政风_政风建设

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全市国土资源系统于2009年7月8日召开了民主评议政风行风工作动员大会，会议传达了了省、市民主评议政风行风工作有关精神，市局党组书记、局长吴风雨同志作了动员报告，要求全市国土资源系统全体干部职工一定要把思想统一到省、市的统一部署上来，统一到政风行风评议的要求上来，充分认识到国土资源系统政风行风评议工作的重要性与紧迫性。通过系统的学习和领会，进一步认识到民主评议政风行风工作是加强执政能力的必然要求，是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进干部工作作风转变，机关效能加强的重要保证。在认真学习的基础上，围绕民主评议政风行风六查的自查内容，认真反思了在思想作风、工作作风、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以其达到自我教育、自我提高、自我教育的目的。

一、存在的问题

（一）在理想、信念方面，存在的主要问题是理论学习系统性不强，精神状态不高昂。在学习方面不够系统、不够深入，往往以实用主义态度来对待学习，存在着重知识轻理论，重业务轻政治，重实用轻思想政治素质的提高，只满足于学习是为了当时完成工作任务的需要，在学习的深入性和系统性上做得还不够。精神状态方面主要是为自己参加工作三十余年，人年纪也大了，不是以高昂的精神状态对待工作，而是仅满足于在本职工作岗位上做好就行了。

（二）工作还不够扎实，主动性欠缺，只满足于做好份内工作，做好自己工作与职责范围内事务，对管理工作和任务开拓的积极性和主动性不够，充其量是履行了一个公务员和分管负责人所应尽的职责与基本义务，没有从一个共产党员的使命感和责任感高度去要求自己衡量自己，对自己没有过高的要求，在对于自己分管的部门和同志管理也不是十分严格，没有标准严要求，而是按部就班，凭经验办事，缺乏抓细抓实，抓具体的实干精神。

（三）作风不够深入联系少，主动沟通不够。回顾自己参加工作以来，以注重于埋头工作，围着工作团团转，缺少对事物的思考和人际的沟通，缺乏思想的敏锐性，往往只注意到事物的表面现象，没有注意到事物的本质，平时养成闷头思考问题，完成任务的习惯。在工作中也缺乏大胆负责的精神，提不起干劲，多是顺其自然，满足于过得去。工作起来也只管工作，面缺少与大家交流，特别是与领导和同事们的沟通少，融洽度不够，这些都不利于工作开展的，这在以后的工作中我应该充分注意到这个缺点，并加以认真的克服。

二、下的整改措施与努力方向。

第一，坚定共产主义理想信念，坚定共产主义理想，增强自己的对共产主义理想信念意识。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。坚定共产主义信念，增强责任意识和政治主动性，使自己的一言一行都体现出共产党员的的先进性，理想信念是人安身立命的根本，是精神的动力，作为自己是一名入党多年的党员，就要时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本，奋斗动力和行为坐标，甘于奉献，不断进取，我在这方面一定要加强学习，不断强化对共产主义的理想信念和认识，时刻以一名党员的要求严格要求自己，体现一名党员应有的先进性，全身心地投入到为民服务这项伟大的事业中去。

第二，进一步增强意识，努力真诚地实践全心全意为人民服务的宗旨。树立清晰和巩固的“立党为公、执政为民”意识，满腔热情地实践为人民服务的宗旨，人民群众通常是根据他们身边的党组织和党员的言行来了解和评价我们党的。党员和党员领导干部必须吃苦在先，享受在后，做到为民务实，清廉，群众就会真心实意地拥护我们党，要联系和服务群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为身边的群众做好事、办实事、解难事。

第三，发扬求真务实的工作作风。求真务实是我们党的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公，执政为民、实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求。因此，只有发扬求真务实的作风，做利民实事，才能体现共产党员的先进性，牢固“两个务必”的苦奋斗谦虚谨慎，树立社会主义荣辱观，模范恪守职业道德，家庭道德，在精神文明建设和构建和谐社会中保持共产党人的政治本色。第四，工作要务实，对已定的事要咬住不放，不能优柔寡断，对定下来的事，要抓到底，不能半途而废，说一句是一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，对待工作要具有强烈的事业心，责任感和良好的职业道德，要认真履行岗位职责，努力创造出一流的工作业绩，为本单位，本部门做出自己的贡献。

