曲沃中医医院部门决算信息公开_预算决算信息公开
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曲沃县中医医院2015年度部门决算信息公开
第一部分 单位概况
一、主要职能
（一）落实国家中医中药政策，执行党的卫生工作方针,为全县人民提供中西医医疗、预防、保健、康复等医疗卫生服务。
（二）贯彻落实医药卫生体制改革和国家法律法规，执行中医药政策，运用中医中药防治疾病，发展中国中医药特色，保障人民身体健康。
（三）贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购工作，执行医用耗材集中采购工作。
（四）提高医院业务水平和基础建设，最大限度满足人民群众的中医医疗要求。
（五）积极参与意外灾害事故、疫情等突发急救事件及预防、保健和康复医疗服务工作，开展各种医疗保健卫生知识宣传普及。完成上级安排的各种急救事件。
（六）做好城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等定点医疗机构的各项工作。
（七）坚持公益性质医院特点，树立全心全意为人民服务的宗旨。
二、部门决算单位构成 曲沃县中医医院是1984年经省计委、省卫生厅批准成立的一所集医疗、急诊、教学、科研、康复为一体的二级甲等中医医院，医院设有门诊部、住院部、急诊三个临床部门，行政、后勤两个管理部门，属差额集体事业单位。
医院设有急诊科、手术室、内科、骨科、普外科、妇产科、儿科、皮肤科、眼科、耳鼻喉科、肛肠科、乳腺科、放射科、检验科、B超室、心电图室、内窥镜室、中西药房、院办公室、医疗科、院感科、财务科、护理科、行政后勤科。
目前我院共有财政供养人员120人，均属差额拨款事业人员。
三、2015年度部门决算情况说明
（一）、部门收入情况
我单位2015年部门收入60703793.26元，其中：事业收入42269285.86元，比上年增加4199619.86元，同比增长 11.03%。其他收入176968.40元，比上年增加126401.40元，同比增长249.96%。增长原因救护车、利息收入增加。公共预算财政拨款收入18257539.00元，同比上年减少 129308.00元，同比减少 0.70%。
（二）、部门支出执行情况
我单位2015年部门支出46534361.20元，其中：公共预算财政拨款支出8138604.00元，同比上年增加2751757.00元，同比增长51.08%。基本支出8137539.00元，其中：人员经费5549769.00元，同比增加2374438.00元，同比增长74.78 %，人员经费增加原因是正常工资调整形成；日常公用经费2587770.00元，同比增加676254.00元，同比增加 35.38%。
项目支出1065.00元，同比减少 298935.00元，减少原因当年所拨资金结转下年。
三、“三公”经费支出情况 我单位无三公经费。
四、单位绩效评价工作情况及评价结果
（一）预算执行情况：2015年度我院调整预算18257539.00元，上年结转1300000.00元，实际支出8138604.00元，其中：基本支出8137539.00元，项目支出1065元，结转下年23118935.00元。
（二）实际工作绩效：
1、今年我院组织人员对《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病法》、《医院感染管理办法》、《处方管理办法》、《麻醉药品管理办法》等法律法规。同时，完善临床十二项核心制度和临床操作规程，做到人人知晓，落实到位，使医务人员从思想上、行动上做到依法行医，依法工作。坚持公立医院公益性质，执行合理检查、合理用药、因病施治、严格控制、规范使用高值耗材和贵重药品。实行医院同类医学检查、医学影像检查结果通用。药品耗材网上招标采购，所有药品进货渠道符合要求，确保药品质量，规范药品价格，增强药品安全指数，同时严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》，防止滥用抗生素。
2、抓质控，提高医、药、护、技水平。质量控制是各项临床规范制度落实的有效措施，我院在医、药、护、技管理方面采取分块质控，公正公平，使我院医、药、护、技工作得到了量化。尤其是医疗文书方面，严格执行卫生部、国家中医药管理局《病历书写基本规范》、《病历管理规定》、《处方管理规范》等规定。在血液管理方面，我院严格临床用血，登记健全，没有一例私采血现象，成份用血占100%。通过质控一方面提高了质量，另一方面促进了规范，收到良好效果。
3、抓院感，促进医疗规范。医疗质量的提高和医疗安全的保障，院内感染管理是关键，也是医护人员职业风险和职业防护的必要措施。我院成立了院内感染管理小组，临床感染管理小组及院内感染科，完善了各项规章制度。对照省厅要求标准开展医院院内感染的规划、计划、总结、监测、评估、反馈、培训、考核等工作。通过加强院内感染控制管理，我院今年无暴发院内感染发生。
