综合文明程度指数测评报告_文明程度指数测评
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2012年**区综合文明程度指数测评报告
第一部分总体情况
2012年月日至月日，区文明办委托第三方测评机构对**全区进行了2012年综合文明指数第一次测评。本次测评分为材料审核和实地考察及问卷调查共三部分，总分为100分（其中实地考察50分，问卷调查30分，材料审核20分）。实地考察委托第三方调查机构进行测评，材料审核及问卷调查由区文明办负责考核。
第二部分实地考察部分
一、总体情况
实地考察测评内容包括城市基础设施、市容环境、社区环境、市场行业环境、公共文化环境、公共卫生环境、公共场所秩序、交通秩序与管理、市民文明行为及公益行动、。测评方法采用实地考察法，在实地考察的同时进行问题记录。实地考察分为十个部分，其中基础设施占5分、市容环境占7分、社区环境占6.0分、市场行业环境占5.0分、公共文化环境占7分、公共卫生环境占5分、公共场所秩序占2分、交通秩序与管理占3分、市民文明行为占5分、公益行动占3分，总分为50分。
二、实地考察部分各级指标测评详细情况
（一）、基础设施部分包含了公共安全、无障碍设施、道路设施、公用设施、交通设施共5个二级指标。这部分的主要失分点在于机动车道被侵占现象较多，人行道有坑洼破损现象，人行道乱堆放垃圾杂物堵塞通道现象普遍，自行车道有被侵占现象，道路有坑洼积水现象，公用设施及交通设施均有损坏失修现象及乱张贴现象；动漫城无消防设施检查保养记录；部分小区无安全巡逻制度，或未在显眼处张贴公示；楼梯等疏散通道均有杂物堆积现象；特别指出**家属院门卫室无灭火器等消防设施；所考察的小区排水管均无防盗伞；五一小区、食研所家属院、和谐小区均无治安巡防队伍；
（二）市容环境部分包含街面管理、店铺管理、流动摊贩管理、共3个二级
指标。这部分的主要失分点在于街道上街面果皮、纸屑等杂物较多，尤其是**路和**街；另外存在街道店铺门前果皮、纸屑、塑料袋等垃圾较多；街道上的临街店铺的乱张贴广告、跨门经营、占道经营等现象极其普遍；特别指出**大道中段的店铺乱张贴及牵挂横幅现象尤其普遍；店铺还存在一店多招现象，店铺乱摆放现象很严重；店铺乱摆放现象也很普遍；有流动摊贩，有流动人员散发小广告现象。
（三）社区环境部分包含院落卫生、楼房卫生、公共区域管理共3个二级指标。在此部分考察中，主要失分点在于所考察的顺和苑、和盛花园的环境特别脏乱，垃圾杂物随处可见，机动车、非机动车乱停放现象严重；所考察的无物管小区均无公共健身、休闲等设施。
(四)市场行业环境部分包含重点区域面貌、重点行业面貌共2个二级指标。这部分的主要失分点在于未亮证经营，出租车未主动提供发票。
（五）公共文化环境部分包含网吧管理、出版物管理、文化活动场所、未成年人活动场地建设、校园周边环境共5个二级指标。这部分的主要失分点在于所考察的音像制品经营部违规销售淫秽光盘及盗版物；**中学校园周围600米内有动漫厅；国蜀小学周围600米内有假日歌城；校园门口均无红绿灯及减速带；盐江双语幼儿园校门口无斑马线。
（六）公共卫生环境部分包含经营性场所卫生、食品安全、药品安全共3个二级指标。这部分的只要失分点在于食店未悬挂《卫生许可证》和《营业执照》；无公共用品、用具的消毒制度，无消毒设施；美发店、食品店无从业人员的有效《健康证》、《卫生知识培训合格证明》或《岗位卫生制度》。食品店未实施食品卫生监督量化分级管理制度。
（七）公共场所秩序部分包含公共场所和公共文化场所2个二级指标。这部分的主要失分点在于小区内有宠物或家禽放敞现象。
（八）交通秩序与管理部分包含道路管理和路口管理2个二级指标。这部分主要考察的是道路交通设施率符合要求，设施率达99%；街道上车辆停放规范，无乱停放现象。这部分主要的失分点在于街道上存在机动车和非机动车乱停放现象。
