外口管理工作思路（推荐）_管理工作思路
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2008年，是深入贯彻落实十七大精神和科学发展观的关键一年，也是我镇实施“第三次跨越”的发展战略之年。做好外来人口管理工作,对维护社会稳定,构建和谐社会具有十分重要的意义。针对新时期外来人口管理工作的新特点与新问题，2008年外口管理工作制订如下实施方案：
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、全面发展、协调发展的要求，以人为本，开拓创新，努力做好外来人口的管理和服务工作，为我镇构建和谐社会创造良好的社会治安环境。
二、工作措施
（一）进一步强化领导，落实责任
1、镇党委、政府要继续重视外来人口管理工作，把外来人口管理工作纳入党委、政府工作议事日程，研究制定年度计划等一系列纲领性文件。每月召开外口管理例会和不定期的党政联席会议，研究部署外口管理工作，严格落实外口管理的各项规定。
2、各办事处、警区一把手要负责，制定切实可行的本年度创建工作方案，确保人员到位，经费到位；要进一步落实外口管理的各项工作责任制，使外口管理工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。
3、外口、公安、工商、供电、供水、计生、消防等部门要各司其职，严格按照《浙江省暂住人口管理条例》制定年度工作计划，积极参与外口管理工作。
（二）明确工作职责，着力提升外来人口服务管理质量外来人口服务管理中心的工作千头万绪，但重要的职责是参与政务，管理事务，协调服务。
1、要增强服务意识，做好后勤保障。为全体人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境。
2、要加强网络建设，提高工作效率。做好宽带管理与维护，为外来人口工作的开展提供良好的软环境。
3、要理清思路，形成“三个关系”。发挥团结协调的纽带作用，协调好领导小组与外来人口的交流沟通，形成政令畅通的工作关系。发挥团结协调的纽带作用，协调好外来人口服务管理中队与各办事处之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系；发挥联络沟通的窗口作用。加强部门与部门之间的联系，形成相互配合的协作关系。
（三）创新管理理念，着力增强外来人口自我管理能力当前，我镇对外来人口的管理虽然取得了较好成效，但我们只有不断创新管理理念，才能更好的适应新时期外口管理的要求。
1、要建立自治组织。将外来人口自治组织的性质定位为“自我管理、自我教育、自我服务的群众性自律自助组织”。
2、要加强政府引导。政府管理部门负责进行宏观引导，提供组织建设指导和具体业务服务指导，提供政策及必要的经费支持，监督自律组织的发展方向，制裁各种违法行为等等。
3、采取有效措施，变“防范式管理”为“服务式管理”，建立长效管理机制。
4、注重保护外来人口的合法权益，制定相应的规章制度保障其权益的实现，同时提供人性化的服务，如外来人口谈心室的设置、外来人口服务咨询热线的设置等。
（四）强化宣传教育，着力提高外来人口整体素质
1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的外口宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于外口宣传工作的力量和条件，强化外口宣传教育。
2、外口办、公安、工商、计生、消防等部门要加强对外口服务管理知识的宣传，力争全民对外口服务管理知识知晓率达100%。
3、各办事处在配合好镇外口服务管理大队组织的外口宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上外口知识宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本辖区内外口宣传工作不留死角。
（五）奖励措施
1、各中队在确保完成暂口登记基本指标的基础上，每超额完成1人奖励3元，最高额200元。
2、各中队在确保完成出租房登记基本指标的基础上，每超额完成1间奖励5元。
3、针对存在严重消防安全隐患的出租房，每整改1间奖励15元。
4、协助公安机关抓捕逃犯，每抓捕一名奖励200元。
（六）进一步强化台账建设，加大创建力度
1、镇外口办、公安部门、办事处台账要严格按照市台账建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。
2、各办事处要加大外口工作示范村建设，城南、城北办事处确保有三个以上示范警区，其他办事处确保有一个以上示范警区，并能以点带面，促使外口工作在本辖区内全面铺开。
3、外口管理工作继续分“暂口登记”、“出租房登记”、“外口计生登记”三项工作，外口服务管理大队要及时对各办事处创建工作加强指导，确保年终三种
登记合格率达95%以上。
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