第五，强化纪律意识。严格遵守廉洁自律的各项规定，要认真执行“四大纪律”“八项要求”等廉洁自律规定，落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员“五条禁令”严格遵守市局和分局制订的各项规章制度，从自己做起，从本职工作的各个环节做起，加强自我约束，进一步增强纪律意识，保持清正廉洁。认真执行党的决议，自觉遵守党的纪律和国家法律法规。自觉遵守廉洁从业和各项规定。今后自己要求扎扎实实地按照以上几个方面的要求，认真履行党员义务，行使党员的权利，执行党的决议，热爱本职工作，发挥党员的先锋模范作用，努力为国土事业作出新的更大的贡献。

为切实加强青山规划国土分局政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据青山区委、区政府《转发区纠正行业不正之风领导小组办公室的通知》要求，分局精心组织、广泛宣传、全面发动，在认真做好第一阶段工作的基础上，开展自查自纠，广泛征求意见和建议，认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题，在自查自评阶段中取得一定成效。现将开展政风行风建设自查自纠的有关情况报告如下：

一、主要工作做法

自全区政风行风动员会以来，分局按照区委、区政府的统一部署，认真做好宣传发动、征求意见、自查自纠，促进了政风行风建设的开展。

（一）领导高度重视，提高思想认识

一是认真贯彻传达精神。分局多次召开党组会，对全省国土资源系统民主评议政风行风工作动员视频会和全区民主评议政风行风动员会精神进行贯彻传达，通过学习文件，传达精神，提高对行风评议工作重要性和必要性的认识，明确开展政风行风建设的重大意义。二是及时成立领导小组。为了加强领导，确保工作顺利进行，分局成立了由分局党组书记、局长刘益德任组长，分局领导班子成员任副组长的政风行风建设领导小组。领导小组下设工作专班，负责行风评议日常工作，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓、工作专班具体抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《青山规划国土分局2009年民主评议政风行风工作实施方案》。方案进一步明确了本次评议的指导思想、工作目标、基本原则、评议对象、评议内容等，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。

（二）深入宣传发动，整体推进评议 为了把全分局干部职工参与行风评议的积极性充分调动起来，分局将思想发动作为开展行风评议工作的重要环节来抓。一是统一思想认识。召开政风行风建设动员大会，教育大家认清形势，统一思想，深刻认识到开展政风行风建设是维护好人民群众根本利益的迫切要求，是规划国土分局服务全区经济发展第一要务，是优化经济发展环境的客观要求。通过召开动员会、学习有关文件、表态发言等方式，使干部职工从学习实践科学发展观、改进工作作风，改善经济发展环境的高度，充分认识到加强行风建设的重要性和长期性。二是创新宣传手段。分局结合职能职责制作了一批宣传展牌和宣传手册，宣传城乡规划、国土资源管理等方面的政策法规，介绍土地整理、土地市场建设和耕地保护等方面的工作成果和亮点。通过广泛的宣传，争取人民群众对规划国土工作的理解，争取社会各界对规划国土工作的关注，争取各级各部门对规划国土工作的支持。

（三）广泛征求意见，畅通评议渠道

随着武汉城市建设的迅猛发展，涉及城市规划、国土管理、征地拆迁等问题越来越受到人民群众的关注和关心，分局借鉴 “局长信箱”、“网格化投诉中心”等模式，建立了“网络发言人”制度。在“数字武汉——城乡规划网”的青山分局网站（www.daodoc.com/qs/qs.action?action=index）中设立“民主评议政风行风专栏”,对分局开展民主评议政风行风活动中的工作动态、自查问题、整改措施及时进行发布，设立了“行评问卷调查投票系统”，公布了投诉电话和邮箱。特别是指定专人担任“网络发言人”，对人民群众就规划国土拆迁方面提出的意见、建议或诉求，每天定时回复，公开科室职能、办事流程，解释法律法规，回答网民疑问，对具体问题限时办理并进行回告。“网络发言人”制度是分局主动应对民主评议政风行风工作的重要举措，既维护了公众知情权、参与权和监督权，扩大了倾听民声、汇集民意、解决民忧的途径和渠道，又对干部职工转变工作作风、提高工作效率提出新的更高的要求，还是实行“网络问政”的一次尝试和探索。通过邮寄等方式向全区党政机关、部门、企事业单位、党代表、人大代表、政协委员、管理相对人等发放征求意见函103份，回收103份，意见和建议都比较诚恳和真实，评议结果较好。设立举报箱和举报监督电话（白天02786840030晚上02786840021）。为了拓宽渠道，及时听取群众意见，接受群众监督或举报 ,自觉接受广大社会和群众的监督。

