长沙市市长张剑飞答记者问_长沙市常务副市长级别

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长沙市市长张剑飞答记者问

1、提问： 尊敬的张市长，您好，我是长沙晚报的记者。首先，请允许我向您再次当选市长表示衷心的祝贺！记得2008年记者招待会时，您曾说过，当市长像赶考，那么您觉得您考得怎么样？此时此刻，您又有什么话想对人民群众说呢？谢谢。

张剑飞： 谢谢这位记者的提问。回到家乡湖南，回到长沙工作已经五年多的时间了，在过去的五年多时间里面，我与全市人民、与市里面几大班子共同为长沙的发展尽自己的一份责任。这几年，长沙经济取得了平稳、较快的发展，实现了社会大局和谐、稳定的局面，这是全市人民共同努力的结果。作为市政府的主要负责人，我主要负责的一些组织和协调工作，我要衷心地感谢全市人民对我的关心和支持。同时，我也深感很多工作没有做到位，离人民群众的期盼还有很大的差距，也谢谢大家对我们工作不足的宽容和理解。过去的五年，是我生命中过得最有意义的五年。在这五年里面，我和长沙人民一起分享胜利的喜悦。同时，也为许多遗憾而经常感到内疚。长沙已经成为我生命的一部分，是我魂牵梦绕的地方。今天的长沙已经站在新的历史起点上，长沙有更高的追求、更高的目标，城市的发展是一个锲而不舍的过程，我期待着在未来的五年和全市人民一起共同努力，为建设富裕、秀美、文明、和谐的大长沙继续作出我的努力。谢谢。

2、提问： 张市长您好，我是湖南卫视的记者，本次报告提出了建设现代中心城市、生态宜居之都和国际文化名城，请问政府在国际文化名城方面是怎么考虑的？谢谢。

张剑飞： 这次在谋划未来五年发展的时候，我们增加了建设国际文化名城。所谓国际，就是要用国际理念来指导我们的规划建设，用国际视野来谋划我们的发展，用国际惯例来指导我们的实践，更加加强长沙与国际上的交流，扩大长沙在国际的影响力。所谓文化，就是要进一步丰富长沙的文化内涵，切实保护好长沙的历史文化遗存，大力建设文化基础设施，大力发展文化产业，形成历史和现实交相辉映，民族和国际相得益彰，在国际上有比较强的影响力的城市。谢谢。

3、提问： 我是人民日报、人民网记者，长沙市《政府工作报告》提出，未来五年长沙要实现由追赶型发展向引领型发展转变，请问张市长，引领型发展怎么理解？本届政府这么提的底气在哪里？谢谢。

张剑飞： 过去五年，长沙一直在追赶和超越中度过，未来五年我们要从追赶型向引领型转变，这里有两层含义。第一层含义，就是要按照市委的要求，大力加快经济发展，转变发展方式，实现长沙经济总量迈上万亿元的台阶，跨入第一方阵。在经济上，要走在省会城市领先的位臵。第二层含义，要在若干领域，比如说城市的规划，城市的设计，城市的管理，生态环境的保护，城乡一体化建设等领域，要创造长沙的经验，在全国起到一定的示范带头作用。所以，引领型主要是指的这个意思。

4、提问： 张市长，您好，我是香港文汇报的记者，据我们了解目前外地在长沙创业和就业的人口已经占到长沙总人口的40%。那么，这些新市民已经成为长沙的重要组成部分。请问张市长，长沙将采取哪些措施让这些新市民真正享受到长沙市民的待遇？谢谢。

张剑飞： 新市民是长沙经济社会发展的重要贡献者，据不完全统计，现在在全市外地到长沙来工作的人有150万左右，在有一些行业几乎全是外来人员。比如说，建筑行业、环卫行业、餐饮行业。所以说，离开新市民的贡献，我们这个城市就无法建设和无法管理。因此，善待每一个新市民，保护好他们的合法权益，是我们政府应尽的责任。一个城市的市民有先来后到之分，但是他们的合法权益绝没有先来后到之分，我们要创造条件使他们的工作更加稳定，使他们的权益得到更好的保障，使他们的子女得到平等的上学机会。我想，我们长沙人应该有这样的胸怀，所有到长沙来工作的人就是长沙人。谢谢。

5、提问： 张市长，您好，我是长沙电视台新闻频道的记者，在提问之前想请大家一起来看一段视频短片。(VCR播放)张市长，这段短片是我们昨天在长沙的街头采访录制的，您在今年的《政府工作报告》当中首次提出精美长沙的概念，市民都非常地关注，您看完这段短片之后有何感受，未来五年会如何来推进精美长沙的建设？谢谢。

