创新农村基层建设和民主管理体制半年_农村基层民主政治建设

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创新农村基层建设和民主管理体制半年

工作总结

泼陂河镇在2011年上半年创新农村基层建设和民主管理体制工作中，认真总结，快速推进。基层组织建设得到不断创新和完善，成效明显。现将我镇今年上半年创新农村基层建设和民主管理体制工作开展情况总结如下：

一、完善党组织的阵地建设

进一步完善我镇所有党组织办公场所，均做到了有办公场所，有牌子，有版面，有党员花名册，有“三会”一课记录，有民主生活会记录。并根据上级党组织要求，积极组织开展各类学习实践活动，争优创先活动，三级联创活动，并做好资料归档工作。

2010年6月中旬，镇党委组织全体党委、政府班子成员和各村支部书记，对24个村（街）党支部、村委会办公场所进行逐村检查排队评比，促进阵地建设不断完善。同时，还建设齐完善了18个农村文化大院，丰富了农民文化生活。

二、创造争优活动

镇党委、政府高度重视创先争优活动的开展，根据方案要求，积极兑现承诺，领导定期点评，活动扎实推进，亮点纷呈：邬围孜村支部充分调动农村无联党员干部极性，10个农村无联党员小组比贡献，比成绩，掀起一股比学、赶、超

热潮，农田灌溉协调小组在老党员邬泽宗的带领下，2个多月来，一直坚守在田间地头，为群众协调灌溉用水，农村土地管理协调且在老支书方应文的带领下，严格执法，严守耕地红线，不让乱占一寸耕地，堵住了邬围孜村境内乱占耕地现象，为全镇村镇规划建设市场乱占耕地现象，为全镇村镇规划建设市场管理作了一个示范。

泼陂河镇街道党支部关注民生，解决群众关心的热点、难点问题，在工作中摸索总结出了“社区民情日记6623创新模式”，即：六访（访贫困户、访创业致富能手、访孤寡老人、方信访人员和重点人员、访党员及在职干部、方人大代表和政协委员），六问（问生活所需、企业致富经验、健康赡养、思想状况和意见建议、兴社区良策、强社区谋略），二本（民情日记、工作落实情况记录本），三配套（建立健全配套制度），措施（日记调阅、汇总分析、督办制度），把工作的落脚点，着力点和考察点放在抓紧协调解决好社区最关心、最直接、最现实的利益问题上，进一步增强了街道社会区干部责任心和使命感，党支部的向心力极大增强，提升了党支部的形象。

黄大塘村党支部组建了26名党员的服务队，义务为农民提供养猪、养鸡、养鸭、充绒等技术服务，他们走家入户，成为农民的“座上宾”。

东岳寺村支部以开展“知民、爱民、便民、乐民、安民”

为内容的“五民工程”为切入占点，积极创建“服务型”村组组织，定期走访，老党员，困难群众，对确定的困难户，指定专人联系，定期上门服务，为群众排忧解难，让群众切实得到好处。

上半年有2个村获得县委表彰，有2个村获得市委表彰，有1个村获得省委表彰，四级合名的“五好”村党组织，达标率88%，三、加强对农村基层党员教育管理和服务工作

1、建立三级培训制度。

镇党委、政府严格按照上级党委要求，认真组织做好党员干部培训工作；依托我镇党校现有的资源优势，对党员干部进行定期培训，做到有制度，有教材，有培训计划，培训日程表和课程表，上半年共培训党员干部4期近千人次。依托远程教育系统，对党员干部进行培训，各站点制度和收看记录齐全。

2、完善农村基层党员服务站建设。

在泼陂河镇财税所办公楼内我们建立了农村基层党员服务站，并做到有了办公场所、有牌子、有办公桌椅、有办公电脑、有人员、有制度、有服务记录、有热线电话、有典型案例，随时随地为当地党员服务。服务大厅面积160多平方米，有办公人员8人，目前已为群众服务650多次，受到广大群众好评。

四、“四议两公开”工作法

1、为了做好村务监督委员会建设工作，镇党委、政府研究制定了《关于成立泼陂河镇全面推行村务监督委员会制度工作领导小组的通知》和《泼陂河镇全面推行村务监督委员会制度实施方案》，并于2011年6月完成了全镇各村街的村务监督委员会选举工作。

2、镇党委、政府建立了“四议两公开”推广办公室，并制定了《关于成立泼陂河镇村级组织推广“4+2”工作法工作领导小组的通知》和《泼陂河镇关于在全镇村级组织推广“4+2”工作法的实施方案》。

3、为了更好的永久的落实推广运用“4+2”工作法，各村做到了“十有”即有领导小组、《实施意见》、办公室、牌子、流程图、议事记录、制度、资料、典型案例、文字图片资料、公开栏。

4、截止目前“四议两公开”工作法在我镇各村街已全部推广实施，所有重大事项决策全部严格按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，半年来各村街运用“四议两公开”工作法解决问题都不低于42次，并做到了决策程序规范、会议记录齐全，档案资料完整。

目前，“四议两公开”工作法在我镇企业和农民专业合作社中也广泛推广使用。

五、村务公开工作

镇党委、政府严格按照县纪委和民政局的要求，在全镇24个村街建立了固定规范的村务公开栏，村务公开完成率达到100%。在时间、内容、阵地和管理规范等方面，群众满意率达98%。

六、农村社区建设

镇党委、政府严格落实社区服务工作的各项措施，在邬围孜村和王围孜村建立了农村社区。目前二个农村社区 服务平台社会化服务正常运转，如：医疗、保障、健康、文化等。

七、建立村干部教育管理和激励机制

镇党委、政府建立健全了村干部绩效考核，目标管理制度。村街党组织书记备案制度；现任村干部台帐，村干部报酬花名册，村干部参加社会保障台帐，村党支部书记台台帐。并按照县委《关于进一步加强全县农村党支部队伍建设实施意见》，落实好村干部报酬，村干部社会保障和离任村党支部书记补贴。建立了困难党员，困难村干部和关怀帮扶台帐，定期对他们进行帮扶。通过该项激荡机制的建立，提高了广大党员干部工作积极性，党员群众对支部的支持率得了提高。