竹溪县以落实中纪发[小编推荐]_竹溪县教育信息网

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2010年，元江县将以落实中纪委9号、10号和省纪委4号文件为契机，切实加强县级纪检监察机关建设，从思想、组织、作风、能力、制度等方面，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

一是围绕提高政治业务素质，着力加强学习型机关建设。要求纪检监察干部必须具备大局意识、斗争策略、突破能力、法制观念、奉献精神以及广博的知识、严谨的作风、廉洁的形象。要把建设学习型机关作为加强自身建设的重要载体，进一步树立重视学习、坚持学习、终身学习的理念，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高理论素养和学习能力，提高解决实际问题的能力。在坚持原有的每周集中学习日、每季工作汇报会等有效学习方式的同时，不断探索科学的学习方法，科学安排学习内容，建立学习考评激励机制，大兴学习之风，争创学习型领导班子、争创学习型机关、争当学习型干部。

二是围绕提供组织保障，着力加强班子和队伍建设。严格实行纪委常委分工负责制，探索发挥纪委委员作用的途径和办法，提高班子的凝聚力和战斗力。加快纪检监察干部的交流和多岗位锻炼，增强干部队伍的生机活力，积极推荐纪检监察干部到其他部门工作，发挥他们的特长。坚持逢进必考、竞争上岗原则，扩大干部公开选拔范围，注重选拔有基层工作经验的干部，切实把德才兼备的优秀干部充实到纪检监察队伍中来。建立资格准入制度，选调和录用一批熟悉经济、法律、审计等专业的干部，改善纪检监察干部队伍结构。健全派出机构管理制度和工作运行机制，促进各派出机构监督主体职能作用的有效发挥。

三是围绕强化阵地意识，着力加强纪检监察机关作风建设。加强信访接待、纪律约束、工作协作、督查督办等工作，规范管理，关心干部，构建和谐氛围，缓解工作压力，激发工作热情，提高工作效率。继续深入开展“个人形象一面旗，工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，全面推进纪检监察机关作风建设，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

竹溪县以落实中纪发［2009］9号和10号文件精神为契机，强化措施，切实加强县乡（镇）纪检监察机关建设。一是县委出台了《关于加强县乡（镇）纪检监察机关建设的若干意见》和《竹溪县落实中纪委9号、10号文件的实施方案》，对县级纪检监察机关领导班子建设、干部队伍建设以及人员和设施配备等做出了明确具体的规定和要求，不折不扣落实中纪委有关要求。二是县纪检监察机关在原有10个内部室的基础上，新增案管室和干部室，进一步完善了机构职能。三是在全县各乡镇纪委配备1名专职纪委副书记，享受副科级待遇，增强了基层纪检监察干部队伍力量。四是加大轮岗交流力度，内部推荐提拔1名监察局长和2名纪委副书记，对委局机关内部8个室主任进行了轮岗，纪委常委调整为专职，5名年轻

干部被推上室主任岗位，交流1名室主任到县直担任班子成员，激发了纪检监察干部队伍活力。五是为县纪检监察机关增加8名行政编制，目前编制总数达到30名，新增人员由县纪委监察局会同组织部、人事局等单位在全县公务员中公开选拔。通过加强纪检监察机关建设，干部队伍活力得到明显增强，干部队伍的整体水平得到明显提高。

中纪发[2009]9号、10号文件下发及全国纪检监察系统干部工作座谈会后，海林市委对加强县级纪检监察机关建设工作十分重视，市委书记、市长对中、省、市关于加强县级纪检监察机关建设的工作意见亲自阅批，亲自听取有关工作情况汇报，亲自组织召开纪委、组织、编办、财政等部门会议，对贯彻落实意见进行研究部署，明确贯彻落实上级纪委文件精神的意见。先后两次召开常委会讨论研究贯彻落实意见，以海发

[2009]19号文件形式制发了《海林市关于加强纪检监察机关建设实施意见》。

一是加强了纪检监察机关领导班子建设。明确市纪委是市党代会选举产生的领导机关，是市级领导班子之一；市纪委领导班子成员为市纪委常委会全体成员，参加或列席市委全会、全市领导干部会议、市委组织的干部民主推荐会议等重要会议；市监察局局长参加或列席市长办公会；按照德才条件和专业要求，配备1名非中共人士任监察局副局长。

二是提高了纪检监察机关职级待遇。考虑市纪委内设机构现状及与基层工作室职级设置的平衡性，为便于工作和加强对基层工作室的指导，市纪委机关内设室（办）主任高配正科级干部，副主任配备副科级干部，重点室（办）可配备2名副主任，按相应标准兑现相关待遇。按照领导职数50%的比例，配备正、副科级纪律检查监察员。其中，正科级检查监察员比例为正、副科级检查监察员职数的30%。

三是增加了纪检监察机关行政编制。按照上级有关规定，通过盘活存量、内部调剂，为市纪委监察局机关增加行政编制6名，人员从现有公务员中考录或选调，编随人走，重点加强办案力量。为加大抓优化发展环境和行政效能工作力度，成立了海林市委、市政府优化发展环境和效能建设领导小组，下设办公室（为议事协调机构），设在市纪委监察局。设主任1名（正科级），副主任1名（副科级），待遇与市纪委内设机构相同。

