保护林地行动方案_破坏林地行动方案
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附件1：
邯郸市林业局
“保护林地行动” 实施方案
为进一步加强我市林地资源保护管理，按照《河北省林业局“保护林地行动”组织实施方案》的要求，结合我市实际，现就开展保护林地行动制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院林地保护利用规划纲要和全国森林资源管理工作会议精神，通过开展“保护林地行动”，找出我市林地管理工作中存地的问题，重点查处一批违法占用、毁坏林地案件，规范林地林地审批行为，提高林地资源保护水平，守住林地保有量红线，为实现到2020年全市森林覆盖率达到26.5%的目标奠定坚实基础。
二、主要任务
（一）严厉打击违法占用、毁坏林地行为。重点对2005年最高人民法院公告颁布《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2005年12月30日）后发生的违法占用林地、毁坏林地案件进行清查，特别是对开矿、取土挖沙等经营性项目违法占用、毁林行为是否依法进行查处，从重、从严查处一批违法占地案件。
（二）监督检查已审批项目使用林地情况。对已经审核同意的工程建设占用林地项目、市、县林业局审批同意的临时占用林地项目进行全面检查。重点检查是否存在少批多占、临时战占用林地超时未还等行为。
（三）检查森林植被恢复费收缴使用管理情况。对《河北省森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》执行情况和2009年7月1日以来征收森林植被恢复费使用情况进行查查。
三、方法步骤
（一）准备阶段（8月24日—8月28日）
各县（市、区）林业局要对本方案确定的工作内容进行研究、部署，并结合本地实际，制定本级“保护林地行动”工作方案，组建工作机构。要做好宣传发动工作，采取多种形式宣传保护林地的重要性，为行动开展营造良好氛围。
（二）县级自查阶段（8月29日—9月5日）各县（市、区）林业局按照实施方案确定的检查内容，全面、认真地开展自查工作，深刻剖析林地管理工作存在的问题，填写方案后附表
1、附表
2、附表3，写出自查报告。在9月5日前一式5份，报送向市业局“保护林地行动”领导小组办公室，同时发送电子邮件至hdlzc2006@sohu.com。市“保护林地行动”领导小组将在自查工作结束后召开会议，听取各县自查工作开展情况，研究讨论林地管理工作中存在问题的整改办法。
（三）市级检查验收阶段（9月5日—15日）
市林业局“保护林地行动”领导小组抽取8个县（市、区）进行检查验收，采取听汇报、查看档案资料、帐目、外业调查等形式，检查林地管理工作和自查工作开展情况。对占用林地项目不足10个的全部检查；10-20个的抽取10个。20个以上的按50%比例抽取检查，同时配合省局做好检查工作。
（五）整治与执法打击阶段（9月16日—10月31日）
各县（区）根据自查阶段查出的在林地管理方面存在的问题，研究制定解决方法，制定整改方案，并认真落实。同时按照省林业局林地“保护林地行动领导小组”的统一安排，开展依法打击违法占用、毁坏行为，从严、从重、从快查处毁林案件。
（六）总结提高阶段。（11月1日—11月15日）各县（区）对本次“林地保护行动”开展情况进行全面总结，内容包括：自查工作开展情况、省、市检查结果总体评价、林地管理工作中存在的问题及解决方案、违法占用和毁坏林地的治理和打击情况、进一步加强林地保护提高林地管理工作水平的建议和意见，形成局面报告，报市林业局“保护林地行动”领导小组办公室，同时发送电子邮件至hdlzc2006@sohu.com。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各县（市）林业局要充分分认识保护林地工作的重要意义，高度重视“保护林地行动”，认真研究制定工作方案，采取有效措施抓好工作落实。市林业局成立“保护林地行动”领导小组，韩贵利局长任组长，焦振宗、赵克山副局长、王信兴书记任副组长，领导小组下设办公室。各县（区）林业局也要成立相应领导机构，切实加强对本次行动的领导。并抽调精干力量，投入到行动之中，确保取得实效。
（二）强化责任追究。认真执行行政过错责任追究制度，对在行动中发现失职、渎职、徇私舞弊、袒护包庇违法行为，要依法追究相关人员的责任，构成犯罪的移交司法机关立案查处。
（三）公开举报电话，接受群众监督。市“林地保护行动”领导小组办公室设立举报电话：8062790，8062753。各县（区）林业（农牧）局也要在8月31日前将成立领导小组、公布举报电话号码报市林业局“保护林地行动”领导小组办公室。
附：表1：“保护林地行动”林地管理工作调查表 表2：“保护林地行动”经审核审批的占用征用林地
项目调查表； 表3：“保护林地行动”案件统计表
二〇一一年八月二十四日附件2
邯郸市林业局
“保护林地行动”领导小组成员名单
组 长：韩贵利 局长
副组长：焦振宗 副局长
赵克山 副局长
王信兴 纪检书记
许相军 助理调研员
成 员：栗学章 行政许可服务处处长
李书章 纪检监察室主任
薛庆良 发展计划与资金管理处处长
王贺龙 森林公安局局长
郭永红 森林资源管理与政策法规处负责人
邯郸市林业局
“保护林地行动”领导小组办公室成员名单
办公室主任：
办公室工作人员：
韩红英 森林资源管理与政策法规处副处长 董亚虎 森林公安局副局长 贺 涛 森林公安局指挥中心主任
郭丽娟 行政许可服务处科员
市林业局“保护林地行动”领导小组办公室设在林政处，联系电话：0310-8062790
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