关于开展整顿机关作风活动的实施意见_整顿机关作风实施意见

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关于开展整顿机关作风活动的实施意见

为深入贯彻落实党的十六大和青岛市九次党代会、市十一次党代会精神，继续深化政府管理“五项工程”、建设“四型机关”，提高中心干部职工素质和工作效率，优化发展环境，根据中共XX市委、XX人民政府《关于在全市党政机关集中开展思想作风纪律整顿活动的意见》（X发[2003]18号）精神要求，结合自身实际，在中心集中开展思想、作风、纪律整顿活动，现提出具体实施意见。

一、指导思想

整顿活动要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和青岛市九次党代会精神，坚持党的根本宗旨，按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的要求，紧紧围绕加快发展这个执政兴国的第一要务，以深化政府管理“五项工程”、建设“四型机关”为目标，以集中解决机关领导班子和机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以让投资者满意、让群众满意为落脚点，着力构建廉洁高效公正的机关新形象，使全市机关作风有明显转变、群众观念有明显增强、精神状态有明显改观、工作效率有明显提高，为实现“551”目标、加快建设现代化中等开发城市提供坚强保证。

二、目标任务

以深化政府管理“五项工程”、全面建设“四型机关”为总目标，通过整顿活动，在机关干部中着力树立“四种精神”、培养“五种作风”、严明“六项纪律”，努力形成人人争做“思想好、作风好、纪律好、工作好、廉洁好”“五好”干部的浓厚氛围，全方位打造机关服务品牌。

树立“四种精神”：即解放思想、开拓创新的精神；顾全大局、团结协作的精神；求真务实、真抓实干的精神；廉洁勤政、艰苦奋斗的精神。

培养“五种作风”：即勤奋学习、理论联系实际的作风；心系基层、密切联系群众的作风；科学决策、依法行政的作风；干练求效、雷厉风行的作风；抢挑重担、争创一流的作风。

严明“六项纪律”：即严明政治纪律，形成步调一致、顾全大局的新风；严明组织纪律，形成团结协作、政令畅通的新风；严明经济纪律，形成尊章守纪、勤俭节约的新风；严明工作纪律，形成认真负责、锐意进取的新风；严明群众纪律，形成心系群众、富民安民的新风；严明生活纪律，形成严以律己、谨微慎独的新风。

三、整顿重点

整顿活动要把查摆和剖析存在的突出问题作为中心环节来抓，着眼和着力于解决实际问题。

1、精神状态不佳，缺乏争先创优意识。部分同志思想解放程度不够，很多事情都是领导安排才去做，遇事不加分析，不想

办法，等上级，看左右，工作缺乏生机和活力；进取意识不强，工作干劲不足，不同程度上存在着盲目自满乐观情绪，满足于现状，满足于成绩，不能超越自我；有的事业心、责任感和使命感不强，工作避大就小、避难就易、避重就轻，缺乏争创一流的干劲和敢为人先的闯劲。

2、依法行政水平不适应。部分部门和干部依法行政意识差，水平低，对相关法律法规等业务知识的学习不够、实践不多、把握不准。

3、服务意识不高。有的服务意识不强，态度生硬，没能把自身摆到“服务者”的位置上去；有的办事效率不高，办事拖拉、效率低下等现象仍部分存在。

4、开拓创新意识不强。有的干部工作缺少创新，习惯于常规性思维，解决和分析问题的能力还不是很强。

5、廉洁自律意识不强。部分干部为民意识淡化，不深入群众，不愿做深入细致的群众工作，艰苦朴素、勤俭节约意识淡化，大吃大喝，贪图安逸等现象仍时有存在。在群众中造成不良影响。整顿活动的重点是进行思想、作风、纪律方面的整顿，着重解决存在的突出问题。

1、思想方面。要进一步解放思想、实事求是，提高理论联系实际的本领。抓好政治理论学习教育和思想教育，学习党的十六大报告、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话等一系列上级精神，切实提高思想认识，制定学习

计划，掀起学习热潮，提高干部职工主动思考问题、分析研究问题的能力。

2、作风方面。要本着“内强管理，外树形象”的原则，按照“提高行政效率，优化发展环境”的重要指示，进一步改进工作方式和工作方法，提高工作质量。要继续把加强党风廉政建设作为各项工作的保障线，集中开展“严守纪律、廉洁从政、改进作风、当好公仆”的主题教育，反对官僚主义、形式主义和享乐主义，提高整体队伍的防范意识。

3、纪律方面。要进一步增强纪律观念和法制观念，提高遵守和执行党章党规和国家法律法规的自觉性。特别是在深化“五项工程”、建设“四型机关”活动中，要坚决贯彻落实“一岗双责”责任制，继续加强和完善制度化建设，做到责任明确，约束规范。领导干部要负起政治责任，带头履行职责。

四、基本要求

1、统一思想、提高认识。要认真开展好此次思想、作风、纪律整顿活动，加强舆论宣传，提高每一名干部职工的认识，把思想统一到市委、市政府《关于在全市党政机关集中开展思想作风纪律整顿活动的意见》上来，自觉参与，提高工作水平、工作效率和服务质量，建设高效廉洁、求真务实的机关。

2、制订计划、精心组织。要把整顿活动列入重要工作议事日程，建立相应的组织领导机构，明确责任要求，要结合本部门的实际情况，认真制订计划，精心组织实施。要统筹安排、分段

实施、循序渐进、典型引路、整体推进。确保活动的顺利开展。

3、强化措施、注重实效。各部门要从实际出发，拓展思路，强化措施，多形式、多渠道地开展整顿活动，不断增强参与性和实效性。要做好典型的培育工作，发挥典型的示范作用，保证整顿活动的各项目标任务顺利完成和实现。

五、组织领导

深化“五项工程”，建设“四型机关”是一项涉及面广、工作量大的系统工程，即是目标也是过程，必须建立常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。经主任办公会研究决定成立由中心主任王正平任组长、方允卿、赵温敬、王洪山同志任副组长、各科室负责人为成员的“机关作风整顿活动领导小组”，加强对活动的统一领导、协调和监督检查。

在全市党政机关开展思想、作风、教育整顿活动中，我们要深刻领会活动的深刻内涵和重要意义，各科室要认真贯彻好本意见，站在创造经济发展良好环境的高度上，切实保证本职工作提速升档，创一流的工作业绩服务于社会。

二○○三年五月十日