加强供水企业的廉政建设_加强企业廉政建设
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加强供水企业的廉政建设
党的十八大报告首次提出建设廉洁政治。这既是党的建设重要目标，也是中国特色社会主义建设的重要目标，体现了党从更高的站位、更宽的视野，对反腐倡廉建设提出的更高要求。干部清正、政府清廉、政治清明是廉洁政治的基本要素。干部清正是基础，政府清廉是关键，政治清明是核心。纪检监察机关以更加坚定的信念，更加坚决的态度，更加有力的措施，深入推进防腐倡廉建设。
在反腐倡廉的时代要求下，为深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断创新思想政治工作，推进企业改革发展，为供水事业科学发展、跨越发展提供有力的思想保证和文化支撑。以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，以牢固树立企业员工、领导反腐倡廉意识为重点，以企业党风教育活动为载体，立足实际，讲求实效,大力促进供水企业的廉政文化建设向健康协调的方向发展。
1、深化员工道德教育，加强党风廉政建设
坚持以德治企，通过以诚信建设为核心的职业道德建设和员工道德规范教育，把工人阶级的优良传统、中华民族的传统美德同社会主义道德的基本要求结合起来，把供水企业的光荣传统同特色企业文化建设结合起来，促进良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的形成和养成。开展“员工思想道德教育宣传”活动，与日常的行为规范职业道德教育相结合，树立诚实守信、爱岗敬业、遵章守纪、忠诚公司、奉献社会的理念和精神，培养员工成为具有较好的思想品德，业务素质过硬，团结协作，乐于奉献的企业成员。
通过开展警示教育和预防职务犯罪教育，学习有关廉政条规，重点解决权力观问题，使干部正确认识手中的权力是谁给予的和为谁服务的问题，增强抵御腐败的能力，树立正确的权力观、以史为鉴、以事为戒、以人为镜，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线，遵纪守法、廉洁自律。党员和职工群众要自觉遵章守纪，加强参与和监督意识，创建和营造良好的反腐倡廉氛围。
2、健全落实制度，规范内部权力运行
增强制度的激励性和约束力，深化社会服务承诺制和岗位责任制，全面推行首问责任制和限时办结制。建立、健全失职追究制、廉政建设投诉制、内部稽
查制。优化服务流程，调整了部门工作职责。建立一套职能明晰、职责明确、便捷高效、方便群众的服务流程。梳理和完善各个部门的岗位责任制和绩效评议方案，将行之有效的做法上升为制度层面固定下来，积极探索建立党风廉政建设的长效机制。建立和完善客户服务营销体系，增设服务网点，提高服务效率，方便市民就近缴费；建立客户服务回访制度，对经营服务实施动态监测，分析“异常”活动，把效能监察的重心由事后监督转变为事前和事中的监督，有效遏制经营违规违纪行为。
3、严格执行民主集中制，保证合理有效监督
坚持集体领导和分工负责制度。公司各级领导班子应严格执行民主集中制原则，坚持集体领导与分工负责相结合，明确分工，落实责任。公司领导班子严格按照议事规则和程序，对企业发展规划、经营方针、年度计划，企业财务预决算、资本运作重大问题，企业重要改革方案和重要管理制度的制定，涉及广大职工切身利益的分配原则和重大项目决策等都要由党委集体讨论提出意见和建议。贯彻落实党和国家的方针、政策及上级党组织的有关决定、决议。党委机构、基层党组织设置，中层及以上管理人员的选拔等都要秉持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论做出决定。基层领导班子对涉及本单位科长（班组长）的配备和岗位调整、安全生产和经营目标的确定，生产运作的重点问题、涉及职工工资、奖金分配和福利待遇等切身利益的重要事项要由支委会集体讨论，提出意见和建议；推荐上报党内评优、本单位后备干部等，都要经过支委会集体讨论做出决定。
4、注重维护员工权益，认真开展民主监督。