（四）加强监督检查，接受群众监督

一是按照区委、区政府关于评议政风行风的总体部署和分局实施方案的具体要求，分局聘请了10名政风行风监督员，并加强与区行评督查组的沟通，支持、配合他们的工作，及时汇报分局政风行风建设情况、提供资料、安排访谈，虚心听取意见和建议，自觉接受评议和监督；二是加大行评工作的督促检查力度。把督促检查贯穿于政风行风评议全过程，坚持专项检查与经常检查相结合 , 明查与暗访相结合，加强服务窗口、重点岗位、重点人员的监督。分局党组成员对分管科室进行重点督导，分局行评专班对服务窗口的政风行风建设进行例行督查，对检查中发现的问题及时提出整改意见，以确保整改措施真正落实到位。

（五）积极开展自查，主动制定对策

为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，分局采取横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式，要求全体干部职工认真搞好“六查六看六不让”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以土谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为，不让规划国土形象在我手里受损；二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象，不让各种不良风气在我身上出现；三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象，不让正在办理的公务在我这里积压；四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难昕、事难办”等现象，不让前来咨询、办事的服务对象在我这里受到冷落；五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象，不让群众要办的事情在我手里延误。：六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生，不让各种差错在我手里发生。

二、存在的问题

（一）规章制度的落实还有差距。分局制定了一系列的规章制度，但是在贯彻执行上还有差距，违反规章制度的人和事有时会发生。

（二）工作质量和服务水平与经济社会发展的需要相比还有差距。一是由于平时忙于具体业务工作，政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强；二是政务公开透明度有待进步提高，职能职责、方针政策、工作效果等方面的宣传力度有待进一步加强。

（三）少数干部思想工作作风存在一些薄弱问题。个别工作主动性、责任心不强、工作拖拉，办事效率不高；作风飘浮，深入基层调查研究不够，服务意识不强；说的多，干的少，对己宽，对别人严；缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

三、存在问题的主要原因

对照自查自纠出来的问题，经过深入剖析，认为问题存在的根源。主要体现在以下三个方面：

（一）有针对性地教育工作稍显滞后。一般性学习教育多、专题教育少；政策、规定要求讲的多，有针对性地解决深层次的问题少。

（二）积极适应新形势、新要求的举措不多。面对插花地调整编制体制改革等新形势，能够按照上级要求抓好谨实，但紧贴青山区实际，主动服务人民群众方面思想不深、创新服务举措和服务不够。

（三）宣传和监督工作有待进一步提高。目前分局虽然建立了局域网和联通了政务网站，但网站的宣传力度不够，网上利用率还不高，接受人民群众监督的渠道有待进一步扩展。

四、下步工作打算

一是深入研究，创造性开展工作。在今后工作中，分局将持科学发展观的思想，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，不断探索先进的城市规划和土地管理模式，完善城市规划和土地管理长效机制，不断提高工作的质量和效果。

二是坚持不懈，抓好队伍建设。分局将全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，深入开展行风评议活动，加大对执法活动的监督检查，及时纠正工作中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象。

三是完善制度，建立规范化工作流程。今后，分局将进一步加大协调力度，在工作中积极主动地与有关部门进行对接，使各项工作规范化、制度化、模式化。细化职责与分工，将每一项具体任务落实到人，明确标准和完成时限，使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核，各项工作达到更高的标准、更好的效果

四是狠抓落实，不断提升服务水平。认真执行工作首问负责制度和开展 “五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待来局办理公务、政策咨询等事宜的服务对象，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好服务机关形象。

分局将按照区民主评议政风行风领导小组的统一安排和部署，继续认真查找在政风行风上存在的问题和薄弱环节，按照边查边改、边评边改、边整边改的原则采取切实有力措施，实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度，促进城市规划和土地管理工作的全面提高，为青山区社会经济又好又快发展作出贡献。

自龙垭镇党委政府评议政风行风工作开展以来,我所高度重视，迅速行动，精心策划，狠抓落实，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在整改上力求实效，以评议工作促进国土资源工作发展，阶段工作进展顺利，并取得了明显成效。现将有关自查情况报告如下：