张剑飞： 谢谢这位记者，实际上你这一段VCR已经帮助我们回答了为什么要建设精美长沙，以及怎么样建设精美长沙。应该说，经过几十年的发展，长沙变大了，长沙变高了，总体上长沙也变美了。但是，在精细方面，在精致方面还有比较大的差距。我们提出来建设精美长沙，就是要精心规划、精致建设、精细管理，精雕细刻城市的每一个细节，努力建设耐久的精品工程，建设百年工程，一代人建设，几代人甚至十几代人都能享受劳动成果的工程，绝不建那些刚搬出施工队就进维修队的豆腐渣工程。同时，要格外珍惜长沙的山山水水和自然地貌，形成更加美丽的自然风光。所以，精美就是更加精致，更加美丽，来满足人民群众对宜居城市的期待。谢谢。

6、提问： 张市长您好，我是湖南电台新闻频道的记者。其实，从12月20开始，我们就在征集“我向市长提问”，很多市民打过电话，给我们提过很多问题，大家普遍关心的是出行方面的问题，也是我今天要提的问题。这次政府提出“畅通长沙”的概念，我想知道今年及以后有没有什么新措施？元旦开始实行新交规，很多人表示不太适应，请问市长，您是怎么看待新交规的？谢谢。

张剑飞： 交通问题几乎是每年各位记者都提的问题，也是人民群众反映比较突出的问题，说明我们在这个方面做得还不够好。这几年，应该说我们在建设交通设施，促进城区畅通方面，还是做了大量的工作。比如说，湘江上面的两桥两隧，比如说在建的两条地铁，以及畅通工程，整体上使我们的道路畅通能力增加了30%以上。但是，我们赶不上车辆增长的速度，到去年年底机动车的数量已经达到了130万辆。而且，每年还在以20万辆的速度在增长。那么，要解决这个问题，我想要从几个方面来着手。第一个方面就是更加科学地规划。最近一段时间，我们在调整规划，我们在提倡一种叫混合用地的模式。过去，大家一想到城市建设，往往就想到曼哈顿的高楼大厦，想到东京，想到中央商务区CBD。这样一来以后，就形成了一个上班时间大家都到中央商务区去，下班时间大家都回到住处的潮汐式交通方式，上午赶潮，下午退潮的交通方式。那么，我们在促进混合用地，就是在同一个片区里面既有住宅，也有商业，也有宾馆，也有写字楼。这样的话，尽可能地在步行范围内就能解决交通问题，这是解决交通问题非常重要的一个方面。第二个方面就是要大力加强基础设施建设。很快，湘府路大桥就要通车了，明年南湖路隧道也将通车。目前，正在研究纵贯南北、横跨东西的大通道。同时，我们还要开通地铁3号线、4号线。第三个方面就是要坚定实施公交优先的战略，进一步加大公共交通的投入。最近有一个好消息，交通运输部已经批准了长沙市是“公交都市建设示范城市”，我们将按照交通部的要求加大公交的投入，加快公交路线、公交场站的建设，来满足大运量交通的需求。最后一点是文明的交通能够大大地提高我们的道路通行能力。在一些西方的先进国家里面，同样的道理大体上通行能力要比我们高20%左右，这是因为他们汽车化时代来得比较早，大家都有一个良好的驾驶习惯。因此，我也呼吁我们广大的驾驶员能够自觉地遵守交通规则，这样就能够把我们现有道路的效应更好地发挥。谢谢。

7、提问： 张市长，您好，我是湖南日报的记者。您在《政府工作报告》中提到未来长沙要加快城乡一体化发展，您怎样看待城乡一体化？长沙要采取哪些措施缩小城乡差距？谢谢。

张剑飞： 过去几年，我们在城乡一体化方面做了不少的工作，也形成了一些亮点。比如说，我们长沙县的开慧乡、春华镇、路口镇，望城的白箬铺，宁乡的关山村、望城的光明村等地方。那么，下一步城乡一体化，就是要进一步加大对三农工作的力度，加快小城市、中小城镇和特色镇的建设，实现以城带乡、以工哺农的这么样一个局面。农业在长沙只占地区生产总值的4%-5%，但是农业的重要性绝对不是以它占地区生产总值的比例来衡量的。如果没有饭吃，农业就会占到比例的100%，而且实现建成全面小康的难点在农村，下一步我们的重点也在农村。市委已经通过了《推进城乡一体化发展的实施方案》，我们将按照该《方案》加快农村的建设。当然，城乡一体化发展并不是等于城乡一样发展，把农村建成城市，而是因地制宜，根据农村的特点以改善农民生产生活条件，提高农民生活水平为目标来发展三农，谢谢。

