2月21日电价知识培训讲义_新发票知识培训讲义
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电价基本知识
电价
1.定义：是电能销售的价格，是电能价值的货币表现形式。
电价由电力部门的成本、税收和利润三个部分组成，由国家统一制定。电价政策是国家物价政策的组成部分，也是国家制定和管理电价的行为准则。
电价制定——国家发展改革委员会，电力部门是执行单位。电价管理原则：统一领导（统一政策和统一定价），分级管理，电监部门监督。
现行电价制度是由电价种类、计价方式、电压等级等内容组成，并且对不同性质的用电规定不同的价格。电价制度的执行有计量装置配合。
对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户执行相同的电价标准。（同网同价）
2.分类：
我国现行电价按生产流通分类：上网电价、网间互供电价、销售电价。其中销售电价又可按用电性质分为8类（居民生活电价、非居民照明电价、非、普工业电价、大工业电价、商业电价、农业生产电价、趸售电价）；
按电压等级分：低压（不足1KV）、中压（1-10KV）、高压（35KV及以上）
按容量分为单一制电价和两部制电价； 按时间分：丰枯季节电价和峰谷分时电价。销售电价又分为：
（1）按用电性质分（分类电价）
居民生活电价 非居民照明电价 非工业电价 普通工业电价
大工业电价 商业电价 农业生产电价 趸售电价 其中：居民、非居民、商业电价又称为照明电价
非普工业和大工业又称为动力用电（设备用电）： ※ 居民生活电价的适应范围 居民生活照明及家用电器用电。
下列各种照明用电执行居民生活用电电价：
①居民住宅（包括租住）的生活及家用电器的（不含利用居民住宅从事其它经营活动）用电；
②各类学校（含私立学校）的学生公寓和学生集体宿舍用电；（除校园内门面、校办工厂（试验性质除外）执行相应类别电价以外，与学校教学和学生生活相关的用电均执行居民生活电价。执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校。
（学校、幼儿园的用电按照发改价格[2007]2463号文件执行）； ③大专院校的食堂、澡堂用电；
④企、事业单位的员工宿舍的生活用电及宿舍内的楼梯间、走廊照明用电；
⑤部队营房、社会福利机构、监狱（看守所、劳教所）的监房的生活用电。
※ 非居民照明电价的适应范围
除居民生活用电、商业用电、大工业客户生产车间照明用电以外的照明用电（不包括基建施工照明、地下铁路照明、地下防空照明、防汛临时照明）以及空调、电热用电或者用电设备容量不足3kW的动力用电等，执行非居民照明电价。
下列各种照明用电执行非居民照明电价：
①机关、团体、部队、福利院、医院、科研所、设计院等单位的办公用电； ②铁路、航运、航空、交通、邮政、自来水、煤气、气象、水文、测绘、环卫、新闻出版、广播电视、殡葬行业的用电；
③城市（镇）路灯、公益性的广告灯，公路收费站、地下遂道照明、生活小区、体育场馆、广场以及不收门票的公园等非经营性的公用设施、公共场所（不含商业经营性用电）的照明用电。
④工矿企业的车间照明（不含大工业用户的车间内照明）、办公、公共设施、公共场所等用电。
⑤不对外营业的公共澡堂、食堂（不含各类校）的用电； 其他无经营性收入的事业单位的办公、照明用电。上述不含其对外营业场所和开办的第三产业用电。※ 商业电价的适应范围
凡从事商品交换或提供商业性、金融性、服务性的有偿服务所需的电力，不分容量大小、不分动力照明，均实行商业用电电价，包括商业类、餐饮类、物资购销类、房地产经营、旅游、文化娱乐、理发浴池业、金融保险、电子计算机事业、咨询服务、广告公司及其他综合技术服务用电。
下列各种照明用电执行商业电价：
①宾馆、招待所、餐饮、娱乐、美容美发、休闲保健、商场等经营性用电；
②商业性银行、保险、证券及经营性公司的办公、经营性用电； ③各类中介、咨询机构的办公用电。
④电信、移动通讯等行业的单位办公、空调（含通讯机房空调）设备的用电，总容量在3KW以下的小型通讯设备用电。（3KW以上的通信设备用电，执行非工业电价）；
⑤其他经营性或提供有偿服务机构的用电。※ 非工业电价的适应范围
（1）凡以电为原动力或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的实验和非工业性生产，总容量在3KW及以上者，如机关、部队、学校及科研等单位 的电动机、电解、电化等用电；铁路、航运、码头的电力用电；对外营业的影剧院照明、通风、放映机等用电，基建（含照明）、地下防空设施和有线广播站电力用电。
（2）非工业用户的照明用电不执行非工业电价应分表计量，按非居民用电照明电价计收。
※ 普通工业电价的适应范围
凡以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、电解、电化的一切工业生产（有产品生产），受电变压器容量不足315kVA（kW）或低压受电者，以及在上述容量、受电电压以内的下列各项用电，均执行普通工业电价。
①机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂，有产品生产，或对外承受生产、修理业务的生产用电；
②铁道、地下铁道、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属的修理工厂生产用电；