一、评议工作的主要做法

（一）、以“三个到位”营造浓厚评风氛围，夯实行评工作基础

一是宣传动员到位。镇党委政府7月17日召开评议政风行风工作动员大会后，我所立即召开全所干部会进行了传达学习和动员布署，并着手制定评议工作实施方案，通过我所召开动员会、公布举报电话、设立意见箱、现场面对面征询意见、问卷调查、接受投诉等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议。二是组织机构到位。成立了以所长为组长的国土所评议政风行风工作领导小组，设立了办公室，确立了单位评议工作联系责任人，为评议工作提供了组织保障。三是工作责任明确到位。为确保行评工作不走过场，制定了《龙垭国土资源所评议政风行风工作实施方案》，将国土所评议政风行风工作安排到日、责任明确到人，科学处理评议工作与业务工作的关系，找准结合点，切实做到两手抓、两不误、两促进。

（二）、以“三个提高”强力整改政风行风，强塑部门新形象

1、以提高服务职能为目标，不断健全完善管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞，促进所内管理规范化、制度化、科学化，我们认真修订和完善了相关的各项规章制度，先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“国土资源执法动态巡查责任过错追究制度”等所内工作制度，坚持用制度管人，用制度来规范所内干部言行，进一步加强了机关管理，提高了机关办事效率和服务水平，对此，干部群众及社会各界反映良好。

2、以提高干部队伍整体素质为目标，强力整改机关作风。从加强教育、严格管理、强化监督入手，密切结合勤廉承诺活动，争创群众满意基层国土所活动，有效地治理了过去干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病，使全所干部牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识，作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变：一是无所事事的少了，勤于学习的多了；二是坐在办公室“遥控指挥”少了，下基层实地工作多了；三是敷衍塞责的人少了，承诺服务的人多了；四是我行我素的人少了，服从安排、步调一致的人多了。

3、以提高国土资源管理部门整体形象为目标，全力整改突出问题。针对以往发放“征求意见函”的形式向社会各界征求意见，回收率低，反馈意见难的状况，为了体现我们征求意见的一片真心诚意，7月21～23日，由所长带队，在全镇9个村分别走访村干部、部分有影响的人士、人民代表和部分建房户群众，面对面交谈、征询意见，以轻松聊天的气氛，“掏”出了干部群众的内心话，共收集到宝贵的意见和建议2条。对于这些问题，所上专题会议逐一进行了研究，制定出了整改措施，规定了整改时限，对于能及时改进的问题及时加以改进，尽力给群众一个满意的结果；对于因政策原因无法解决的，做好耐心细致的解释说明工作，给服务对象一个满意的答复，做到了“事事有着落，件件有回音”。

二、存在问题

1、政风行风评议活动，通过意见梳理，反馈出一条有关于我所的意见：“每平米收30元，群众意见大”，我所及时召开所务会并对自身工作认真进行对照检查，通过讨论得出结论认为，工作中没有乱收费现象，群众对我们在国土资源动态巡查工作中，对于违法用地每平米处罚30元的做法有意见，是由于对土管法政策了解不够，由此反映出我们平时工作存在的不足，尤其是在宣传国家法律法规政策方面存在较大死角盲区，我们决心在此后的工作中努力克服、加以改进，同群众加强沟通，争取最大限度地相互理解和支持。并就“意见”作解释如下。

（1）我所在2009年农村宅基地审批中，严格依据县国土资源局汉国土资发【2009】42号和龙垭镇政府龙政字【2009】52号文件规定，对村民建房用地实行指标管理，严禁超计划审批，凡村委会安排指标并经过公示的建房户，手续办理只收工本费，对不符合条件申报的村民用地申请材料一律不予受理；

（2）凡未经审核批准而占地动工建房户，我所严格按照法定程序，坚决予以制止停建，并责令拆除，恢复土地原状。对于符合两个规划且影响较小，确属住房困难的，经过本人要求，我所按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条，进行罚款每平方米30元以下处理，并为其补办用地手续。