8、提问： 张市长，您好，我是湖南经视的记者。那么，我们都知道安居乐业是老百姓最大的愿望。那么，根据我们的了解，目前急需解决的问题是外来务工人员和中低收入家庭和特困家庭没有房住的问题。所以，我想请问您怎样来圆这部分人的安居梦？谢谢。

张剑飞： 谢谢。住有所居是所有人的希望。我想，拥有一套住房是每一个人的梦想，政府有责任帮助大家圆这个梦。当然，我所说的每个人拥有自己的一套房子，并不等于是每一个人都拥有产权的一套房子。当然，我们希望这个比例越高越好。但是，不管在哪个社会，不可能实现每个人都有自己产权的房子。因为，这个事本身也是动态的。住房问题是一个重大的民生问题，我们一直把安居工程住房问题作为一个重要的工作来抓。这五年，保障性住房建设了1381万平方米，发放了18亿，2.4万户经济适用房的货币补贴，我们也改造了500万平方米的城市棚户区。应该说，力度是大的。但是，离人民群众的要求也确实还有比较大的差距，在老城区我们还有不少的棚户区，我们还有不少刚刚参加工作不久的同志。因为积蓄不够，还买不起房子，外来务工人员也有不少买不起房。那么，我想针对中低收入家庭的住房保障主要是三条途径。一是继续加大公租房建设的力度；二是继续推行经济适用房货币补贴；三是加大廉租房建设的力度，通过这三条途径来逐步改善中低收入家庭的住房困难问题。

9、提问： 张市长，您好，我是潇湘晨报的记者。我们都知道，这几年长沙通过医药体制改革，城镇医疗条件有了很大的改善。但是，挂号排长队、药费贵、等床位的现象依然存在，我想请问市长您是怎么看待这个问题的？接下来，长沙将怎样去解决这些难题？谢谢。

张剑飞： 确实，“看病难、看病贵”的问题一直困扰我们老百姓，也是困扰政府多年的一个老大难问题。这几年，按照中央的要求，我们开展了医疗卫生体制的改革，加大了医疗卫生的投入。这几年，累计增加的医疗卫生投入，为改革配套的市政府投入就达到了22亿元。比如说，农村每一个村的卫生室，我们都给予1万元的补贴；乡镇卫生院的建设，基本医疗药物零差价制度在乡镇的实现；现在正在征集试点县级公立医院的改革。但是，坦率地说，依然离人民群众的要求差距还比较大。主要表现在“看病贵”的问题上，应该说从看病的医院来讲，有社区医院，有县级医院、乡镇医院、村级卫生室，有市级医院，也有省级医院。那么，现在就是由于医患信息的不对称，由于“以药养医”的现象存在，过度开药，过度检查的现象还时有发生，这是我们需要一起共同破解的难题。谢谢。

10、提问： 张市长，我是长沙电视台政法频道的记者。长沙早在2008年就提出了建设食品安全城市的一个目标，餐储垃圾的处理，地沟油的处理有没有什么措施，让老百姓吃得更放心呢？谢谢。

张剑飞： 这位记者记得从08年开始我们率先提出了建设食品安全城市，成立了食品安全委员会，由我本人兼任主任，由市政府的一位副秘书兼任食品安全委员会办公室主任。这几天，在食品安全方面加强源头管理，加强案件的侦破和督查，严惩犯罪分子等等方面都做了一些工作。根据前一段时间的检查结果，长沙的食品合格率达到98%。但是，食品问题1%，如果出了问题就是100%。所以，我们一点儿都不敢掉以轻心，要加强食品安全。第一是要抓源头。当然，由于很多食品不是长沙生产的，包括蔬菜、水果。所以，我们无法把我们的监管延伸到产地，但是我们的源头就在批发市场和超市，一定要实行“逢进必检”。第二是要加强案件督办的力度。我们专门设立了食品安全举报奖，最近我们对几个重大食品安全的举报，举报人给了25000元/人的奖励，有几个人都给了25000元。对重大案件的举报，当然，为了保护他们的安全，我们不能公布这些人的名字，就是要鼓励大家发现问题以后及时举报。第三是要鼓励品牌。因为，食品安全最终最有效的效果是企业自身的检查。因为，即使每一批食品都检查，你也不可能做到每一件都检查，每一件检查就没法卖了，都打开了就没办法卖了。所以，食品企业的责任一定要落到肩上，如果是一个小作坊，没有品牌的企业，打一枪换一个地方，如果出了食品问题他就倒闭，换一个地方继续做，就很难监管到位。但是，如果这个企业是一个全国知名品牌，他会知道一次食品安全事故可能会使整个企业垮台。所以，他们也会像政府一样重视食品安全，把这个责任压上去，我们的食品安全才有一个真正牢靠的基础。

