城市化对城市民族工作的影响与对策_城市化对教育的影响

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城市化的推进,加强了少数民族与汉族的联系。大量的少数民族人口转移到城市,在增加了城市少数民族人口的同时,也将少数民族特有的文化带入城市,使城市文化的多样性得到加强,加深了少数民族与汉族在各个层面上的交往。近年来,在银川等地,由于大批从事工商业、餐饮业等服务业的回族人口的进入,回汉民族在饮食文化、服饰文化、音乐艺术等方面的交流日益增强,回汉群众在各个层面上的交往逐渐扩大,汉族对回族的风俗习惯、宗教信仰在交往中有了更进一步的了解。由城市化而引发的物流和人流的交往,打破了民族间的壁垒,为回汉民族的交往创造了前所未有的条件,在更广阔的范围和更深入的层面上促进了民族关系的发展。

城市民族工作逐步成为民族工作的重点少数民族向城市的流动主要有两种类型:一是有组织的迁移。其中包括扶贫开发性移民、城市化镇化﹚人口转移和劳务输出。二是自发的人口流动。目前,自发的少数民族人口流动呈发展态势。有组织的移民,本身具有城市化的性质,一部分农业人口直接转移为城镇人口,城市化建设中移居出来的农民通过集中定居和建立新的产业形成了新的城市性质的居住地。就自发性的少数民族人口流动而言,流入城市的少数民族成员经过一定阶段以后,其中的一部分人会成为城市的正式居民,另外一些人也会通过不同的方式在城市居留或来往于城市与乡村之间,成为准市民。

发挥城市社区管理职能。

1、目前,愈来愈多的体制外成长起来的社会各阶层在城市社区生活和工作,其中包括大量的城市外来少数民族人口。社区是城市的基本细胞,少数民族生活在各个社区中,社区对本辖区内的少数民族基本情况如固定人口、外来流动人口、行业分布、有无家庭贫困、少数民族宗教活动等了如指掌。要发挥社区社会管理的职能优势,在社区建立民族工作领导小组,按照属地管理原则,以促进民族团结为宗旨,了解社区内少数民族的各方面情况,为他们办好事、办实事,推进少数民族与社会各界的协调发展。

2、动员社团等民间社会组织力量参与管理。当前,民族间的帮助和合作,要么是纯个体的行为,要么是纯政府的行为,在城市的社区和城市经济、文化生活领域还缺少将个人和政府行为结合起来的桥梁。因此,要在少数民族特别是少数民族流动人口中,通过某些条件,建立一些具有合法地位的民间组织。民间社会组织特别要在现有的流动人口的松散的组织中发展,可通过社区的引导和组织,提高其组织程度。对少数民族民间组织中的主要领导人物,民族工作部门要组织他们进行培训,加强对他们进行政策和法规方面的教育,帮助少数民族成员适应城市生活。选自《城市化对城市民族工作的影响与对策》