火电厂建设项目环境影响评价大纲的编制规定_火电厂建立环评报告书
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火电建设项目环境影响评价大纲 的编制规定
(试
行)(1990年)
关于颁发《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定(试行)》和《火电建设项目
环境影响评价收费原则及参考额度
能源安保［1990］199号
各电管局、电力局，电力规划设计院，直属电力设计院，电力环保所，苏州热工 所：
为了加强火电建设项目前期环保工作，提高环境影响评价的质量，使其规范 化、标准化，部委托西南电力设计院和西北电力设计院分别编制了《火电建设项目 环境影响评价大纲的编制规定(试行)》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及 参考额度(试行)》。经反复征求意见，现颁发试行。
本规定为承担火电厂建设项目环境影响评价任务的单位编制环境影响评价大 纲(以下简称大纲)而制定。
本规定适用于所有需要编制环境影响报告书的建设项目。编制大纲的指导思想
紧密结合工程实际，突出重点，在尽量利用现有资料基础上，按“缺什么补什 么”原则确定为评价而进行的测试、试验、监测的项目。编制大纲的依据
(1)(86)国环字第003号文《建设项目环境保护管理办法》
(2)能源部《火电建设项目前期环境保护管理办法》
(3)原水电部《火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定》
(4)能源部《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定(试行)》
(5)批复或已上报国家计委的项目建议书
(6)建设单位关于评价大纲编制任务的委托书编制大纲的步骤
3.1 搜集新建的大中型火电建设项目初步可行性研究的设计文件和批件，应包括：
(1)工程任务来源、性质、依据以及评价任务的来源；
(2)电厂的机组容量、规模、煤种以及煤耗；
(3)厂址、电厂布置、水源、冷却水方式、灰渣处理方案；
(4)厂址地区自然、地理、地形、气象状况及工农业与文化现状；
(5)有关部门、环保机构对建厂的意见。
扩、改建或小型建设项目应向委托方取得上述相应资料、文件。
3.2 对推荐厂址进行踏勘，应包括下列内容：
(1)可能对电厂废气排放产生不利影响的地形状况的分析踏勘；
(2)电厂废水受纳水体的基本状况调查；(3)灰场地形、面积、周围居民点、饮用水情况调查；
(4)厂址区域特殊气象条件的调查；
(5)厂址周围敏感区(如可能限制烟囱高度的机场等)、水源地、名胜古迹、游览 区等现状调查。
3.3 根据对环境影响的主要因素所产生的影响范围确定评价范围(指面积、污染因 子)，一般应考虑下列项目：
(1)受纳水体的影响评价范围；
(2)大气环境影响评价范围；
(3)噪声影响评价范围；
(4)灰场对周围环境及地下水影响评价范围；
(5)环境现状质量评价的项目和范围。
3.4 根据工程特点应明确各评价项目内容深度、执行标准；明确可利用的现有资料 的来源、可靠性及可用性。
3.5 编制大纲 评价大纲编写的基本格式和典型内容深度
4.1 编制依据
(1)评价任务来源、工程来源；
(2)依据的环保法规文件全称；
(3)地方政府、环保部门对工程的意见批件。
4.2 厂址地区环境概况
4.2.1 自然环境
(1)地形地质状况
(2)气候特征
(3)水文特征
4.2.2 社会环境
(1)人口分布、结构、生活水平等特点；
(2)工农业基本情况；
(3)主要环境保护对象。
4.3 工程简介
4.3.1 电厂规模
(1)主要发电设备
(2)分期建设情况
(3)规划容量
4.3.2 厂址地理位置地形及交通状况
(1)厂址位置；
(2)厂址与邻近城镇、主要保护对象、邻近或同名气象台(站)的相对位置及一般 地形特征；