11、提问： 我是中国日报的记者，洋湖垸湿地公园开园以后吸引了很多人游玩，请问市长将如何种好先导区这片“试验田”呢？

张剑飞： 山水是大自然赐给长沙的宝贵财富，长株潭两型社会综合配套改革试验区又是我们一个重要的发展机遇。所以，这几年我们在先导区这块试验田上做了大量的生态文章。说到生态，我觉得有两本书对我本人影响非常大。第一本是书叫《寂静的春天》，是一个美国人写的，关于农村里面大量使用农药使得鸟类死亡，从而春天听不到鸟叫声，这本书揭开了世界环保的序幕；第二本书是联合国编的，叫做《我们只有一个地球》，讲到人类如果无节制使用资源，最终自然会惩罚我们。那么，我们作为地方政府，面对长沙这样53%的森林覆盖率，1480毫米的年降雨量，这样的生态要保护好是我们最基本的责任。那么，我们下一步就是首先要树立“不破坏、不影响”就是最大的保护理念。其次，要大力建设公园、绿地。这几年，我们建设了大量的社区公园，在先导区范围内，今年桃花岭公园要开园，西湖文化园要开园，我们还在建茶子山公园，我们要建更多的公园，要让老百姓能够有更多的地方去散步，去休闲。同时，在先导区我们还要大力发展产业，没有产业的支撑，一个地方，一个区域是很难实现持续发展的。再一个是要重点建设几大片区，包括滨江片区、梅溪湖片区、洋湖片区等等。谢谢。

12、提问： 张市长，您好，我是湖南红网的记者。这些年，我们感受得到长沙市的干部作风和政府服务有了很多的转变，但是也有很多人反映办事要很长时间，有的人甚至说不给好处不办事，给了好处也不办事。请问张市长对转变干部作风有什么好的措施？

张剑飞： 谢谢这位记者对政府作风的批评，尽管这几年我们对干部作风转变抓得比较紧。但是，您刚才讲到的“脸难看、门难进、遇事推诿”的现象仍然时有发生。对于这种现象，我们要采取“零容忍”的态度。昨天，市委刚刚下发了《关于转变干部作风的决定》，我们就是要贯彻落实好《中央关于转变作风的决定》，省委、省政府《关于转变作风的决定》和市委《关于转变作风》的一系列决定和要求。我觉得，首先就是要树立公仆意识，政府是受人民的委托管钱、管物，这个钱、这个物不是我们自己的，是老百姓的，我们吃的是老百姓的俸禄。所以，为老百姓干事是我们份内的事情。第二，就是一定要体谅老百姓的困难，理解老百姓办事的不容易。一个不能体谅老百姓困难、不了解民意和民情的干部绝不是好干部；一个不把群众利益放在首位的政府，也绝对不是一个好政府。所以，我们就是要大力抓干部作风的转变，牢固树立公仆意识，牢固树立执政为民的理念，用为群众干实事来回报人民群众对我们的期待。谢谢。

13、提问： 市长，您好，我是星辰在线的记者，有一位网友联系到网站，想通过这个机会把他的问题稍给市长，请工作人员把画面切换到大屏幕上。市民提问：市长您好，我是火星街道的市民，长沙这几年发生了翻天覆地的变化，我们住的小区都很干净，漂亮，但是也有很多朋友的老社区没有进行改造。我想请问市长，在未来几年，长沙对于社区居民改造有没有一些新的举措呢？

张剑飞： 谢谢这位记者带来的这位网友提出的问题，老社区的改造这几年我们抓了一下，总共改造了382个老旧社区，包括水、电、路、气、路灯，部分小区还进行了外立面的改造。但是，总体看老旧社区的改造任务仍然繁重，突出表现：第一是排水不畅的问题。因为，不少老旧社区污水管网不配套，地势比较低洼；第二是违章建筑比较多，有的在院子里搭一个棚子，人还比较横，别人拿他没有办法；第三是停车位极度缺乏；第四是作为开放式的社区，物业管理还不到位，等等这些问题。那么，旧城区，老旧社区是我们整个城市不可分割的一个部分，我们不能光看到亮点，不看到斑点；光看高楼大厦，不看高楼大厦背后的那些背街小巷。那就是要进一步加大对老旧社区综合改造、综合整治的力度，同时要加快推进棚户区改造，尽快改善社区居民的生活条件。谢谢。

