执法信息分析报告（推荐）_行政执法分析报告
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2013年质监执法信息分析报告
根据2013年全局执法信息统计，对全局行政执法相关工作进行了分析，现将分析情况报告如下：
一、开展执法检查和办案基本情况
2013年，我局共开展执法行动 次，出动执法人员 人次，在全市范围内开展了食品、汽配、建材、农资、特种设备、商品条码等专项执法检查。
二、重点产品和主要违法行为情况分析 1.食品企业主要违法行为分析
（1）食品质量类违法。表现为生产不符合食品安全标准的食品；（2）食品标签类违法。表现为：虚假标注生产日期和保质期；（3）企业内部管理类违法。表现为食品生产加工企业不能持续保持应当具备的环境条件、卫生要求、厂房场所、设备设施或者检验条件的。
2.特种设备主要违法行为分析
表现为使用环节的违法行为，即在用特种设备未办理使用注册登记手续和特种设备作业人员无证上岗。
3.工业企业主要违法行为分析 表现为对工业产品抽样检验不合格。4.商品条码主要违法行为分析
表现为未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条
码。包括“擅自使用他人注册的厂商识别代码和相应的商品条码”这种冒用行为。
三、执法数据的对比与分析
2013年，全局出动行政执法人员人次与去年相比增加%，立案查处案件与去年相比上涨%；本季度无移送公安、司法机关案件。
从违法案件分类看，食品案件较为突出，居案件数之首，占总案件数的%（件）；第二，特种设备类案件占%（件）；第三，商品条码类案件占%（件）。在食品类案件中，主要以酒、饮料、蜜饯、糕点、炒货居多，违法行为主要表现为不符合国家标准、监督抽查不合格、不能持续保持应当具备的生产条件、虚标生产日期等。在特种设备违法案件中，违法行为主要表现为作业人员无证上岗等。在商品条码违法案件中，主要以“未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码”违法行为居多，违法行为主要表现为未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码、使用未及时变更商品条码以及使用过期的、已经注销的商品条码和未经备案使用境外注册的商品条码等。
四、问题及原因分析
通过上述数据分析，反映出以下三个方面的问题：
1.今年与去年相比，查处案件数基本持平。其原因，一是通过全局人员的努力，质量监管工作取得了一定的成效，二是违法手段更加隐蔽，行政执法难度加大。
2.食品违法案件居高不下。其原因，一是部分食品企业质量意识、安全意识、法律意识不强，部分从业人员素质和管理水平低，不熟悉相关产品标准及生产许可证、强制性认证的相关要求；二是食品产业存在“多、小、散、差”等特点也给监管工作增加了难度，加上一些新资源、新工艺、新技术不断引入，不合格的原料带入，违法犯罪行为不断变化，新的不可控风险不断增多。
3.案件来源主要是监督检查和监督抽查。反映出监督检查和监督抽查是开展好质监工作的有效方式，也是案件来源5个方面（举报、监督检查、监督抽查、上级交办、外部门移送）的两个主要方面，同时也反映出开展质监工作的有效手段不多，未能充分发挥与消费者的沟通。
五、风险防范和预警分析
1.注重风险防范，明确监管重点，加强监督检查。一是结合年度工作要点和全年工作情况，始终把食品、建材、农资、特种设备作为监管重点；二是结合实际，突出对建材中的装饰材料，食品中的酒及饮料，农资中的化肥、农药和未进行监督检验和定期检验的特种设备的监管；三是以监督检查和
监督抽查为主要手段，创新方式方法，加强对重点企业和重点产品的监管。
2.加强预警分析，严格执法打假，促进质量提升。一是抓好监督检查和监督抽查后处理案件的查处；二是加大对无证生产及淘汰产品违法案件的查处力度；三是进一步加强12365举报处置系统的建设和应用，受理处置好投诉举报案件，发挥好与消费者沟通和产品质量预警的作用；四是严厉打击恶意造假行为和无证生产加工重点产品的黑窝点，防止发生区域性、系统性的质量问题，提高整体质量水平。
3.进一步加强对生产企业的宣传指导。一是加强对法律法规的宣传，促使生产、经营、使用者知法守法；二是加强对个体、私营企业运用标准的宣传指导，促使其生产符合标准的产品；三是加强对企业质量安全主体责任的宣传，增强其主体责任意识；四是加强对消费者产品质量知识的宣传，提高消费者识假、辨假的能力；五是加强对12365投诉举报热线的宣传和业务拓展，切实提升水平、创新方法、服务发展，营造全民关注产品质量、支持执法打假的社会氛围。
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