(3)交通状况；
(4)灰场地形地质状况。
4.3.3 水源
(1)水源地一般状况；(2)电厂需水量。
4.3.4 燃煤
(1)煤种及煤质分析资料；
(2)燃煤量。
4.3.5 电厂工艺流程
工艺流程图及简介主要污染物的排放。
4.3.6 主要污染源
(1)废气种类及其排放量；
(2)废水种类及其排放量；
(3)废渣、粉煤灰排放量；
(4)噪声水平；
(5)其他。
4.3.7 扩改建工程的老厂概况
(1)已有的环境评价工作的简介；
(2)老厂环境现状；
(3)老厂环境治理措施及效果；
(4)老厂灰渣综合利用情况。
4.4 评价标准
列出各项评价涉及的各类国家标准和要求的地方标准。
4.5 评价方案及其内容深度要求
4.5.1 以框图形式表示出评价方案的结构
4.5.2 厂址地区环境调查
(1)地区规划；
(2)长期气象资料；
(3)污染源资料搜集与调查；
(4)其他。
4.5.3 大气环境影响评价
4.5.3.1 评价目的、主要对象及范围
4.5.3.2 评价内容
(1)评价因子
(2)大气环境质量现状监测及评价
a.监测布点原则，测点布置及监测项目；
b.监测季节、时间及采样频率；
c.监测分析方法；
d.评价方法；
(3)边界层污染气象测试
a.测试原则和目的；
b.测试季节选择的理由；
c.测试项目的设置及布点；
d.大气扩散试验的方案。
(4)大气环境影响预评价 a.预评价的目的；
b.除尘效率、烟囱高度论证方案；
c.预测模式引用理由或论证方法；
d.污染物落地浓度预测项目。
4.5.4 水体环境影响评价
4.5.4.1 评价目的、对象及范围
4.5.4.2 评价内容
(1)地表水水体水文、水生生物调查的内容
(2)地表水水质现状监测及评价
a.采样布点原则、测点布置及分析项目；
b.采样期、时间及频率；
c.监测分析方法；
d.评价方法。
(3)灰场地下水水质监测
a.采样布点原则，测点布置及分析项目；
b.采样期、时间及频率；
c.评价方法、监测分析方法。
(4)水体环境影响预评价
a.电厂温排水在受纳水体中热分布预测方法；
b.电厂灰水对受纳水体水质的影响预测项目及方法；
c.电厂其他排水对受纳水体水质的影响分析；
d.具有重要渔业资源、养殖业的沿海、湖泊地区排水对水生生物的影响分析。
4.5.5 噪声环境影响分析
4.5.5.1 评价目的、对象及范围
4.5.5.2 评价内容
(1)现状噪声水平的调查方法；
(2)预评价方法。
4.5.6 灰渣影响分析
(1)处理方案及治理措施；
(2)综合利用途径或初步方案。
4.5.7 其他环境影响分析
(1)环境经济损益简要分析要点；
(2)其他。
4.6 分工、进度及成品
4.6.1 明确总评单位，专项参加单位各自承担的项目计划进度和协调配合方式；
4.6.2 按总报告、分报告、专题报告和测试分析报告分别列出成品目录。
4.7 评价费用内容
4.7.1 评价费用构成应包括下列主要项目：
(1)编制大纲；
(2)大气现状监测及评价；
(3)水体现状监测及评价；(4)大气污染气象测试及影响预评价；
(5)水体影响预评价；
(6)噪声环境影响预评价；
(7)固体灰渣测试及评价；
(8)总报告书编制；
(9)会议费；
(10)其他。
4.7.2 对于有专题试验、测试、监测的项目要列出详细的工作量及经费概算。
4.8 大纲的附图、附件
4.8.1 附图应包括：
(1)厂址地形图；
(2)电厂工艺流程图；
(3)总体评价框图；
(4)现状监测测点布置图；
(5)污染气象测试布置图。
4.8.2 附件应包括：
(1)评价证书；
(2)有关工程来源的批件；
(3)环保部门的意见等文件。
附加说明：
1.本规定由能源部安环司负责解释。
2.本规定由能源部西南电力设计院编制，起草人秦定国。
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