涪陵区水产工作思路_水产工作思路

2020-02-28 其他范文 下载本文

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2008年涪陵区渔业工作思路 发布时间:2008-02-28

2008年,我站将认真贯彻重庆市和涪陵区农业工作会议精神,紧紧围绕一个目标,抓住三条主线,强化三大保障,实施一批项目,做好五项工作,突出五个看点。

——围绕一个目标:

就是确保渔业经济总量在结构调优中快速增长。目前,重庆市水产品市场年需求量50多万吨,而2008年的生产目标仅26万吨,市场缺口将近一半。可见,市场对水产品的需求是绝对的、缺口是大的;但也必需清醒认识到,并非任何水产品都有好市场、都能卖个好价钱。因此,在调优结构、确保质量的前提下,促进总量的增长,全面提升水产产业素质,塑造新型骨干产业形象,促进渔业经济更好更快发展,是我区当前渔业经济发展的一个总体目标。具体要求是:水产主要养殖面积增长5%达到4万亩,水产品总产量增长25%达到1.5万吨(其中发展“千吨乡镇”4个、500吨乡镇5个、300吨乡镇12个),渔业总产值增长30%达到2亿元,打造无公害水产品牌1个。

——抓住三条主线:

一是突出发展“池塘渔业”。我区现有1.7万亩池塘的养殖产量,占全区水产品产量的70%,是全区渔业发展的主要载体,最高单产达到2500公斤,而平均亩产仅466公斤,发展空间较大。“池塘鱼”是保总产、保市场、创高产的支柱。为此,从2008年开始,我们将以创建“吨鱼池”为目标,立足于抓好致韩、义和、丛林等3个重点基地乡镇,辐射周边乡镇,发展“吨鱼池”5000亩以上。

二是探索发展“生态渔业”。以鱼水和谐为目标,要加强渔业水质监测,积极推广“测水”养鱼。依托东江水产、中科集团、回力实业、顺成渔业、华祥水产、亿兴渔业等6个水产企业,抓好捕捞产业服务基地项目的实施,提升三峡库区渔业生态环境管理水平;争取启动三峡水库人工增殖放流;推广养殖用水循环利用;开发冷水资源,发展冷水鱼养殖;积极推进中科生态水产基地和清溪河生态水产养殖基地建设。

三是加快发展“特色渔业”。以开发“土著鱼”为主线,引进“外来鱼”为补充,打造“休闲渔”为形象,主推(长吻鮠、黄颡鱼、团头鲂、翘嘴红鮊、中华倒刺鲃)5个地方特色品种、(斑点叉尾鮰、加州鲈、湘云鲫、先科巨鲫、虹鳟鱼)5个外来名优鱼品种,打造江东、江北、江南三线休闲渔业带,力争在规模上取得新的突破。开展大鳍鳠、泥鳅、长薄鳅、长江鲟、白甲鱼的试验研究,开展胭脂鱼、岩原鲤、大口鲶、裂腹鱼、华鲮鱼的养殖示范,创建“特色鱼”养殖示范基地。

——强化三大保障:

发展现代渔业,我们面临着许多矛盾和问题需要研究解决,其中水产品质量安全、渔业生态资源安全、渔业船舶生产安全等“三大安全”是现代渔业建设中最重要、最迫切、最根本的保障问题。

一是水产养殖及水产品质量安全。要全面贯彻农业部《水产养殖质量管理规定》,严格按照无公害养殖标准,切实加强水产养殖过程、渔需物资供应及水产品运销市场监督管理,保障质量安全。一方面要加大水产品质量安全的宣传力度,加强无公害水产品生产技术推广,做好病害防治技术服务,指导渔农科学用药,抵制禁用药品和劣质饲料投入,提高渔农食品安全意识;另一方面要加大执法力度,依法督促和完善“三项记录”(生产记录、用药记录、销售记录),强化生产过程管理,开展水产药物专项整治,建立科学用药制度和水域环境监测制度。今年准备在重点基地乡镇启动“三项记录”示范片建设。

