关于中国服务外包_中国的服务外包

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题目：关于中国服务外包产业现状分析

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关于中国服务外包产业现状分析

摘 要：在新一轮的全球产业转移中，服务外包已经成为一种新兴的服务贸易模式，并且正在迅猛发展。印度、墨西哥等国家已经把握住机遇，成为世界上的外包中心。本文在综述服务外包理论的基础上，分析了我国服务外包的现状与问题，进而对我国发展服务外包提出了相应的政策性建议。

关键词：服务外包

ＩＰＯ ＢＰＯ 建议

一、服务外包的定义

我们可以把人类劳动的成果分成有形的实物产品和无形的服务产品两类，这两类产品进入市场交换后，前者称实物商品，后者称服务商品。仅是一种服务商品的生产而言，既可由某个企业单独完成，也可将该产品的某些非关键部分转让给其他公司完成。若是后一种情况，那就出现“外包”。这里的“外”，如果仅指国外、海外或关外，不包括一国之内的“外地”，这就是狭义的“外包”即离岸服务；如果也包括国内的“外地”，那就是广义的“外包”。本文仅研究前者即狭义的“外包”。概括来说，所谓服务外包是指一国的企业将一种服务商品或它的非关键部分转让给国外公司承担的一种国际贸易方式。它是一种新型的服务贸易形式，主要做法是企业将原来在内部从事的某一部分的业务内容通过互联网转移到其他国家进行处理，以降低成本，获取更高的利润。

二、服务外包的种类

按照流程分类，服务外包可以分为计算机及相关业务流程外包和商业业务流程外包，即ＩＰＯ（Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｐｒｏｃｅｓｓ Ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ）和ＢＰＯ（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｐｒｏｃｅｓｓ Ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ）。ＩＰＯ的业务主要包括：与计算机硬件安装有关的咨询服务、软件实施服务和数据处理服务。ＢＰＯ主要是指企业将某个业务流程环节分离出来，交给服务外包公司来做，此类业务流程外包常见于金融、资产管理、保健、客服、人力资源及营销等。

三、世界服务外包状况

当前，全球服务外包呈现出交易规模不断扩大、业务范围日益拓宽、参与群体迅速增多的趋势。

全球外包市场经过几十年的发展，己经成为一个每年数万亿美元的巨大市场。从2005到2006年，外包的支出直线增长。受全球金融危机影响，2009年全球服务外包市场发展速度较2008年有所下降。与2008年相比，2009年全球外包总合同额下降了22%。从全球最大的采购数据和咨询公司TPI日前发布的2009年全球市场数据显示，尽管接包企业可以靠节省开支和提高效率来缓和经济危机对自己带来的影响，但整个接包市场还是继续受到不景气的宏观经济状况的制约。

四、我国服务外包的现状

当前，我国的服务外包就体现在IPO和BPO这两种形式上。实际上，ＩＰＯ和Ｂ

ＰＯ并没有实质的区别，最早的服务外包集中在计算机、信息技术及相关服务领域，也就是ＩＰＯ，后来，随着互联网技术的发展和宽带能力的提升，服务外包逐渐延伸至一系列企业管理事务，ＢＰＯ随之发展起来。

我国的服务外包正在迅速发展，但是至今规模仍不够大，商务部《中国服务贸易发展报告 ２００６》的数据显示，中国服务贸易出口额占贸易出口总额的比重一直在１０％以下，远远低于１９％的世界平均水平，这一状况导致中国的服务外包发展也比较滞后。２００５年中国软件外包出口的总量仅为全球的２．３％。２００４年印度信息技术产业的出口额达１２２亿美元，世界５００强企业中，有２５０多家企业是印度ＩＴ企业的客户。所以从目前来看，中国的服务外包是落后于印度、东欧等国家的。就从事软件服务外包的企业构成来看，软件出口主要以外资企业为主，中国的民族软件企业直接从事离岸外包的业务量不大。因此，有专家指出中国在服务外包业务方面可能落后印度５至１０年。

中国的商业业务流程外包还不成熟，主要集中在呼叫中心、文件管理等劳动密集型领域，人力资源、金融、财务会计、研究开发等方面还处于开发阶段。

根据调查，目前总体上不存在真正意义上的由中国本土服务提供商承接外国企业内部业务流程转移的业务流程接包服务。目前担当中国外包服务出口主力的是外资企业，它们建立独资形式的地区总部、研发中心或对国内企业进行资本投资、战略合作，在此基础上承接公司内和公司外的业务流程外包。例如，由跨国公司本身通过直接投资在中国建立共享服务中心，为本企业或其他企业提供业务流程服务。如世界航运巨头海皇轮船集团为在各个子公司间实现协同增效，在上海建立了一个共享服务中心，处理中国航运委托文件。在人力资源方面，中国已经有一些企业能够为外商驻华代表机构和外商投资企业提供各类人力资源方面的服务，如：招聘、培训、管理等方面的工作。实际上，像北京对外服务公司、天津对外服务公司、上海对外服务公司已经在做这些业务，并已经形成一定的规模。