2、在面对面的走访意见征询中，有干部也有群众向我们提意见，“申请建房用地手续办理过程太长，时间太慢。”针对这个问题，我们也进行了认真讨论分析，认为：

（1）由于当年用地指标下达晚，群众开春即建房，而申请手续要等到五月份以后，指标下达安排到户并进行了公示才能进入审批环节，一拖就是几个月；

（2）群众准备的申请材料要件不齐，根据一次性告知制度要求，将所缺材料要件给建房农户列出清单，说明补齐方可受理，相当一部分群众自己没有文化不会写，需要请人代劳，结果补了这样又缺那样，很容易把时间耽搁掉。

最后我们达成共识的是：第一种情况出在机制规定上，解决的办法是在当年提前预下达来年的用地指标，才是问题的根本出路。第二种情况我们应该更耐心更仔细地给群众做好解释工作，手把手帮教或指导其他人填写申请用地材料；另外一种其他的解决办法就是，即将出台的农村村民申请非农业建设用地，审批权简化到在国土资源所就能办理，减少了审批环节，即是大大缩短了时间成本

三、今后的努力方向

1、加强学习和培训，打造过硬的干部队伍。

2、转变职能，强化服务，提升国土资源管理工作整体水平。

3、联系实际，突出重点，建立政风行风建设长效机制。

4、大胆开拓，勇于创新，努力开创驻镇辖区国土资源管理工作新局面。

根据《建水县人民政府办公室关于印发建水县2010年民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》（建政办发〔2010〕31号）文件的要求，我局十分重视在国土资源系统内开展民主评议政风行风工作，迅速行动、加强领导、精心组织、制定方案、广泛宣传、全面发动，在全县国土资源系统迅速开展了民主评议政风行风工作。现将我局民主评议政风行风动员部署、查找问题阶段工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强领导，健全机构

作为今年民主评议政风行风的重点单位，我局高度重视此项工作，及时召开党组会进行了研究布署。一是认真学习县民主评议政府职能部门工作文件，统一思想，提高对行风评议工作重要性和必要性的认识。通过学习，班子成员充分认识到：开展民主评议政风行风是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实 “三个代表”重要思想和科学发展观，密切联系群众，建设和谐国土，做好保护资源与保障发展工作，促进依法行政，提高服务水平，优化发展环境，推进党风廉政建设的需要。二是为确保民主评议活动顺利开展，加强了领导，成立了建水县国土资源局民主评议政风行风工作领导小组，由局长任组长，相关领导和分局、股室队长任成员，负责国土资源系统民主评议政风行风工作的组织领导和协调工作。组建了民主评议政风行风工作办公室，具体负责行风评议工作日常事务，层层落实工作责任制，形成“主要领导亲自抓，分管领导直接抓、分局股室领导具体抓”的格局，保证活动正常开展。

（二）精心部署，制定方案

为进一步加强全县国土资源系统政风行风建设，结合我县国土资源系统民主评议政风行风工作的实际，制定了《建水县国土资源局2010年民主评议政风行风工作实施方案》，对开展民主评议政风行风工作进行了精心组织，明确了本次评议的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、评议方法程序和时间要求、监督方式及工作要求。

（三）广泛宣传发动，统一思想认识

为了把全系统全体干部职工的思想统一到民主评议政风行风工作上来，提高对开展民主评议政风行风工作的认识，增强民主评议政风行风工作的积极性和自觉性，不断增强服务意识，全力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土管理干部队伍，把全局干部职工参与政风行风评议的积极性充分调动起来，我们将思想发动作为我局开展政风行风评议工作的重要一环来抓。于5月7日召开了“建水国土资源系统民主评议政府职能部门暨纠风工作动员大会”，组织国土系统全体干部职工学习了县人民政府和我局开展民主评议政风行风的相关文件。局长李伟同志对国土资源系统开展民主评议政风行风工作进行了动员，要求全县国土系统干部职工统一思想，提高认识，积极参与，认真对待，掀起民主评议政风行风热潮，做好民主评议政风行风每一个阶段的各项工作。

（三）公开监督方式，接受社会监督 通过建水县政府信息公开门户网站、建水县国土资源局信息公开网站、信息公开栏等形式将“建水县国土资源系统服务承诺”和“建水县国土资源局行政审批限时办结承诺”、“监督电话”向社会进行公开、公示，接受社会监督，以规范国土资源系统依法行政行为，优化政务服务环境，转变工作作风，提高服务质量和水平，更好地服务群众，服务社会。

