浅谈唐太宗的用人策略与现代基层用人体制_浅析唐太宗的用人思想
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浅谈唐太宗的用人策略与现代基层用人体制
武定县发窝中学教师 杨天会
【摘要】唐朝前期是盛产贤明君主的时代,特别唐太宗更是一位明君。他统治下的大唐帝国在经济、社会和用人策略等方面的佳话世界有目共睹;励精图治的治国策略也备受后人推崇,而在选才用人方面的独到见解对现今中国基层政权有着深远的借鉴意义。
【关键词】 唐太宗 用人策略 基层政权 用人体制
一、研究的历史背景
唐朝(公元618年—907年)是由唐高祖李渊建立起来的强大王朝,它与汉朝同成为中华民族兴盛的两个时代,并以其前所未有的辉煌与繁荣开创了中国繁盛的新纪元。
隋朝末年,当隋炀帝四处攘乱之际,驻守太原的唐国公李渊率大军进军关中,并于公元618年称帝建国,年号武德,建都长安,开启了李唐王朝统治中国的历史。高祖李渊登基后立即着手消灭其它各部反隋势力,先后击败上邽(天水)的薛举,薛仁杲;洛阳的王世充;河北的窦建德等反对势力,实现了统一大业。
武德九年(626年)六月初四,李渊次子李世民在大臣尉迟、敬德、段志玄、长孙无忌等人的帮助下,发动了“玄武门之变”,诛杀了与自己对立的太子李建成,及四弟李元吉,进而迫使其父李渊退位。同年八月,秦王李世民在大多数朝臣武将的拥护下继皇帝位,改年号贞观,是为历史上著名的唐太宗,唐太宗李世民是我国历史上比较开明的皇帝之一。贞观二年,太宗命兵部尚书
唐太宗在广泛的招揽人才方面采取了各种手段,除了沿袭了门荫制、荐举制,还完备了科举考试制度。不论亲疏,不避冤仇,不囿派系,不计较资历和出身,只要有治国才干和一腔热情,不拘一格降人才。在唐初高层管理集团中,长孙无忌是长孙皇后的兄长,房玄龄是隋朝旧臣,张行称是一介布衣等。他曾说过:“吾为官择人,唯才是举。苟或不才,虽亲不用。”魏征曾是唐太宗的对手李建成的谋臣,并帮助李建成设计企图杀害李世民,但当唐太宗了解到魏征有经纬之才,性格耿直时,不计前嫌,对他委以重任。为了搜集更多优秀人才,他还采取了广开言路的政策,曾命令房玄龄、杜如晦从行政事务中解脱出来,帮助自己求才访贤。这样一来,中小地主以及庶民得以进入朝廷供职,打破了魏晋以来任用士族地主为官的定制,形成唐初人才济济的局面,为唐朝盛世局面的到来奠定了坚实的人才基础。
2.自我善于纳谏,严于要求自己
“伴君如伴虎”,权力使君臣之间的交流沟通变得困难,阿谀奉承之辈层出不穷,许多王朝走向了衰落。唐太宗很虚心,有着广阔胸襟,“贞观之初,恐人不言,导之使谏。”在唐太宗的积极倡导下,谏诤蔚然成风,促进了政治的团结安定和经济的繁荣昌盛。
谏议大夫魏征向唐太宗进谏,前后多达200余条,不仅在国家大政方面,还对唐太宗的缺点犯颜直谏。他写的《十渐不克终疏》,尖锐的指出太宗的10个方面的缺点,令太宗十分尴尬。可唐太宗仍把他作为贤臣重用。魏征去世,太宗悲痛万分。感慨:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,权的建设与发展。
1.基层单位“一把手”权力过于集中
在党风廉政建设和反腐败工作方面:党风廉政建设责任制落实不够到位,各级班子成员“一岗双责”意识不强,存在“抓生产经营一手硬,抓党风廉政建设一手软”的问题;基层党建工作比较薄弱,工作开展不平衡;纪检监察力量不足、作用发挥不够充分,“三转”工作不到位,对基层监管失之于宽、失之于软;内部防控存在漏洞和隐患,项目挂靠经营、分包转包问题突出,对一些小、远、散单位管控措施不力,审计监督滞后和不较真与财务管理中的不规范、不严格同时存在。在落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定方面:领导干部深入基层不够,掌握情况不够全面;一些部门干部主动服务意识不强,担当精神缺乏,办事效率不高;一些基层单位公款吃喝、公车私用、超标配车等问题没有根治;还有对个别领导干部婚丧嫁娶大操大办的反映。在执行民主集中制和选人用人方面:基层单位执行民主集中制和落实“三重一大”不严格,“一把手”在生产、资金、用人等方面权力过于集中,存在一人说了算的情况;选人用人视野不够开阔,存在重使用、轻管理问题。个别基层单位干部考核管理存在程序不够规范、违规使用问题。
2.提拔任用机制比较模糊,缺乏透明度与说服力
领导的好恶,往往决定了其用人的方法与策略。如果领导不务正业,一般情况下不会主动重用能力出众的人才,因为这类人与领导缺乏共同语言,缺少沟通的基础,因此这类人才即使有满腹经纶也是枉然,还不如大老粗来得实际些。
四、唐太宗的人才管理思想对中国基层政权用人的借鉴意义
唐太宗的人才思想具有丰富的现代意义,为现代人才管理提供了丰富的理论价值。在当今这个风云变幻的竞争时代,人才是社会发展最活跃的因素,对人才的管理已成为现代管理的核心内容,作为现代管理者应继承和发展唐太宗关于人才管理的思想精髓,形成丰富优化的现代人才管理体制。
1.建立开放的人才观
正因为唐太宗用人不避仇,不避亲,能“从谏如流”,思己短,知己过,使群臣乐于献策,齐心治国,从而形成一个效能很高的人才群体结构,才使“贞观之治”有了组织上的保证。因此,在中国基层政权用人中,要知道人才并不难得,关键在于领导者是否爱惜人才,尊重人才,是否能不计前嫌大胆使用人才,认识到人才在基层工作中的地位、作用和意义,这才是基层政权领导者需要认真考虑的。所以,建立开放的人才观是基层政权中领导者能否取得全面建成小康社会成功的关键所在。
2.充分信任下属,以外部环境造就人才营
“士为知己者死,女为悦己者容”,作为中国基层政权用人者,要真心实意的信任、关心和爱护下属,树立“以人为本”的思想观念,营造有利于下属才能发挥的空间和时间,为才能的发挥创造良好的外部条件,以恰当的方式来体现领导对员工的人文关怀和高尚的人格魅力,对下属的充分信任能让下属感到单位就像家的温暖一样,这样下属才能踏踏实实地为单位效力。
3.树立正确的人才观
“贞观之治”的出现,关键在于唐太宗拥有正确的人才观念,义。在基层政权用人工作中,学习和借鉴唐太宗有益的人才管理措施和经验,创建符合我国基层政权用人建设体制和机制,加大用人制度的建设,探索和建立用人建设的长效机制,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的用人体系,为我国经济社会的和谐发展创造一个良好的社会环境。
参考文献:
1.陈正侠 许燕 从历史学管理 北京:企业管理出版社 2005 2.唐太宗 唐太宗权术大略 湖南:湖南人民出版社 1999 3.(唐)吴兢 贞观政要 [M]上海:上海古籍出版社 1978 4.杜道明 用人之道—成就大业之帝王术 北京:中国纺织出版社 2005 5.赵红 浅谈我国用人制度方面存在的问题 广东经济日报 2000年02期