我眼中的干群关系_如何做好干群关系

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构建和谐的干群关系怎么做？

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”。因此，干群关系和谐是非常重要的。在我认为，尤其是基层干部与群众的关系更要搞好。

给我印象很深的一件事就是机关医院变人民来访接待中心。人们印象中的来访接待中心，总是简陋拥挤、环境较差；一些信访群众弄不清受理部门、东奔西跑，浪费了很多时间和精力；少数部门和问题处理单位推诿扯皮，也导致了重复访、越级访增多。如今江苏各地先后建立起统一的人民来访接待中心，上访群众只需进一个门，就能“一站式”解决问题。位于南京市政府机关大院旁的人民来访接待中心，曾经是市级机关医院。南京市政府投入上百万元，给医院“改头换面”。从此，群众上访方便了。还有，我们盐城市新建的人民来访接待中心可同时接待500名信访群众。中心设有司法、城建、农村、国土、劳动和社会保障等8个部门的来访接待室和1个综合接待室。类似的人民来访接待中心已经在全省13个省辖市和85%以上的县（市、区）建立起来，成为江苏信访工作大格局的平台。

从这可以看出对党群、干群关系的重视和维护，一直是党和政府治国理政的重要方面。但是，近年来一些地方性群体性事件震动全国，诸如野蛮拆迁、群众跪求市长、掌掴门等事件也引人注目，这背后无不反映出一些地方干群关系的紧张状态。在我认为，干部群众关系紧张不是工作方法问题，是态度问题，思想问题，想真心为群众服务的干部太少了，想保护自己不犯错误，不负责任，把群众反映的问题推出自己的管理范围，明哲保身但求无过，不关心群众疾苦，只关心自己的干部太多了，能倾听群众意见，同情群众疾苦的干部太少，群众的诉求喊天不应叫地不灵，矛盾激化就难免了。有些领导太把自己当领导了，没有真正体现出公仆精神，忘记了政府是人民政府，而不是领导的政府，不把人民利益放在首位的政府不是合格的政府。另外，缺乏监督力度，使一些领导权力运用得太容易了。人民群众需要为人民服务的干部，需要能代表人民自己意志的干部。

在新的发展阶段和复杂形势下，怎样使干群关系更和谐？

首先，基层干部是桥梁，一边连着党和政府，一边连着基层广大人民群众，基层党员干部的言行举止都在群众眼里，其形象代表了党在人民群众心目中的形象。常言道“远亲不如近邻”，因为距离“近”，他们最方便了解群众，群众有困难，首先想到基层干部，如果基层干部不仅把为人民服务的口号叫响，更把为人民服务的实事做好，自然就会成为群众信任和依赖的“父母官”。这就要求基层党员干部心系群众、脚踏实地、埋头苦干，积极带领全市人民群众团结一心、艰苦奋斗，坚持求真务实的精神，发扬真抓实干的作风，察实情，办实事，求实效。以科学发展观的要求和创新的精神解决群众中产生的新情况、新问题。要努力改进会风、改进文风、改进政风，切实做到会风清简、文风清新、政风清正，要经常深入群众开展调查研究，倾听民声、广纳民意，关心群众，爱护群众，做人民群众的贴心人。

领导干部作风如何，问题在哪里，群众最有发言权，广大基层干部要自觉接受群众监督，自觉接受社会各界的监督，对症下药，坚决祛除作风建设方面的顽疾。要树立正确的人生观和世界观，做到在权力运用上，要有高尚的品格；在行为规范上，要有高洁的人格；为群众排忧解难上，要有使命感，以个人优良的品行和积极的精神状态，取信于民。

在我党的历史上，在现实生活中，存在着干群关系的种种比喻。比如鱼水关系，如焦裕禄、孔繁森与群众水乳交融、生死与共。比如油水关系，有的干部官气十足，就像浮在水面上的油沉不下去高高在上。孰不知，油水分层，水涨高后首先会把油挤跑。还有舟水关系，战国时期荀况曾说过：“君，舟也，人，水也；水能载舟，亦能覆舟。”这一比喻可谓既形象又深刻。中国革命的实践和无数的历史事实都充分地证明了这一点，今后还将继续证明这一点。密切联系群众的前提是“身入”群众，最关键最紧要的是“心入”群众。只有消除与群众的“油水关系”保持与群众的“乳水关系”，我们的工作才能取得主动，改革开放的事业才能无往而不胜。