14、提问： 市长，您好，我是三湘都市报的记者，据我们了解长沙的老龄化问题很严重，人口即将达到110万人，占到长沙总人口的16%。请问市长，长沙如何加强养老服务？提高老年人的生活品质？谢谢。

张剑飞： “银发潮”已经到来了，按照国际标准已经进入了老龄社会，我们过去的人口红利也正在逐步地消失，很多家庭是一对夫妇，上面是岳母岳父、父亲父母，下面是一个孩子，形成了倒三角的结构。确实，进入老年社会以后，怎么样保障老年人安度晚年是我们全社会面临的一个重大挑战。由于我们过去设计方面的一些原因，比如说六层楼以下是不设电梯的，如果一个老人到了80岁腿脚不方便，他又住在六楼怎么办？这些问题都需要我们去破解。我有这么几个想法： 第一，要在全社会大力弘扬尊老爱幼的风尚。尊老爱老是我们中华民族的优良传统，我们要秉承这个传统，发扬这个传统。第二，就是要做好养老设施的布局规划和建设。要实现居家养老和集中养老相结合，以居家养老为主体的这样一个养老布局。同时，要完善养老设施，包括医疗、卫生、护工等设施。同时，还要提供更多的老年人活动场所，老人退休了，需要有一个地方活动，需要有公园散步，需要有教室练练字，需要有一块空地跳跳舞，打打球，我们都需要给这些老人提供这样的设施，老人的心情越舒畅，他们就越能安度晚年，这也是我们的责任，我们自己也都会老的。所以，照顾好老人，应该既是政府的责任，也是全社会的责任，谢谢。

15、提问： 张市长，您好，我是湖南都市频道记者。我们发现五一路在拓改之后，将曾经的护栏拆除了，有很多市民不太自觉横穿马路带来了很多安全隐患，被迫恢复了护栏，于是有市民担心，拿到全国文明城市奖牌以后，政府在这方面的工作是否有所松懈呢？想请张市长解答一下政府在这个方面会怎么样着力？谢谢。

张剑飞： 文明城市创建是一个殊荣，我们拿到了这个殊荣。但是，保持这个殊荣更是我们的责任，我感到非常地痛心。因为，这么多清洁工人一天到晚的辛勤劳动，可能就被一个瓶子、一个槟榔渣子破坏了。我们到国外去，他们哪像我们这样雇这么多的卫生清洁工人啊，最重要的是如果大家都不扔垃圾，我们的街上没有垃圾，我们就不需要那么多清洁工人了，就是因为随手丢、随手扔的这些习惯。有时候，看到一辆名车，啪，扔出来一个烟头，扔出来一个矿泉水瓶子，我就在想怎么坐名车的人文明素质还不如坐马车的人呢？我希望全社会对这种不文明的行为进行谴责。当然，从政府来讲，我们要尽我们的全力，搞好城市的卫生，继续保持我们文明创建的水平。谢谢。

16、提问： 张市长，您好，我是中国新闻社与中国新闻网的记者。您在记者招待会的最开始就提到了一个观点，说长沙将成为您生命中的一部分。那么，我想请问市长，您在长沙工作这五年当中，您对自己比较满意的事情是什么？而对自己不太满意，或者说留下遗憾的事情又是什么？谢谢。

张剑飞： 我实事求是地说，我没有很好地考虑过这个问题。关于自己哪些事情比较满意，因为满意还是不满意，不应该由我自己来定，哪一件事情老百姓满意了，我就满意。但是，对于不满意的事情，我感觉到很多，包括刚才我讲的上学的问题、医疗的问题、城市建设的问题、城市管理的问题，这些都是我们需要继续改进的方向。所以，还不好说单独哪一个事情。有时候，我躺在床上在想哪件事情没有干好，哪件事情又没有干好。我再说一句，最近一段时间有一个流行的问题就是“你幸福吗”？我以为，这其实是民生的追问，是历史的考卷。作为城市的管理者，作为市民的服务员，大家对美好生活的向往，对幸福生活的向往，就是我们的追求目标。我希望，我们全体政府工作人员通过我们的努力，使我们的市民生活更加幸福。所以，在这里衷心地祝愿大家，祝愿全市人民生活更加幸福。谢谢他们。