四是创新市直纪检监察机构体制机制。推行市直基层纪检监察机构派驻统管改革，以职能关联、毗邻相近、方便工作为前提，成立4个市纪委监察局直属纪工委。每个直属纪工委设人员编制4人。其中，书记1人（正科级），副书记1人（副科级），科级检查监察员1人，科员1人。直属纪工委受市纪委、监察局直接领导，接受市纪委、监察局机关各室的业务指导。、近日，宁陕县出台了《关于进一步加强纪检监察机关建设的意见》（宁发〔2010〕3号），从领导班子建设、干部队伍建设、办公办案装备、经费保障和组织领导等方面对纪检监察机关自身建设提出明确要求，并要求认真贯彻落实到位。

一是要加强纪检监察机关领导班子建设，规范纪检监察干部双重领导的职责和权限。县纪委常委按正科级实职领导配备，班子成员的提名、任免、兼职和调动，先报市纪委、监察局同意，然后按照干部管理权限和规定的程序办理；乡镇、部门纪委书记（派驻纪检组长）、副科级纪检员的任免，由县纪委提名并商县委组织部同意后，报县委决定或进行选举。二是对纪检监察干部队伍建设作出明确规定。要求全县纪检监察机关在实行资格准入、保障人员编制、加强干部培训的同时，按纪委监察局机关科级领导职数的50%配备正、副科级纪检员和监察员。三是在经费保障上，《意见》明确指出将纪检监察机关公用经费和业务费用纳入县级财政预算，并参照政法系统预算标准核定纪检监察机关办公经费。在县财政恢复设立大要案基金，统筹经费优先保障纪检机关办案需要。四是加强对纪检监察机关的领导，进一步整合工作力量，在乡镇纪委配备1名专职纪委副书记，县直各部门配备1名专（兼）职纪检监察干部，协助纪委书记（纪检组长）抓好纪检监察各项工作，并落实纪检监察津贴。

该《意见》的出台，为打造一支过硬的纪检监察队伍、加强反腐倡廉工作提供了政治保障。自中纪委9、10号文件下发以来，该县已对县纪委常委按正科级实职领导进行了配备，并在县监察局配备了非党副局长1名；增设宣教室1个，配备宣教室主任1名；县纪委、监察局机关增加行政编制6名，按25人定编。在县委办、人大办、政协办、宣传部、政法委各配备了1名副科级纪检员。先后组织了36名纪检干部参加了中、省、市纪委举办的各类培训班学习，对9名新提拔的部门纪检组长、副科级纪检员进行上挂培训，抽调6名乡镇、部门纪委书记到县纪委参与协作办案培训。新配备小汽车1辆、笔记本电脑1台、打印机4台、录音笔1支、摄像机1部，切实改善了机关办公条件。（县纪委田晓冬）

按照中纪发〔2009〕

9、10号文件和自治区党委、政府两办厅发〔2009〕6号文件精神，进一步抓好旗本级纪检监

察机关建设。继续加强派驻机构统一管理，全面开展非派驻单位反腐倡廉建设。根据自治区农村牧区党风廉政建设工作会议精神，加强对苏木镇和嘎查村纪检工作的指导，加强组织、制度、阵地建设，逐步在所有嘎查村建立村民监督委员会和纪检（监察）小组，健全完善相关制度，加大村务公开力度。

认真贯彻中纪发〔2009〕9号、10号文件精神，制定下发《关于加强纪检监察机关建设的意见》，从人员、经费、办公办案设备等方面保障了纪检监察工作深入开展。加强学习，将纪检监察干部教育培训纳入旗委干部教育培训计划，组织开展了为期一周的纪检监察干部培训班，全旗78名纪检监察干部全部参加了培训，选派10名同志到各级纪委进行学习培训，邀请自治区纪委领导就反腐倡廉建设进行了专题讲座。健全制度，在委局机关成功推行量化综合考评制度，激励促进作用凸显，建立完善纪检监察干部自身建设方面的制度7项，进一步完善了岗位职责、工作监督、考核激励等制度。优化组织，各苏木镇纪委书记、各部门派驻纪检组长、监察室主任全部按同级副职配备，并排在同资历副职前面。健全机构，经旗编委会批准，设立鄂托克经济开发区纪工委。完善装备，配备了车辆、计算机、打印机、照相机、录音笔等办公办案设备，有效提高了办案工作的科技含量。

是落实经费保障和办公设施配备。①将县级纪检监察机关的人员经费、公用经费和业务经费按县六小家标准全额纳入县级财政预算；县级纪检监察机关及其派驻机构、县直单位纪检监

察机构、乡镇（街道）纪委专职工作人员的办案补贴，继续全额纳入县级财政预算，切实予以保障。专项业务经费按上级要求和2009年预算的项目及标准继续列入县财政预算。“两规”经费由县财政据实核拨。②配备了村级纪检员，并明确给予村级纪检员（同时兼任纪检信访员）按每人每年200元的标准发放补贴，列入财政预算。③根据中央纪委、省纪委要求,县级纪检监察机关9项办公办案等装备的配套费用（如车辆上户）全部由县财政予以解决。