躬身实践是根本。作为共产党员，就是要植根于群众之中，全心全意为人民服务。几十年前，毛主席就为我们党确立了“为人民服务”的根本宗旨。革命战争年代，我党的奋斗目标就是解放劳苦大众，与人民群众血肉相连。但时间也能消磨很多东西，包括人的意志和品质。一个党员的革命意志和优秀品质，并不是自然而然、与生俱来，一定要不断磨练，躬身实践，否则就容易脱离群众。只有让全体干部都动起来、走下去，才能在实践中净化灵魂，拉近与群众的距离，增进党员群众之间的感情，这就是实实在在地践行科学发展观。党员干部只有深入基层，主动帮助群众解决困难，才能与群众以心换心，以情换情。目前，农村的生活水平还远不及城里，不少百姓的生活还很困难，各级党员干部一定要抛开个人私利，主动放下架子，如果党员干部不下去，不了解实情，就谈不上对人民群众的感情，党性修养也会退化，也就不可能与群众保持“鱼水关系”。

事实证明，干群之间缺乏信任，会极大地削弱基层政权的权威性，不仅表现在应对群体性事件的乏力，更意味着社会控制能力和动员能力的下降，发展的政策措施得不到群众认可，由此不信任进一步加深，这对基层社会的建设发展与和谐稳定，影响更为负面。筑牢基层干群关系的“信任基石”，固然要靠在基层干部中进行党性教育，在思想作风上重提群众观点、群众立场、群众路线，但更重要的是整肃吏治、协调利益。对于群众来说，最直接的诉求往往在于利益。群众的不满，往往源于分配不公、利益受损，近年来的群体性事件，多因于此。这也说明对于基层干部而言，只有处理好群众利益问题，才能从根本上疏解矛盾冲突、保持基层稳定、维护社会和谐。否则，即便盖起了高楼大厦、修好了通衢大道，发展的正面效用也会大打折扣。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。一个执政党的执政能力和执政地位，从根本上说都来自人民。作为我们党治国理政的神经末梢，筑牢干群关系的信任基石，保持同人民群众的血肉联系，方能为人民谋取福祉、为政党赢得民心，这是对基层政权最根本的考验。

如何建立良好和谐的干群关系，应该说领导干部要始终处于主导地位。换句话说，能否有一个和谐的干群关系，关键取决于领导干部。既然如此，领导干部至少要做到以下三点：

一是关心群众生活，解决群众疾苦。领导干部是人民的公仆，全心全意为人民服务，为群众谋利益，是应尽的职责和义务。受群众爱戴、支持和拥护的干部，在群众中有崇高威望的干部，无一例外是为群众办好事、办实事的干部。当然，关心群众生活，解决群众疾苦，不是说对于群众的意见，不加分析和区别。也不是说，所有的问题和困难都要立即解决。而是说合理的要求，能够解决的问题一定要解决，因条件一时解决不了，也要解释清楚，并且创造条件积极去解决。对于欠妥当、不合理的意见和要求，则要作耐心细致的说服工作，在服务群众中引导群众，在领导群众中教育群众，这也是领导干部的重要职责。

二是说话办事正派。干群关系是不是和谐，很大程度取决于领导干部说话办事能否一视同仁。领导干部对群众要有感情，要讲感情，但这种感情是纯真的，不含杂质的，不能私利化。特别是涉及群众切身利益的事情。如职级职称、工资福利、奖励待遇等问题，不能厚此薄彼，不能向身边的人、亲近的人、熟悉的人搞特殊。不少事例说明，一些单位不稳定、不和谐，干群关系紧张，其中一个重要原因就在这里。因此，领导干部说话办事公道正派，是构建和谐干群关系的重要因素。

三是严于律己，以身作则。一些单位干群关系不和谐，群众有看法、有意见，原因之一就在于领导干部说得多，做得少，甚至言行不一。领导干部要团结带领群众克服困难、解决难题，谋事业、求发展。要贯彻落实党的方针政策，让党的方针政策变成群众的自觉行动。要倡导无私奉献、艰苦奋斗、勇挑重担的革命精神和道德情操。但为什么有时候效果并不很理想，甚至还会出现群众不满、反感的消极逆反心理，出现群众离心离德的现象。究其原因，恐怕不是失之于说，而是失之于做。嘴上讲“艰苦奋斗、勤俭节约”，实际是挥霍浪费、铺张排场，嘴上讲“按制度规章办事”，实际上是把规章制度置之度外。这样，即使道理讲的再漂亮，也难以服众，也难以团结凝聚群众，自然也就难以改善和密切干群关系。只要领导干部严于律己，以身作则，树立起言行一致、说到做到的人格形象，说话就有人听，干事就有人跟，就能带领群众，打开局面，做出成绩，干群关系毫无疑问是好的、和谐的，是水乳交融的，也符合党中央提出的构件和谐社会的要求。

党员干部作为公众的公仆，要为群众服务好，如果整天将官腔挂在嘴上，往往是没有树立正确的群众观、价值观、事业观，自身定位出现偏差。要改变这一现象，需要领导干部们自我反思，切实转变思想、改变观念，扭转不正之风，把为人民服务的思想落到实处。

只要干部始终代表群众的利益，做群众利益的代言人，便会构建起和谐的干群关系。

应韩101 王行知