二是渔业生态资源安全。要坚定不移地执行禁渔期制度,进一步加强渔具渔法管理,抑制过度捕捞;要继续组织开展好打击电毒炸鱼、保护青蛙等专项行动;要采取切实有效措施防治水域污染,推进水域生态建设;要加强水域生态环境监测工作,加大渔业污染事故调查处理力度;要全面推进水产健康养殖,最大限度减少水产养殖内源污染;要积极做好水生野生动物保护区的申报工作,积极参与涉渔工程环评,努力探索有效的执法监管途径。三是渔业船舶生产安全。要牢固树立安全第一的观念,认真贯彻实施《安全生产法》,健全日常安全管理制度,落实安全生产责任制;继续实施“渔民生命工程”,推进“渔民意外伤害保险”,渔民参保率要求达到80%以上;要积极推广标准化船型,加强渔业船舶和渔业船舶船用产品检验,检验率要求达到100%;切实加强隐患排查整改和现场监管,杜绝重特大安全事故发生,确保渔业船舶生产安全。

——实施一批项目:

围绕三条主线和三大保障,积极策划实施一批渔业项目。

第一,切实抓好4个在建项目。一是三峡库区长吻鮠良种繁育基地项目,要努力改善投资环境,全面完成建设任务,充分发挥项目效益,争取获得农业部正式授牌;二是涪陵渔港试点建设项目,加大筹资力度,强化建设管理,力争年内通过市农业局的竣工验收;三是池塘高效无公害养殖技术研究及示范推广项目,力争年底通过区科委的结题验收;四是30吨级渔政执法船项目,争取年内投入运行。

第二,启动实施5个新建项目。一是“一乡一品”养殖基地项目,打造致韩优质“家鱼”、义和“特种鱼”、丛林“泉水鱼”,引进业主投资,规范养殖管理,争取政府扶持;二是休闲渔业基地项目,推广集养殖、垂钓、休闲、餐饮于一体的休闲渔业模式,提升水产品的附加值,围绕江东片区的江东—清溪、江南片区的龙桥—五马、江北片区的李渡—义和“三条线”,发展规模500亩。三是“家鱼”良种繁育基地项目,在清溪河上游、义和镇华东村新建“家鱼”良种繁殖场200亩,填补三峡移民拆迁后我区没有“家鱼”繁殖场的空白,引导业主投资,部门提供服务,争取政府扶持;四是名优水产高效养殖示范基地项目,打造梓里平安、义和华东、李渡双桂、山窝官桥等4个特色村,建设特种水产养殖示范基地1000亩;五是特种水产繁育养殖试验项目,选择2-3个地方名特水产品种开展繁育养殖试验研究。

第三,精心策划6个储备项目。继续申报涪陵水生动物疫病防治站和水獭自然保护区两个项目;积极抓好四个项目的前期工作,创造条件,成熟一个实施一个。一是水库生态水产

养殖示范基地项目,选择10座中小型水库,实施“以鱼养水”的生态环保型养殖模式;二是冷水性鱼类养殖基地项目,开发山窝、卷洞、天台的冷水资源,新建流水及微流水养殖基地,养殖鲑、鳟、鲟鱼及裂腹鱼等冷水性鱼类;三是生态网箱养殖示范项目,在三峡库区选择适宜的沱湾,建设生态网箱养殖示范基地;四是长江鲟驯养繁育试验项目,争取建设国家一级保护水生动物长江鲟的驯养繁育基地,打造“长江鱼”品牌。

——做好五项工作:

第一,努力改善渔业基础条件。一是扩大养殖规模。在养殖总规模上,新建专用池塘和河沟养殖水面1800亩,新建鱼种繁育场两处;在结构调整上,名特优新、优质家鱼、休闲渔业、生态渔业的规模要努力扩大。二是改善基础设施。改善繁育生产设施,恢复和提高鱼苗繁殖和鱼种培育生产能力;改善池塘养殖条件,按照“一改五化”的要求,引导养殖户对50亩以上的规模化专用池塘,以“吨鱼池”为目标进行改造;改善休闲渔业设施,引导业主按照安全卫生、环境优美、特色明显的总体要求,对休闲渔业设施进行改造升级。第二,切实抓好水产科技服务。一是主推三项技术。即:池塘“一改五化”技术(“一改”即通过降—清除淤泥、升—埂坎加固加高、疏—进排水沟渠的配套完善与疏通整治,改善现有专用池塘基础条件;“五化”即养殖水质调控化、主养品种名优化、投入饵料精量化、养殖用药规范化、投饵增氧机械化),大水面生态健康养殖技术,名优水产无公害养殖技术;二是监测水产病害。继续抓好全区鱼病监测工作,巩固10个鱼病监测点,监测面积扩大到5000亩,防止重大鱼病的发生,杜绝暴发性鱼病发生。三是提供信息服务。要通过乡镇农业服务中心、渔业企业、渔民合作组织、养殖大户及新闻媒体,及时向养殖生产者提供新技术、新品种、市场供求、水产疫病等方面的信息。

