水利事业功在当代_水利事业发展

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水利事业功在当代，利在千秋。11月1日上午，我市召开全市水利重点项目建设动员会，对三个重大水利项目和今冬明春农田水利建设进行动员部署。这标志着全市三大水利重点项目建设之役全面打响。市委书记王树山出席会议并作重要讲话。他强调，要坚定信心、志在必成，凝聚力量、大干快上，圆满完成三大水利项目建设任务，早日把全市人民共同期盼的“兴水之梦”变成美好现实。

三大水利项目得天时、顺民意、利长远，要坚定信心，志在必成王树山在讲话中指出，在推进“五型许昌”建设的崭新征程中，水利的基础性、先导性、战略性地位更加突出，加快水利改革发展尤为迫切、尤为重要。实施三个重大水利项目恰逢其时，是顺应发展大势的战略决策，是造福全市人民的重要举措，是争创许昌优势的现实抉择。实施三大水利项目，对许昌发展具有基础性、全局性、战略性意义。全市各级各部门都要从战略和全局的高度，提升认识，统一思想，把三大水利项目作为科学发展、跨越发展的基础工作来对待，作为改善民生、造福群众的重大举措来推进，作为建设“五型许昌”、实现富民兴许的战略任务来实施，坚定信心、迎难而上，矢志不渝、志在必成。

三大水利项目规模大、要求高、任务重，要把握原则，科学推进

王树山强调，三大水利项目规模大、要求高、任务重，要把握原则，科学推进。

一要坚持高端定位。在眼光、眼界上，要做到既有战略眼光、国际视野，又切合许昌实际、富有地方特色;在建设目标上，要努力把三大水利项目建成全国的标杆和典范，成为全国一流的水生态文明示范区、水系连通示范区、高效节水灌溉示范区;在项目施工上，要选用全省、全国一流的施工队伍，达到全省、全国一流的工程质量，确保每个项目都成为精品工程，发挥最大效益。

二要坚持规划引领。已编制完成的《全市水生态文明建设试点和50万亩高效节水灌溉项目实施方案》，体现了目前全国水利建设的一流水平，要严格执行规划，确保规划的权威性和严肃性。各县(市、区)和相关单位要及早着手，依托总体规划，聘请一流规划团队，对每个单体项目进行具体的规划设计。市规划、水利等相关部门要对每个单体项目建设的详细规划认真把关，精心指导，确保与总体规划相衔接，确保高水平、高质量。

三要坚持统筹兼顾。三大水利项目是一项综合性的系统工程，要牢固树立大水利、大城建、大旅游、大文化理念，按照“水资源、水环境、水安全、水文化”协调发展的思路，统筹兼顾，科学安排，整体推进。要把实施三大水利项目与推进新型城镇化、发展文化旅游产业、加快南水北调配套工程建设、开展重点流域污水治理、搞好林业生态建设等有机结合起来，做到水利建设与城市建设同步推进、与文化旅游融合发展、与生态绿化相得益彰、与南水北调配套工程协调联动、兴水与治水双管齐下，最大限度发挥三大水利项目的综合效应、带动效应。

四要坚持科学运作。三大水利项目的运作模式，总体要求是“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”。“政府主导”，就是各级政府要充分发挥组织、宣传、发动和引导作用，主导做好项目规划、工程实施、质量监管、资金调度、财政资金投入等工作;“企业主体”，就是具体建设项目要面向全社会招标，吸引有实力、有意愿的企业参与项目的建设、管理和经营;“市场运作”，就是要在积极争取上级资金、整合涉农资金、加大财政资金投入的基础上，解放思想，更多地通过采取BOT模式，通过运用债贷组合，通过打捆开发等市场运作的办法，多渠道筹集资金，为三大水利项目建设提供有力的资金保障;“社会参与”，就是吸引更多的社会力量、民间资本参与三大水利项目建设，形成各方协同兴水治水的合力。

五要坚持建管并重。三大水利项目投资规模大、建设周期长，一开始就要加强监管、规范运作，通过强化质量、安全监管，严格资金管控，创新管理机制，坚决防止各种质量、安全和腐败问题的发生，确保工程、质量、干部、资金四个安全，确保工程优质、廉洁、高效推进。

六要坚持以人为本。对工程建设遇到的征地、拆迁、补偿、安置等问题，要始终坚持群众利益优先，切实维护群众的合法权益。要从保障人民群众生命财产安全、改善生产生活条件、创造优美生态环境出发，注重城市水生态系统保护，水环境、水文化、水景观等多种功能建设，让人民群众得到更多实惠。

三大水利项目是使命、是责任、是担当，要加强领导，凝聚合力

王树山指出，三大水利项目是使命、是责任、是担当，要加强领导，凝聚合力。市水利重点项目建设指挥部负责统筹协调项目规划、建设、管理的各项工作，各位市级领导要按照各自的职责分工，主动投入、积极做好相关工作。各县(市、区)也要成立相应领导机构，建立事权清晰、分工明确、运作规范、协调高效的工作机制。全市各级各部门要做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位、落实到位，按照市人大常委会作出的《关于推进我市三个重大水利项目建设的决定》，各司其职、主动作为，密切配合、通力协作，争分夺秒、大干快上，真正形成团结治水、合力兴水的强大合力。新闻宣传部门要加强对水利工作的宣传教育和舆论引导，调动社会各界参与水利建设的积极性，形成全社会关心、支持水利改革发展的浓厚氛围。

王树山最后强调，水利事业功在当代，利在千秋。三大水利项目建设的目标已经明确，蓝图已经绘就，全市上下都要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的使命感,坚定信心，抢抓机遇，大干快上，圆满完成三大水利项目建设任务，奋力开创全市水利改革发展新局面，早日把全市人民共同期盼的“兴水之梦”变成美好现实。