（四）广泛征求意见建议，认真查找政风行风上存在的问题 为认真查找我局在政风行风上存在的问题和不足，我局向相关部门、服务对象发放意见征求函和问卷调查表共100份，广泛征求对我局在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五个方面的意见建议。经过对收回的71份意见征求函和问卷调查表进行认真梳理、汇总，各个方面的满意度为：

信息公开：政策法规公开情况，满意率95.77%，基本满意率4.23%；办事流程公开情况，满意率92.96%，基本满意率7.04%；收费项目、收费标准公开情况，满意率91.55%，基本满意率8.45%；办理时限、服务承诺公开情况，满意率92.96%，基本满意率7.04%。

依法办事：严格依法依规办事情况，满意率95.77%，基本满意4.23%；无滥用职权情况满意率92.96%，基本满意率7.04%；无执法不严、办事不公情况，满意率94.37%，基本满意率5.63%；无乱收费、乱罚款和各种摊派办事情况，满意率97.18%，基本满意率2.82%。

服务质量：服务态度，满意率97.18%，基本满意率2.82%；便民措施落实情况，满意率91.55%，基本满意率8.45%；执行无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮情况，满意率94.37%，基本满意率5.63%；办事效率，满意率95.77%，基本满意率4.23%。

廉洁自律：认真执行党风廉政建设各项规定，满意率95.77%，基本满意率4.23%；干部职工忠于职守、廉洁奉公情况，满意率94.37%，基本满意率5.63%；干部职工执行无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要情况，满意率94.37%，基本满意率5.63%。制度建设：内部管理和监督制度完善情况，满意率98.59%，基本满意率1.41%；政风行风建设责任制落实情况，满意率97.18%，基本满意率2.82%；对群众反映问题受理、整改和反馈机制基本建立情况，满意率97.18%，基本满意率2.82%。

同时收集到各类意见和建议共7条： 1.信息公开完善，依法办事较强。

2.加强矿产资源管理，合理化开采，确保可持续发展。3.加大土地纠纷调处力度。4.加大土地违法案件查处力度。5.加大动态巡查力度。6.加强队伍建设。

7.继续保持优良工作作风。

二、政风行风存在的问题

通过对照信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五个方面对我局政风行风认真自查，主要存在以下问题：

（一）信息公开

1.有时信息公开、公示不及时。

2.办事公开传力度不够，一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。

3.由于办理土地使用权证程序多、政策性强，不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。

（二）依法办事 对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够，部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透，在涉及到自身利益被查处时，有抵触情绪，不支持、不配合。

（三）服务质量

1.服务水平还不高，服务渠道还不广，服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。

2.便民措施还有待进一步完善，办事效率还有待进一步提高。

（四）廉洁自律

在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。

（五）制度建设

1.已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距，需进一步完善。

2.有时存在执行制度不严的现象。

三、下阶段工作

将按照评议工作要求进一步更广泛、更深入地征求意见、接受评议。针对存在的问题及产生的原因进行分析，借这次民主评议政风行风的强劲东风，认认真真地进行整改，切实抓出成效。

（一）进一步提高认识，推动行风评议工作持续深入开展 一是加强宣传教育，进一步统一思想，提高全体干部职工对民主评议政风行风工作的认识。二是进一步做好宣传沟通工作，通过多种途径宣传我局政风行风建设的工作情况。三是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工，将需要整改的问题逐一落到实处。

（二）突出机关作风建设，树立国土资源局机关良好形象 一是加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。二是加强制度执行力，严格执行各项制度，用制度规范行政行为，树立部门良好的干部形象。三是加强廉政建设，在思想上牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识。四是加强民主作风建设，严格执行党的民主集中制，提高机关各项工作的透明度。

（三）加强业务学习和培训，提高机关全体干部胜任国土资源管理工作的能力和素质

组织机关干部积极学习国土资源管理法律法规培训班，加强机关干部政策业务知识素质的考核，以刚性的措施推动国土资源系统全体干部职工业务素质的提升。

（四）加强对各分局、收储中心、股室队评议工作的督导 对存在的问题提出整改目标和时限，限期整改，要力争通过这次评议使我县国土资源系统在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等方面有新的突破，全面提升部门形象。通过这次民主评议政风行风自查自纠工作，全县国土资源系统查找出了不少问题，在下阶段工作中，我局将进一步严格工作要求，加大督办和整改工作力度，努力做到让群众满意，让上级部门和领导满意。力争通过政风行风民主评议，真正做到内强素质，外塑形象，努力建设一只思想过硬、业务精通、精神面貌焕然一新的国土资源管理干部队伍。同时，进一步建立健全各项规章制度和政风行风建设长效机制，树立国土资源系统服务大局、开拓创新、勤政廉洁、务实高效的良好政风行风，促进我县经济社会又好又快发展。

