林芝地区新农保试点工作经验交流材料_新农保试点

林芝地区新农保试点工作经验交流材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“新农保试点”。

林芝新农保植根于惠民让农民安心养老

——林芝地区新农保试点工作经验交流材料

林芝地区自2009年度开展新农保险试点工作以来，严格按照国务院和自治区党委、政府的统一部署，齐心协力，攻坚克难，扎实推进各项工作，取得了显著的阶段性成效。截至今年9月初，林芝地区辖7县54乡镇 489个行政村，总人口18.6万人，其中农业人口12.68万人，适龄参保人员7.62万人。参保人数达43896人，16-59周岁参保人员为33465人，征缴保险费401.16万元。60周岁及其以上人员10431人，累计发放养老金411.22万元，实现应发尽发，发放率达100%。三级财政补贴167万元，其中区级财政补贴126.71万元，地级补贴21.01万元，县级补贴19.28万元，实现了新农保试点工作的良好开局。

一、试点摸索，积累经验

加强领导，精心组织。为加强对新农保试点工作的领导，林芝地区及时成立了由行署分管领导任组长，人社、宣传、财政、农行、民政、残联、公安等部门的负责人为成员的新农保试点工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在地区人社局，负责全地区新农保试点工作的组织、领导、协调、推进，各有关部门各司其职，密切配合，积极支持新农保试点工作。各县乡也相继成立了新农保试点工作领导小

组，实行“领导干部包行政村、村干部包片、工作人员包户”的分片包干责任制，将各项目标任务细化分解，责任到岗、量化到人。在此基础之上，切实落实责任，把新农保试点工作列入经济社会目标考核体系，地、县、乡、村层层签订目标责任状，做到地县有任务，乡镇有目标，村村有要求，人人有分工，形成了上下联动、齐抓共管、合力推进的良好工作格局。

规范经办流程，实行科学管理。为确保60岁以上人员养老金及时足额兑现，我们在农行设专柜专人办理新农保业务, 严格执行操作流程，资金由地区农行直接打入领取待遇人员存折，极大减少资金在途时间，确保了“新农保”资金及时、安全发放到农牧民手中，为广大农牧民群众领取养老金提供了简单、高效、便利、快捷的金融服务。在此基础之上，我们采取规范经办服务行为，组织新农保经办人员熟练掌握新农保操作流程，建立个人账户，加强个人账户管理，并严格按照规范进行运作，切实提高了经办服务效率和水平，为新农保试点工作规范、科学管理奠定了坚实基础。

强化基金监督，确保安全发放。为尽早让农牧民享受到“新农保”的阳光，我们把60周岁以上农村老人养老金发放工作作为引跑“新农保”试点工作的重要举措来抓。一方面是把好“入口”关。林芝地区人力资源和社会保障部门对60周岁以上的待遇领取人建立了三级审核、把好三关、不错

一人的统计、复核制度，采取乡镇上报、县人社局严格复查、地区农保机构重点审批相结合的办法，对领取待遇人员严格把关。另一方面是把好“出口”关。按照内控制度的要求，加大公示举报力度，根据举报材料，不定期随机抽查农牧民养老金发放情况，重点稽核新农保的参保人数、缴费凭证相关票据、缴费补贴和基础养老金补贴金额是否真实且符合有关规定。对死亡人员做好登记及核销工作，认真核查虚报、冒领养老金情况和欺诈行为。

二、全地区统筹，县乡村共担

采取“全地区统筹，县乡村共担”的办法筹集新农保所需资金，在全地区范围内普遍推行新农保制度。新农保是一项全新的社会保障制度，新农保、新生活，关乎衣食父母、关乎千家万户，农牧民群众最开心最舒心的事，我们怀着对农牧民群众的特殊感情，带着对农牧民的特别责任，倾心尽力，扎实工作，确保了新农保工作顺利进行，确保了农牧民群众及早得到实惠。为了让新农保制度早日惠及广大的农牧民群众，根据新农保政策的要求，我们结合林芝地区实际情况，从不同角度、不同层面完善新农保政策。充分考虑参保农民意愿，以最低档次100元为基础，除自治区规定的30元补贴外，每提高一个档次，缴费补贴标准提高5元，并纳入地、县两级财政预算，形成了多缴多补，长缴多得的激励机制，增强了政策的吸引力和广大农牧民参保的积极性。明

