推进创新驱动、经济发展方式转型3_创新驱动转型发展
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(三)推进创新驱动、经济发展方式转型
经济发展方式转型，已是当下中国推进强国战略的最重要的主题。转型，意味着变革。要解放思想，转变理念，打破深层次的制度瓶颈，摆脱模式化的路径依赖。新时期的经济转型的核心是产业结构调整，形成以服务经济为主，以战略新兴产业为引导的产业体系。
而创新驱动，则是我国经济转型发展的必由之路。中国经济将从要素驱动进入创新驱动，从高碳增长进入低碳时代。近几年汹涌而来的“用工荒”冲击了中国劳动密集型产业，传统外需推动的经济模式难以继续；在向创新驱动转变中，效率难以提高；一些深层次问题也加大了政策选择的两难局面；社会保障制度不完善„„面对诸多挑战，唯有走创新驱动的道路，才能促进中国经济乃至整个国家的转型发展。
我们从战略性产业的新兴、低碳型经济的生长、传统产业高新技术化的突破中已经看到，机遇正在展开，希望正在升腾。产业转型主要需要以下保障：
（一）按照加快形成服务经济为主的产业结构的方向。着力推进高端化、集约化、服务化发展，促进三二一产业融合发展。面向市场、发挥优势，加快构建以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系。
（二）充分发挥科技引领和人才支撑作用，加快建设新型社会。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，深入实施科教兴国和人才强国战略，全面落实中长期科技和人才规划纲要及配套政策，抢占科技制高点，全面增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，推动产业发展率先实现向创新驱动转变。
（三）深化行政管理体制改革，继续高举改革开放的旗帜。努力推进行政效能、行政透明化，并深入推进行政管理体制改革，着力建设法治政府和服务型政府。提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。为我国经济的转型发展提供完善的制度保障。
（四）进一步完善社会保障制度，促进社会融合。在社会养老保险制度方面，要尽快形成“养老保险公共平台”创建老年友好型社会，通过政策、服务、场所和设施等方面的优惠、优先和优化，率先实现“不分年龄，人人共享”的和谐社会。提高教育、医疗等公共服务质量，为相关产业经济的转型发展提供人力资源保障。
转变经济发展方式，涉及发展理念的变革、模式的转型、路径的创新，是一种综合性、系统性、战略性的转变。发展产业转型并非一朝一夕能够完成。既要加强政府的主导作用，也要借重社会和市场的力量，使其形成创新驱动合力，顺应转型的大势，赢得未来的发展，开创生产发展、生活富裕、生态平衡的和谐局面。
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