建水县国土资源局

市国土资源局： 根据市局2008年民主评议政风行风工作安排和我局民主评议政风行风工作方案，我局认真开展了自查自纠工作，现将工作进展和自查自纠情况汇报如下：

一、工作进展情况：

我局于6月初分别召开局党组会议与全局动员大会，成立了领导小组，研究下发了实施方案，从6月11日开始开始，一方面进行宣传发动，一方面根据评议的要求及时开展自查自纠、迅速将民主评议政风行风工作推向了高潮。

（一）加强组织领导。一是迅速成立领导机构。成立了由局党组副书记饶八根任组长，局其他班子成员和各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，纪检组长王和平兼任办公室主任，落实了专门工作人员。先后3次召开局党组会议和局长办公会议，专题研究行风评议工作；二是制定工作方案。以文件的形式对全系统政风行风评议的指导思想、工作原则、时间安排、方法步骤、阶段任务等进行了具体的安排；三是加强对各乡镇所的督查。局班子成员组成5个督查组对各乡镇所进行督促检查，通过督查和指导，各乡镇所落实了专职工作人员、工作经费，制定了工作方案。全县迅速形成了上下联动，齐抓共管，领导带头，人人参与的局面。保证了评议工作有目的、有计划、有组织、有检查、有督促，领导到位、措施到位、经费到位。

（二）强化动员，注重实效。一是注重干部职工的思想发动。6月11日，召开全县国土资源系统政风行风评议工作动员会，局机关和12个镇（乡）所全体干部职工160余人参会，会议就如何开展行风评议工作进行了具体安排，会后，全局上下积极投入到行风评议工作中；二是狠抓学习教育。除采取集中和自学的方式学习国土资源部和省、市关于加强政风行业作风建设的有关规定、领导讲话外，还在干部职工中开展加强“三个教育”、提高“三个素质”、增强“三种意识”的学习教育活动，即以加强“三个代表”为主要内容的政治理论教育，提高思想政治素质，增强全心全意为人民服务的宗旨意识；以加强党纪、政纪为主要内容的廉政教育，提高职业道德素质，增强廉洁从政意识；以加强国土资源法律法规为主要内容的法律教育，提高业务素质，增强依法行政意识；三是决定从制度着手，规范内部管理。通过制度建设，规范内部管理，有效促进政风行风的进一步转变；四是从县局到各基层所均公布了举报电话号码，挂出了意见箱，虚心接受社会各界和群众的监督。

（三）开门评议，找准问题。一是聘请政风行风监督员。在社会各界聘请了10名热心公益事业，关心国土资源管理工作的人士为政风行风监督员；二是自查自纠找问题。局先后召开局党组、局长办公和局务工作会议，根据评议要求，对近年来政风行风存在的问题进行自查自纠。

我们还采取发放征求意见卡，召开座谈会，实地走访等方式，广泛征求社会各界及群众对我局依法行政、干职工作纪律、工作作风等方面的意见和建议，努力做到了征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。

二、存在的问题 通过梳理归类，存在的问题有如下几个方面：

1、土地管理、法律法规宣传的力度和深度还不够，农民依法用地的意识还较淡薄，农村违法用地的人和事还时有发生。

2、干职学习教育在安排上制度化，内容上系统化还不够，存在有时间就学，没时间就不学，摘抄得多，心得体会和调研文章少，理论学习得多，联系实际指导实践不够。

3、办公自动化程度有待提高，一定程度上影响了工作效率。

三、下阶段工作要求打算

下一步工作：一是将按照评议工作要求进一步更广泛、更深入地征求意见、接受评议，切实找准政风行风方面存在的突出问题；二是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工，将需要整改的问题逐一落到实处；三是加强各基层所评议工作的督导，尤其是对基层所存在的问题提出整改目标和时限，限期整改，要力争通过这次评议使我县国土资源系统在行政执法、办事效率、工作作风、服务质量等方面有新的突破，全面提升部门形象。