第三,探索创新水产经营体制。积极鼓励和支持水产企业、水产协会、养殖大户和专业户租赁承包土地、池塘、河道等进行规模化养殖;培育和扶持水产龙头企业,大力推行公司、协会、基地与养殖户结合的运作模式,发展订单渔业,提高渔业产供销组织化、专业化和市场化程度;以致韩、义和、丛林等水产协会为重点,规范和推动乡镇渔业合作经济组织发展,争取成立涪陵区水产行业协会,组建集新技术推广、产前产中前后服务及市场协调于一体的渔业合作经济组织。

第四,加强渔政执法能力建设。一是充实稳定队伍。要积极理顺渔政管理机构,突出渔政执法的主体地位,充实渔政人员,落实“参公”管理,确保渔政队伍稳定;二是提高队伍素质。要按照“有人才、有能力、有形象、有成果”的标准,抓好队伍素质建设;三是改善工作条件。要积极争取解决已协调多年未决的办公场所进出通道问题,要积极争取解决渔政快艇和渔政车的配置问题;四是落实工作经费。要努力争取解决水产渔政工作任务不断增加与工作经费严重不足的矛盾,确保各项工作正常开展;五是完善管理制度。要以“团结、求实、精简、高效”为目标,完善渔政执法、安全监管、渔船检验、项目管理、机关管理等管理制度;六是增强服务意识。要进一步加强渔业文明执法建设,增强“献身渔业,服务渔民”的意识,再塑涪陵渔政新形象。

第五,落实水产渔政工作职责。一是落实内部岗位责任制。按照水产产业发展、渔业行政执法“两条线”,以及渔政管理、安全监督、渔船检验、产业重点、江团基地、渔港项目、后勤服务“七大块”,实行“条块结合,责任明确,分工协作”,建立完善内部目标管理制、科技人员联系制、安全生产“一盯一”制,做到人人都有考核指标、个个都有联系对象,在进一步明确岗位职责分工的基础上,对3个基地乡镇、4个特色村、5 个水产协会、6个水产企业、所有有船乡镇,逐一落实联系人。二是落实乡镇目标责任制。对水产生产目标在300吨以上的21个乡镇街道,要求其农业服务中心明确水产工作负责人和水产技术指导员;对于所有有渔业船舶的乡镇街道,要求其相应的管理机构必须落实责任领导和责任人员。建议区农业局成立“涪陵区水产发展工作组”和“涪陵区渔业安全工作领导小组”,并争取把水产产业发展和渔业安全任务纳入区政府对重点乡镇街道的综合目标考核,纳入对重点乡镇街道农业服务中心和渔船管理机构的工作目标考核。建议区农业局对水产渔政工作组织实施得力、任务完成较好的有关乡镇街道农业服务中心、渔船管理机构、渔业合作组织、重点水产企业,给予一定的工作经费补助和必要的奖励。

——突出五个看点:

一是特种水产繁育养殖示范基地。梓里长吻鮠良种场(150亩)看特种鱼繁殖和长吻鮠、黄颡鱼、斑点叉尾鮰、加州鲈、团头鲂等养殖,义和华东村(300亩)看翘嘴红鮊、黄颡鱼、团头鲂、湘云鲫等养殖,李渡双桂村(150亩)看翘嘴红鮊、岩原鲤、大口鲶、神州先科巨鲫、淡水虎鲨等养殖,山窝官桥村(5亩流水池)看虹鳟、金鳟、裂腹鱼等养殖。

二是涪陵渔港试点项目。看三峡库区及重庆市第一个内陆渔政渔港基础设施建设试点情况。

三是致韩镇优质“家鱼”养殖基地。看百花村(800亩)、犁园村(500亩)的草鱼、鲢鱼、鳙鱼及建鲤、彭泽鲫等规模化无公害高产养殖基地。

四是丛林乡“泉水鱼”养殖基地。看利用喀斯特地区零星地下泉水资源,发展池塘规模化无公害高产养殖基地(2500亩)。

五是清溪镇回力生态鱼养殖基地。看清溪河流域生态水产养殖开发(1000亩),及“家鱼”繁育基地(100亩)建设。

涪陵区水产站供稿

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