（九）市民文明行为部分包含交通行为和人际关系2个二级指标。这部分的主要失分点在于主干道及交通路口非机动车闯红灯、非机动车载人现象较多；在交通
路口所测试20辆机动车，其中驾驶员不系安全带的占大多数，平均数量达到了17辆；在公交车的起始站和主街的公交站，乘客都不排队上车。
（十）公益行动部分包含社区志愿服务1个二级指标。这部分的主要失分点在于社区无志愿者服务站并挂牌，管理制度未上墙，无负责人联系方式，志愿者服务队少于6支，关爱自然志愿服务活动记录不够，平均每月开展的活动少于2次。第三部分各个考察对象实地考察部分具体测评情况
本次实地考察部分的考察对象主要是根据28个二级指标的具体要求选定，主要包括二条主干道、一条中街、一条小街、超市、商场、小美容美发店、小餐馆、熟食店、副食店、药店、网吧、烟酒商店、书店、音像制品店、24个小区、5个社区、一个汽车站、公交站点、公共设施、重点窗口行业、一所中学、一所小学（或幼儿园）、医院、机关或事业单位办公场所、5个交通路口、一个爱国主义教育基地、青少年宫。每个考察对象的具体情况详见《具体考察对象测评分报告》。
第四部分测评结论和建议
通过对**区的建成区的这次综合测评，总体测评情况良好，尤其是重点窗口行业，得分为满分，客运站的整治也见成效，客运站给乘客带来更多的方便和安全，对基础设施部分的整改后，更方便了民众的生活，提高了文明程度。
街道管理和店铺管理还是有待加强，每条街道的店铺跨门经营和占道经营现象很普遍，跨门经营和占道经营不但影响街面的整洁而且在一定程度上造成了人行道的堵塞；各条街道上的非机动车的乱停放，侵占盲道现象还是比较多，盲道被侵占给盲人的通行带来了不便。建议加强街面和店铺的管理，还市民一个整洁的环境。
各个社区的小区整体情况有待改善，小区内居民的机动车和非机动车乱停放现象依然普遍，尤其是非机动车停放在楼道前，不但影响了小区环境的整洁，更主要的是造成消防通道的阻塞，给小区居民带来了安全隐患，关于小区公共健身设施，大部分小区已设立公共健身设施，便于居民开展健身活动，增加了居民健康运动的项目，但所考察的无物管的老式院落，仍无健身设施。建议这些社区能重视，给居民营造良好的居住氛围。此次测评，个别小区环境不够整洁，小区道
路和绿化带上垃圾随处可见，建议加强小区卫生环境的整治。
对校园周边环境的考察中，学校门口的交通安全设施不够齐全，所考察的学校门口均无红绿灯，幼儿园门口甚至无斑马线，给学生的安全造成很大的隐患，建议加强对学校门口的交通安全设施的投入。
所考察的小餐馆、小美发店中，整体情况良好，但仍有个别的小餐馆和美发店仍然未悬挂无营业执照，尤其是小餐馆无卫生许可证，无公共用品、用具的消毒制度和消毒设施，从业人员也无健康证，建议加强这部分小餐馆的管理，给市民提供一个放心的就餐环境。
所考察的交通路口，问题最突出的就是机动车驾驶员不系安全带、摩托车驾驶员不戴头盔，非机动车闯红灯或载人现象普遍，建议坚强对这些行为的整治力度，提高市民的安全意识，减少事故的发生，促进社会的和谐发展。
所考察的社区中，只有**社区的志愿服务站所有考核项目达到标准要求，已成立服务站，并已开展服务，活动记录完整，涉及志愿服务面宽广，其他4个社区的志愿服务站仍不同程度的存在问题，要么未挂牌，或者管理制度仍未上墙，或者志愿活动记录缺失严重；孤、老、弱、残等群体的统计名单不完整或无结对帮扶统计名单，开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动记录不够，平均每月开展的活动少于2次。建议加强志愿服务站的综合管理，给当地百姓营造更良好的社会氛围，让整个社会更和谐，促进社会文明和发展。