4、强化传染病管理，我院认真执行《传染病法》等有关规定，开展传染病管理工作。我院积极采取措施，加强防控，完善各项制度，建立信息报告制度，储备防护、消洒、药品等物质，确保传染病工作在我院科学化、程度化开展。
今年共引进11名人才，医院特色不断增强，我院急诊应急能务和处治能力得到了提高，省级专科脑病科，病源辐射得到扩大。心脑血管疾病的治愈好转率提高了11.6%。市级专科骨伤科手术项目进一步拓展。
门诊7.8万人次，急诊1300人次，出院病人5200人次，手术1600人次，业务收入余4000万元。
5、进一步加强了中医院集团化建设，为进一步深化医药卫生体制改革，发挥中医药在医改中的特色优势，推进优质中医药资源纵向流动、下沉基层，更好地满足乡村居民中医药服务需求，在全县范围内遴选了6个乡镇卫生院、6个村卫生室作为首批联合体成员单位与我院共同组建曲沃县中医院医疗联合体。2015年7月7日正式成立。制定了《曲沃县中医院医疗联合体章程》要点和“医疗联合体2015年度工作重点”。成立以来，在探索中工作，组织业务人员20余人次，下基层针对管理、医疗业务指导达35次，接收基层进修8人次，收到良好的效果。
同时我院是山西省中医院集团成员，集团总院省中医院下来指导工作3次，我院送总院进修2人，脑病科在总院指导下整体水平得到提升，今年10月，我院派出两名副主任医师参加集团孝义市义诊活动，一年双向转诊45人次。
根据《曲沃县财政局关于做好2016年预算绩效管理工作的通知》（曲财字【2016】35号）、《曲沃县财政局关于做好2015年财政支出绩效评价工作的通知》（曲财字【2015】53号）文件精神，对2013年-2015年期间已完成的100万元以上的项目支出开展自评。
（三）存在的问题
1、政府财政投入不足，自2013年10月份启动医改政策，取消药品加成，由政府承担取消药品加成收入的60%（后调整为55%，剩余部分由医院通过调整服务项目价格来弥补，通过这几年来的对比，这一补偿部分并不能够弥补零差价的的损失。
2、中医专业技术人才短缺，人才断层，从一定程度上制约了中医中药事业的发展。
3、缺少向中医倾斜的优惠政策。
4、临床路径开展尚待完善，目前各科室开展临床路径数量少，工作无经验，下一步按要求，学习其他医院经验，积极开展中医临床路径工作。
第四部分 名词解释
财政预算也称为公共财政预算，是指政府的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。
财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预算收入主要是指部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等；财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。而基金预算收入是指部门按照政策规定取得的基金收入。基金预算支出是指部门按照政策规定从基金中开支的各项支出。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、传真费、网络通讯费等。
会议费：反映会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
公务用车运行维护费：反映单位公务用车的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等。
房屋建筑物购建：反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房、食堂等建筑物（含附属设施，如电梯、通讯线路、水气管道等）的支出。开工时必须有工程预算书和施工协议，完工时必须有审计局签章的竣工决算报告书、建筑安装业的税务发票。同时，作固定资产增加的账务处理。
办公设备的购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。如购置空调、打印机、复印机等，必须办理政府采购手续，同时作固定资产增加的账务处理。
大型修缮：反映按财务会计制度规定允许资本化的各类设备、建筑物、公共基础设施等大型修缮的支出。同时，作增加固定资产的账务处理。
信息网络购建：反映政府用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等（如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的，不在此科目反映）。同时，作固定资产增加的账务处理。
项目支出是行政事业单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标除正常经费以外的开支，反映单位购置固定资产、购建基础设施、大型修缮等发生的支出。
“三公”经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。
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