③自来水厂、工业试验、照相制版、工业水银灯用电。
其它规定：普通工业用户的照明用电（生活照明和生产照明）不执行非工业电价，应分表计量，按非居民照明用电电价计收。
※ 大工业电价的适应范围
凡以电为原动力或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器容量在315KW（KVA）及以上者，以及符合上述容量的机关、部队、学校及科研等单位的附属工厂（以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外），对外承受生产及维修业务的用电；铁道、航运、建筑部门及部队等单位所属修理工厂的用电；自来水厂用电；工业试验用电；照明制版工业水银灯用电及电气化铁路用电。（大工业车间照明用电和空调用电为大工业电价）
※ 农业生产电价的范围
农村乡、镇、国营农场、牧场、电力排灌站、垦殖场和学校、机关、部队以及其他单位举办的农场或农业基地的农田排灌、电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、口粮加工（指非商业性的）和黑光灯捕虫用电。
区别：
1）大工业与普通工业的区别，在于变压器容量的大小，以315KVA为界
2）照明用电与动力用电的区别：设备容量以3KW为界，小于3KW的设备为照明用电，大于3KW的属动力用电（非工业）
3）非工业和普通工业用电的区别：（价格一样，单一制电价）非工业：无产品生产的设备用电（如电讯、铁路），无容量界限，均执行单一制电价。
普通工业：有产品，315KVA以下
(2)按电压等级分：低压（不足1KV）、中压（1-10KV）、高压（35KV及以上）
(3)按容量区分的电价：单一制（电度电价）、两部制（电度电价和基本电价）
两部制电价（大工业电价）
（A）定义：将电价分成两部分，一部分称为基本电价，代表电力企业成本中的容量成本，即固定费用部分，以用户受电容量KVA或用户最大需量kw计收，与其实际用电量无关，以用户用电容量或最大需量计算的。另一部分称为电度电价，代表电力企业中的电能成本，在计算电度电费时以用户实际用电量计收。两部分相加即为用户应付的全部电费。
（B）两部制电价的适应范围：目前我国对变压器容量在315KVA及以上的大工业用电执行两部制电价，其他用电均执行单一制电价。
（C）基本电费方式的选择
湘价重[2004]90号文件规定：在不影响电网安全经济运行的前提下，用户基本电费的计费方式（按变压器容量或按最大需量），由用户自行选择，电力部门不得指定用户的计费方式。基本电费的计费方式确定后，原则上一年之内保持不变。对于按容量计收基本电费的用户，实际正常用电负荷（不含启动负荷）超过铭牌容量20%的应按最大需量计收基本电费。用户申请最大需量低于变压器容量（千伏安视同千瓦）40%的，应按容量总和的40%核定最大需量。
8、价外资金
（1）农网基金：征收标准为2分。免征范围：农业排灌、抗灾救灾用电，氮肥、磷肥、钾肥、（化工部发生产许可证的）复合肥生产用电。国有重点煤炭企业生产用电、核工业铀扩散厂和堆化厂的生产用电为0.3分（不参加分时和力调）。趸售用户属代管的征收，非代管的不收。
（2）三峡基金：征收标准为1.3分。免征范围：国家级贫困县的农业排灌。（放入价内，参入分时和力调）
（3）城市附加（路灯）：居民生活、非居民生活、商业用电为2分/度；大工业、非普工业为7厘/度。免征范围：农业生产、趸售用电、农村居民生活（不参加分时和力调）
（4）水库移民后期扶持基金。征收标准为0.88分/（kW〃h）。免征范围：农业生产、农业排灌。（湘价重[2006]97号文）
（5）可再生能源电价附加：征收标准为0.1分/（kW〃h）。免征范围：农业生产、农业排灌。（湘价重[2006]97号文）
9、关于空调、电热等设备用电电价
凡具有制冷或制热功能，用于调节空气温度和湿度的机组，均视为空调设备。集中电空调用电（煤、油等其他类型的集中空调和分体、柜式、窗式空调以及集中空调的末端风机等设备除外）应包括中央空调主机及其机房辅助设备的用电。
1、实行两部制电价的用户，生产车间内的空调和电锅炉设备用电执行大工业电价。
2、授予了旅游星级标志牌的宾馆、饭店，其集中空调、电锅炉用电，应实行分表计量（动力、非普工业、照明分开）并执行非工业电价。受电变压器容量在100千伏安及以上的，还应实行峰谷分时电价。
3、除以上情况外的其它用户，凡使用空调设备（包括窗式、柜式、集中空调机组及其配套附属设备）用电、不论相数和容量，不论装在何种场所，不论调冷和调热，均属照明用电。
4、电锅炉执行照明用电价格。但其他性质锅炉（如煤锅炉、气锅炉）使用的水泵等附属设备的用电执行非普工业电价。
5、电炊、电灶、电热取暖、热水器、蒸汽浴、烹饪、生活用烘焙等设备用电，不论容量大小，均属照明用电。
6、属于工业性质的生产烘焙用电，科研院校、医疗、学术研究、试验、食品加工部门、商场的烘焙电热用电，设备总容量在3千瓦以上的执行非普工业电价。
7、冷藏仓库及商业用的活动冷库、商场内的冷藏、冷冻柜、制冰机等用电，设备总容量在3千瓦以上、能分表计量的执行非工业电价。
以上说明中，照明用电应按其用电性质和用途分别执行居民生活、非居民照明和商业电价。
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