认真落实民主参与、民主管理、民主监督工作。对本单位重大决策、关于职工切身利益的重大事项等通过职代会、厂务公开等形式进行讨论审议；按要求组织领导干部民主测评和评议；定期组织开展合理化建议活动；对本单位安全生产、经营管理、廉政建设等实行民主监督，对工作中存在的问题、隐患，要及时向上级组织汇报，认真听取上级组织提出的要求和建议，督促进行改进和处理，解决问题、消除隐患，体现员工民主参与、管理和监督的权力。对于涉及企业经营发展、职工切身利益的重大事项、改革方案等要以职代会等形式和厂务公开栏、供水报、内部OA网等渠道及时公开相关事项，增加企业管理和决策的透明度，通过多种形式对职工群众进行宣传教育，让广大职工群众享有对重大事项的知情权，获得职工群众的理解和支持。
公司两级领导班子要在每年召开的职工代表大会上进行述职述廉，并由职工代表在职代会上对公司领导班子成员进行民主测评，每季度对党风廉政建设执行情况进行总结，并报告上级；要逐步推行基层单位领导班子在基层单位的职代会上进行述职述廉，把年度考核与述职述廉相结合，由基层单位领导班子对思想、工作、廉洁自律情况进行总结，接受职工代表民主测评和组织考核。党委组织的干部考核组要通过个别谈话、组织评价反馈等方式，发现班子和个人存在的问题，使领导班子及每名中层干部接受组织和职工群众的批评监督，使组织及时掌握领导班子和干部个人情况。每年中层以上领导干部都要按照有关规定进行收入申报，填写廉政档案，接受组织从经济收入等多方面的监督。职工代表要充分发表对企业经营管理和发展的意见建议，通过职代会讨论提出议案、民主测评领导干部等方式，履行职工代表职责，行使民主管理权利。
5、重视财务审计，严肃纪律监督
坚持和完善干部审计制度，对于各基层单位行政正职及涉及经济责任的领导干部离任时，要严格按照规定进行离任审计，出具审计报告，正确评价其任期经济责任，从而对离任干部做一个客观公正的评价，为继任者交清家底。离任审计和其他审计相结合，定期开展任期经济责任制审计，使审计监督常态化，弥补离任审计相对的滞后性。促进领导干部勤政廉政，加强和改善经营管理，防止国有资产流失，加强对领导干部的管理和监督。
坚持资产经营和内控审计。对于基层单位和有限公司下属各单位要定期进行资产经营审计和内控审计，评价其资产经营情况和国有资产保值增值情况，并分析其财务、经营、管理等制度和工作流程的合理性、全面性及落实情况，及时掌握基层单位和公司下属各单位财务资产运作状况，确保财务审计监督的实效性。
坚持对基层单位资金、成本使用情况定期分析和检查制度。基层单位应坚持每月进行财务分析，及时查找资金和成本使用中存在的问题；公司财务部门应定期对基层单位进行财务检查、抽查，了解成本执行情况、资金使用情况，指出工
作中可能存在的问题，规范资金运作，严肃财经纪律，全面掌握基层单位财务资产运作状况，从源头上预防和防止违反财经纪律现象的发生。
6、关注民意导向，做好舆论监督
干部任用、党员发展、招工等要坚持事前公示制度。通过公示，充分听取职工群众对重大决策、重大事项的意见，从而使各种权力的运用实施在群众舆论的监督之下，充分发扬民主，增强工作透明度，加大约束、监督的广度和范围。
利用供水报、厂务公开、内部OA网络等载体，及时反映职工群众关心的热点、焦点问题，发挥舆论监督作用，督促改进提高工作，并积极为下一步开展工作提供舆论导向。
对于群众来信、来访反应领导干部问题的，要组织相关人员认真核实反映情况，确实存在问题的要按照有关规定进行处理，不存在问题的要给予澄清，同时要将调查结果在一定范围内给予通报和反馈，从而使信访举报件件有落实，有利于查清和疏导问题，加强干部监督和管理工作监督。
7、结束语
弘扬廉政文化，促进企业发展。廉政文化的建设，教育是基础、制度是保证、监督是关键。廉洁文化建设与政治制度建设是分不开的，要将廉洁文化建设的成果积极运用于制度建设，用制度的形式固定下来，提醒到党风廉政建设和反腐败的制度建设中，把廉洁文化建设纳入企业政治文明、精神文明和企业文化建设的整体工作中，形成用廉洁文化建设夯实反腐倡廉思想道德基础的长效机制，充分体现预防在先、教育在前的原则，筑牢干部、员工的思想道德防线，全力打造坚强的供水企业廉政防控网络，将供水企业的党风廉政建设推向一个新的台阶。
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郭苏慧
