乡镇纪委检存在的困难_乡镇纪委存在的问题

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XXX乡镇目前纪检组织建设存在的困难和问题

乡纪委是纪检监察系统最基层的组织，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能。现阶段，乡纪检组织建设在各级党委的高度重视下和上级纪委的协调、领导下，基本适应新时期纪检工作的需要，为推动农村基层党风廉政建设的顺利进行起到了较好的保障作用。但其组织建设中却存在一些问题，使乡纪委在努力构建社会主义和谐社会、全面推进社会主义新农村建设的新形势下难发挥应有的职能作用。当前乡镇纪委组织建设中存在的主要问题

1、工作力量仍然薄弱。乡镇纪委普遍由5—7人组成，大部分乡镇党委副书记兼任的纪委书记、无纪检干部负责人。看似配齐配足，其实不然。一是纪委委员通常由乡镇民政所、财政所等非纪检部门的人员兼任担任，基本上有名无实，实际纪委日常工作主要由纪委书记承担。二是部分纪委负责人并非专职。工作头绪多，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中。三是专职纪委书记不能专用。以经济建设为中心的现阶段，参与中心工作的时间多，真正用在纪检业务工作的时间少。我乡纪委书记是由乡党委副书记兼任的，纪委委员和副书记都是兼任了其它职务。纪委书记并联系计划生育工作，因为手头工作繁琐，又多是乡的重点工作，所以严重影响了他们对纪检监察业务的开展。

2、体制机制不合理。乡纪委人员的组织关系、工资关系、人事关系均在该乡，在查处案件问题上，不同程度地存在着“四怕”：怕乡主要领导不支持，怕情面上过不去，怕遭到打击报复，怕得罪人丢选票。在机制上，乡纪委与其它执纪执法部门沟通和信息

交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了直管，编制、工资、福利、考核均不在乡，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡纪委难以监督。

对乡纪委组织建设的建议

1、健全组织机构。根据乡镇大小和纪委自身工作特点由县编委办确定2名以上专职纪检监察工作人员，并做到专职专用。县财政安排一定的办案经费便于乡镇纪委工作的开展。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记、纪检干事有大部分时间、精力做好本职工作。

2、规范工作内容。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。

3、健全工作制度。要建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。

3、简化考核，进一步简化考核，要以平时考核为主，年终考核为辅，减轻乡镇纪委干部的心理压力，增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，使其放手大胆地开展纪检工作。

XXX乡党政办办

2011年9月28日