程承包管理

D.建筑安全生产管理和建设工程质量管理

三、判断题

1.（B）城市规划法的适用范围包括两个方面：一是地域适用范围；二是人的适用范围。A.错误 B.正确

2.（A）我国建设法律法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规为主干，建设部门规章和地方法规、规章为枝干而构成的。这个体系是由三十八项行政法规和六项法律组成。A.错误 B.正确 3.（B）建设行政执法，不仅依据一些法律、法规，还要依据技术法规、专业技术标准、规范、规程，以及专业知识、技术和经验才能完成，建设行政执法具有显著的专业技术性。A.错误 B.正确

4.（B）建设行政案件受理后，进入行政诉讼审理阶段，行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。A.错误 B.正确

5.（A）我国建设用地规划许可证是由建设行政主管部门核发的。A.错误 B.正确

6.（B）建设法调整的对象是建设活动中形成的社会与自然关系以及社会关系，社会关系包括行政管理关系、经济协作关系和民事关系。A.错误 B.正确

7.（B）城市规划中的详细规划阶段可分为控制性详细规划和修建性详细规划。A.错误 B.正确

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8.（B）建筑许可的表现形式为施工许可证、批准证件、资质证书、执业资格证书等。A.错误 B.正确

9.（A）具备下列条件之一者为三级重大事故：死亡2人以下；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失10万元以上，不满30万元。A.错误 B.正确

10.（B）《建筑法》的首要目的，就是为了加强对建筑活动的监督管理，包括宏观和微观的监督管理。A.错误 B.正确

五、案例分析题

1.某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工

期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。试问：

1.本案中的建设法律关系三要素分别是什么？

2.应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式，为什么？

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答1：本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。客体是施工的教学楼。内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务，具体而言是某学校按照合同的约定，承担按时、足额支付工程款的义务，在按合同约定支付工程款后，该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。建筑公司的权利是获取学校的工程款，在享受该项权利后，就应当承担义务，即按时交付质量合格的教学楼给学校，并承担保修义务。答2：因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用，违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。所以，一般质量问题，应由校方承担。但是，若涉及到结构等方面的质量问题，还是应按照造成质量缺陷的原因分解责任。因为承包方已向学校提交竣工报告，说明施工单位的自行验收已经通过，学校教学楼仅供学校日常教学使用，不存在不当使用问题，所以，该教学楼的质量缺陷是客观存在的。承包方还是应该承担维修义务，至于产生的费用应由有关责任方承担，协商不成，可请求仲裁或诉讼。

2.张某住某市区。2008年，张某未经城市规划部门的批准，擅自在自己居住的楼房东北侧便道上搭建一间简易房屋用于经营。该市城市管理监察大队在检查中发现后，认为张某的行为违反了《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，遂依法通知其限期改正，自行拆除。在规定期限内，张某未予改正。城管大队又依法对其作出了责令限期拆除决定。张某不服，向人民法院提起行政诉讼，认为其所搭建的建议房屋虽系违法建筑，但其周围还有其他的违法建筑，被告不应仅对其违法建设行为查处，故诉请法院撤销被告所作的决定。试问：

1.人民法院是否支持张某提出的诉讼请求？ 2.为什么？

第8/9页 答1：法院不支持张某的诉讼请求。答2：根据《规划法》第三十七条、三十八、四十条规定，张某所建的简易房屋，即使是临时建设，也应依法办理临时建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。而张某无任何批准手续就建简易房屋的行为显然属于严重的违法建设的行为。该市城管大队系经国家和该市有关部门批准依法成立的综合性行政执法机关，其有权依据城市规划管理的法律、法规的规定，对辖区内的违法建设进行查处，并责令其改正或予以行政处罚。张某提出的，关于城管大队需对他人的违法建设行为作出处理的要求，与张某的违法建设行为无关，并以此作为城管大队对其违法行为处理不公正的理由不能成立。