由于业务流程服务是以信息技术为基础的，因此，随着中国信息技术的发展，随着信息技术外包的发展，中国的业务流程外包也会逐步发展起来。

总的看来，基于政策、要素禀赋等原因，中国的服务外包起步较晚，发展还不成熟，落后于印度、墨西哥、东欧等国家，但是近年来，中国的服务外包发展迅速。根据Ｇａｒｔｎｅｒ的预测，中国的外包市场到２００９年将达到７９．４６亿美元，而且在ＩＰＯ不断发展的前提下，ＢＰＯ也在不断发展，其中金融与财务的ＢＰＯ发展速度最快。

五、我国承接服务外包的对策

１．调整产业结构，提高服务业水平

中国特有的以公有制经济为主体的所有制结构，造就了众多国有大型企业，他们规模庞大，拥有绝对的行业优势，并且涉及能源、重工、金融、通信、交通运输等多种服务外包所覆盖的主要目标行业。另一方面，随着中国市场经济体制的建立和发展，中国的本土企业也得到发展，出现海尔、联想等具有国际影响力的大型企业。这些国内大企业非核心业务的向外转移在增加大型企业应对风险和市场的灵活性以及集中资源进行核心业务和技术的开发的同时，还可以形成巨大的中国在岸外包市场。因此，我们要重视培育境内服务外包市场，努力将国内企业潜在的外包服务需求转化为现实需求。鼓励国内企业将自身一些非核心的服务活动

环节外包出去，不仅有利于扩大我国服务外包的市场需求，从而使得国内外包服务提供商通过国内市场得到不断发展壮大，继而逐步提高其参与国际市场竞争的能力，还有利于我国服务业的发展，提高服务业的整体规模和层次。

一方面要坚持大型服务外包企业和中小型服务外包企业并举的发展局面，进而形成“以大带小”的服务外包产业集群效应。对于己经形成规模的服务外包企业，应加以重点扶持，进而形成具有全球影响力的标志性企业。同时，通过标志性企业已有的资源，在国内建立大企业和中小企业之间的利益共享机制，发挥不同企业的比较优势，快速形成一定规模的开发能力，进而扩大海外市场规模。另一方面，要把企业走出去和请进来的关系处理好。服务外包企业应着眼于全球服务外包行业的最新技术发展趋势，主动谋求与欧美国家大公司之间的技术合作，从而不断提升服务外包产业的生产效率。

２．制定务实的外包服务发展战略。

由于我国对服务领域的重视程度不高，与服务外包相关的政策制定滞后，对知识产权保护力度不够。我国现有的与服务外包相关的政策还远远不能满足服务外包业务发展的需要。同时，由于知识产权保护力度不够，使跨国公司在服务外包供应地的选择上，对我国存在着专利技术外泄的顾虑，从而极

大地阻碍了我国服务外包承接业务的开展。从鼓励性政策的制定看，我国服务外包承接企业缺少相应政策的扶持。

我国应该在不影响国家经济安全的情况下，为跨国公司在我国的服务外包的开展提供宽松的市场环境，在跨国并购、项目外包的税收等政策领域制定与服务外包发展相配套的政策。制定严密的知识产权保护法律及其实施的具体措施，并建立相应的监督机关保证知识产权的保护落到实处。对承接服务外包的企业实施相应的政策扶持，促进服务外包配套设施的建设。比如，服务外包对网络环境存在着较高的要求，而我国的网络环境不完善、服务器运行速度慢、宽带线路经常发生故障、电信费用过贵，我国应该按照国际水准建设网络通信等硬件基础

３．培养从事服务外包的专业人才。

加快培养大量能熟练运用英语,从事服务外包行业的专业人才。要加快培养承接服务外包行业所需的各类人才,特别是能够适应国际服务业转移要求,又能熟练掌握外语的实用型专业人才。政府可以鼓励和引导社会力量建立大规模、多种形式、有针对性的人才培训体系,可以设立专向资金为开展服务外包的人才培养提供支持,拓宽人才培养途径,积极吸引和聘用海外高级人才,鼓励海外留学人员回国创业。另外,政府还可以鼓励作为发包商的、有培训能力的跨国公司与国内培训机构和大企业进行合作,开展有针对性的业务培训,并在培训后吸收人员就业。政府可以在企业员工培训方面给予适当的财政资助,同时,采取措施促进产学研有机结合,努力提高大专院校毕业生的实际操作技能。

六、总结

通过对近年来中国服务贸易进出口数据，及产业竞争力的分析，我国服务业的竞争力还处在一个比较弱的水平，与其他发达国家甚至是有些发展中国家如印度相比都存在较大差距。这与当前服务业快速发展的国际经济环境不符，也不利于我国整体经济实力和国际竞争力的提高。因此发展现代服务业，提升我国服务业竞争力水平，是我国转变经济发展方式中急需解决的问题。我国应该把握机遇，通过发展服务外包承接业务，促进我国现代服务业发展，提升服务业国际竞争力水平。