确规定重点向困难群体政策倾斜。同时明确对农牧区五保户、中度残疾人等缴费困难群体由试点县政府为其代缴最低标准的养老保险费，按最低缴费标准100元全额补贴，帮助他们纳入社会保障覆盖范围，减轻了负担，摆脱生活困境，实现老有所养。截至今年9月初，年林芝地区五保户、中度残疾补贴资金共计 70704元，地区补贴38849元，县级补贴31855元。

三、上下联动，推进参保

为了推动新农保工作的迅速开展，我们认真部署新农保各项基础工作，首先，在认真调研、论证的基础上，认真制定新农保政策。根据中央、自治区的有关规定，结合林芝地区实际，认真制定新农保《实施意见》和《工作方案》，并从落实人员编制和工作经费入手，加大人力、物力、财力的投入，夯实新农保工作基础。并分别在林芝地区各乡（镇）安排了一名“三支一扶”大学生作为新农保的业务工作人员，各行政村也相应配备了1名协理员。同时加大工作经费投入力度，配齐电脑、打印机等现代办公设备，为开展新农保工作奠定了坚实的基础。其次，林芝地区7县相继召开了动员大会，全面安排部署新农保工作并签订了新农保责任状。再次，举办新农保政策及经办业务培训。我们相继2次邀请自治区人力资源和社会保障厅领导和专业人员举办了2期新农保试点工作业务培训班，业务经办人员及34个乡镇负责人

146人参加了培训。各县也结合各自实际，采取了以会代训的方式，采用领导、农保中心主任亲自讲课的方式，组织培训县乡二级业务经办人员，使业务经办人员应知尽知，应会尽会，具备了扎实的经办业务技能，参加培训的乡村两级新农保工作人员达600余人次。同时，积极开展政策宣传和经办业务培训，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体宣传新农保、解读新农保，让新农保政策入村入户，深入人心。并利用县、乡、村三级联动，乡、村干部入户宣传新农保，办理参保缴费等新农保业务，做到“村不漏户、户不漏人”，使新农保政策家喻户晓、人尽皆知。截止目前，共悬挂横幅、张贴标语1200余条，张贴大幅“新农保政策解答”宣传资料2800余份，发放藏汉两种文字的《新农保试点宣传资料》2.5万册，《致林芝地区农牧民朋友的一封信》7万份。

四、真诚惠农赢得一片喝彩

围绕“新农保”的试点，一系列真诚惠农行动旋即铺开。在林芝地区人社局的督导下，各级农行迅速行动起来，认真按照《新农保远程设备管理操作流程》要求，配备设备专管员，落实管理责任，细化操作流程，加强设备登记、验收、交接等环节的规范管理。林芝地区分行农户金融部会同计划财会部等部门，定期、不定期地对各级农行在新农保业务代理过程中的设备投放工作进行专项检查，对设备专管员履职

情况进行考核。同时，林芝地区人社局与林芝地区农行沟通协调，建立了定期联席会议制度，搭建新农保工作的信息交流平台，有效促进了新农保项目合作的顺畅运转、有序推进。为更好地满足新农保参保人缴费、养老金待遇领取及查询服务，在网点，设立新农保服务专柜，并安排专门的新农保引导员；增配ATM机，在八一和部分县城增加转账电话，改善用卡环境，并充分利用转账电话小额现金支取的服务功能，满足农民小额现金需求；对网上银行、电话银行、手机银行等新型电子渠道进行改造，增加服务新农保功能；在网点网络均覆盖不到的地区，我们还组建了协保员队伍，开展流动服务和汽车银行服务。

天大地大，惠农事大，不仅仅指的是新农保的责任，更是事关打造“五个林芝”的大事。在新农保试点工作开展之中，我们在实践面前感受到了农村的巨大变化和发展前景，看到了农村孕育着的巨大市场潜力，实践了运用新模式服务三农的真实过程，领略了广大农民对“新农保”的要求与希望，从而也促使林芝地区人力资源和社会保障部门干部职工思想观念发生着深刻的变化。在林芝地区每个村委都广泛流传着这样一句话：共产党好，新农保政策好！

同时，我地区城镇居民养老保险试点相关工作也在有序进行之中，目前参加城镇居民养老保险人员前期摸底调查工作已经完成。下一步，我们将严格按照国家、自治区相关要

求，加强宣传，使这项惠民政策深入人心，引导符合条件的城镇居民积极参保，确保试点工作顺利推进，确保各项政策落到实处!