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安全工作之辩
同志们：
我们处在一个物化的社会，节奏快速变动频繁的时代。公司由原来单一计划物资供应，现在竟然是车水马龙人流如织的交易场所，人们在追逐利益的同时给大家带来生活的便利，这种变化对于“濒临破产”的企业既救活自己又服务社会，是惊人的。内里摩顶放踵的安全工作的艰辛与存在的隐忧也是难尽书的。那么，公司与交易市场这几年总体平稳无大事故是有神仙相助？会逃脱“一份耕耘一份收获”的自然法则命运？你当我们在别人辛勤劳动的时候会心安理得的“打麻将”？其实，中层干部安全维稳履职尽责机制——“干部轮值制度”帮了大忙。安全管理中的“干部轮值制度”并不是新鲜事。在节奏变动不剧烈的时代，企业在单一供给时代平平安安了一大段，经历了几任“安宁辉煌”。曾经的企业管理，安全会议也不用怎么开，也不用劳心费神组织隐患排查、整改、演练、制度检查、落实，也能够稳坐江山无事故。看看现在，安全法规不学习、安全知识不更新要违法要落后，制度、办法、措施手段不到位就要出事，人防技防多层次全方位网络化无缝覆盖安全也不包万事大吉，即使硬性规定矿长下井带班也不可能万无一失。交易市场的人流、物流、车流、资金流的繁复，运转节奏的快速轮换，如何全天候适应适合满足全覆盖即快又安的现实需要，我们找不到历史与周边好的办法。“干部轮值”是不是好办法，它与“矿长下井”有异曲同工，还需要时间与效果来检验。实行一段时间以来，它弥补了公司24小时安全维稳夜晚无领导干部及时处理事态的缺位，在引导干部用行动落实使命与责任，增强企业凝聚力，紧密安全与企业兴衰联系是有所作为的。
传统的安全管理是被动的“单边主义”要求，安全管理人和专职职能部门是安全管理工作推动的力量代表。目的是保障企业运营安全、效率稳定、持续发展、收入不意外流失，法律赋予他们以责任与权力维护区域性限制性内部保全功能，使决策者们在企业治理中决策不偏向隐患，法人代表领导下的安全管理人负责制是普适性的。干部轮值安全制度的执行人是一群流动的安全负责人，他们是当前企业管理的部门区位负责人，有着管理推动部门工作的丰富经验、责任感，熟悉本职安全知识、技能，视野相对开阔、安全环境重要重点不陌生，创新性的由他们这群相对优秀的人员来紧密使命责任也许是实在的。
安全管理办公室是当前企业运营安全的维护中心，除了法律法规与各级安全管理机关的要求与约束，我们一无所有。由于环境的多变性，现实的波动性，安全边际岌岌可危。我们采取了一些适应性的办法与措施，相对传统意义上的安全管理，实践中干部轮值制度会更有力一些，但团结也更困难一些。给一定的奖励鼓舞招致一些非议说明有改进空间，本身存在个别干部履职不到位现象，但据此否定整个制度与安全工作机制在当下是步入了误
区。干部轮值是授权一群相对“使命与责任”有要求的人轮流维护企业安全，让他们在一定的边界内有权利面对多变环境做出决策负起责任，这就是创设“干部轮值制度”的初衷。为此招致人格猜忌实不应该，进而否定打压全部安全工作就倍感震惊了！传统上说，企业安全过去是授权一人管理，因此企业的安全维护就系于一人，非常多的历史与现实案例证明这具有很大的风险与不科学。传统的安全管理人为了不辜负组织的期望经常是忙于布置安排隐患检查治理，应付各种各类检查，组织定期不定期法律法规制度案例学习分析总结，很少有时间学习充电与办法措施制度研究，企业运营安危在于被动式照本宣科。干部轮值制度实则为启动一个安全维护团队，他们的当值既增添区域的安全性，也增强自身安全意识与企业兴衰的联系。他们轮值结束后并非什么事都不干，部门的工作须照常开展谁也不能替代，不耽误日常工作。干部轮值是一种职责和权利的组织安排，并非是一种使命和责任的轮值，轮值干部在当值卸任后要继续担负本部门的使命和责任，轮值旨在增强这种意识，并且他们要做当值记录，还将做好充电准备下一次的轮值。这是一个良性的循环互动。这种制度的安排，恰好否定了所谓“一朝天子一朝臣”的封建式管理，使干部们履职尽责不只是为当任当届领导，而是一个长效的机制，不为务虚也不是作秀，秀什么呢？事实上它不再埋没真正尽责者，也没有放过不作为者，也再不给只评价者机会。轮值制度也许是一次探索现代企业安全保障机制的尝试，即使不成功则为那些“后来进步者”做做垫脚石吧。总之，我们无愧无悔。我们觉得不要对轮值制度百般挑剔蹂躏，宽容一些吧，或许这才是企业团结起来走向正途的力量。
请重视安全吧，拜托精明的决定企业命运的精英们！
燃料总公司
安全管理办公室
鄢国强
2012年7月
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