一连三帮建新农村_乡村拆旧建新方案

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“一连三帮”建新农村

近年来，云南省文山州紧密结合当地实际，建立“一连三帮”党建工作机制，充分整合各级各部门和社会各界力量，着力推进社会主义新农村建设。

四级“联”建保障机制

建立州级领导“十个一”联系制度，党员领导干部带头深入基层。每位州级领导联系一个县、一个乡（镇）、一个村、一户农家、一家企业、一所学校、一名人才、一名离退休老干部、一个重点产业、一个重大项目；带头深入农村工作第一线开展扶贫开发、农村基础设施建设、农业产业结构调整、培育农业龙头企业、发展打工经济和基层组织建设等专题调研；直接联系一个村抓示范，带动各级领导干部深入基层帮助群众理思路、谋发展、解难题。

建立县、乡（镇）党委和村党组织、党员联系群众制度，畅通民意渠道。建立县委书记、县长和乡（镇）党委书记、乡（镇）长接待日制度、党员干部民情日记制度，党政领导定期接待来访群众，听取群众意见，化解矛盾，调解纠纷。推行乡（镇）党委委员联系村党总支、村党总支委员联系党支部、党支部委员联系党员、党员联系入党积极分子的“四联系”制度，加强农村党员干部队伍建设。

机关“帮”建支持机制

建立扶贫挂钩帮扶制度，每个机关事业单位定点挂钩一个 1

村，开展以“五帮”为主要内容的扶贫挂钩帮扶活动，不脱贫不脱钩。帮学习，引导农村党员牢固树立发展意识，坚定发展信心；帮思路，引导基层党组织和党员以科学发展观为统领，理清加快发展的思路；帮项目，开展以小康村、温饱村、生态村、文明村，小水窖、沼气池、乡村道路、民房改造、适用科技培训为主要内容的“四村五位一体”社会主义新农村建设；帮技术，大力实施农村党员、基层干部“素质教育”工程，使50岁以下的农村党员掌握1-2门实用技术；帮服务，在农村选配经济发展服务员和农民经纪人，为群众提供产前、产中、产后优质服务。建立干部下基层锻炼制度，坚持下派扶贫工作队和新农村建设指导员驻村蹲点帮助工作，做到“村有组、点有人”。坚持“硬抽人、抽硬人”，从州、县、乡（镇）机关选派思想政治素质好，政策水平高、业务能力强、有事业心和责任感的党员干部、后备干部担任扶贫工作队员和新农村建设指导员，驻村蹲点指导和参与群众开展新农村建设。去年共下派扶贫工作队员和新农村建设指导员1094名。目前，全州已建成2664个小康示范村、温饱示范村。

企业“帮”建“反哺”机制

把党的建设贯穿于企业生产和发展的各个环节，引导工业“反哺”农业。通过鼓励企业出资，帮助农村解决基础设施建设难题；走“公司+基地+农户”的发展路子，加快调整农业产业结构；救助弱势群体，构建和谐企群关系，形成企业生产经营与周边农村经济社会发展良性互动的局面。如文山县安邦公司投入100余万元，为群众修路6公里，兴修水利工程3项。近年来，全州各企业共投入1883.25万元资金，物资折价144.6万元，支持新农村建设。州委、州政府今年表彰十大扶贫明星企业，激发了各企业参与社会主义新农村建设的热情。

村互“帮”建互助机制

采取先富带后富、同走致富路的办法，在村级党组织中开展互帮互助活动，进一步增强了农村基层党组织的示范带动能力和社会影响力。

党组织相联搞活动。鼓励村党组织结成帮带对子，在新农村建设中开展互帮互助活动。

党员结对帮带。鼓励致富党员与贫困党员结成帮带对子，在思想观念、发展思路、发展项目和技术指导方面开展互帮互助活动。村与村相联抓发展。鼓励产业相近的村相联共同发展，构建新型的村村合作关系。目前，全州农村共建立党组织帮带对子859对，党员帮带对子12000多对。如广南县坝美镇大寨村与杨柳井乡烟子厂村党支部相联开展活动，无偿为杨柳井乡烟子厂村群众提供茶苗和技术指导，带动烟子厂村规范种植茶树200余亩，群众户均种茶10亩以上。