河北承德丰宁房地产开发相关政策信息_河北省承德市承德县

河北承德丰宁房地产开发相关政策信息由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“河北省承德市承德县”。

丰宁满族自治县

房地产开发项目行政审批全程办理实施意见

按照省、市政府《关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》和《房地产开发项目行政审批流程示意图》，结合运行工作实际，制定此实施方案。

一、行政审批流程的协调监管

县城乡规划委员会（以下简称规委会）负责整个审批流程总协调、监管。规委会下设的办公室（以下简称规委办）要在行政服务中心设立咨询代办窗口，同行政服务中心一起负责房地产项目咨询服务、领办代办；负责与相关窗口的业务协调、督办和反馈；召集项目审批协调会议，组织施工图联合审查、竣工联合验收，下发项目联审、联验会议纪要，并附联审联验意见表。建立永久项目审批台帐和档案。

二、行政审批流程的划分及时限 审批流程分为四个部分，即：前置审批阶段、规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段。总体审批时限为20个工作日。其中：前置审批阶段不计入时限，规划许可阶段9个工作日，施工许可阶段4个工作日，竣工验收阶段5个工作日，另2个工作日机动，由规委会办公室掌握。

三、审批流程的具体操作

（一）审批前置阶段(按法定时限办结)

1、县土地储备交易中心提供具备出让条件的土地。

2、县环保局提供审定的规划环境影响评价文件。

3、县科震局提供地震安全性评价文件。

4、县住建局提出刚性规划设计条件及附图，并提交规委会审批。

5、县土地储备交易中心依据规划设计条件，拟定土地出让方案。经县政府批准后，在中国土地市场网及有关新闻媒体发布土地出让公告。

6、县土地储备交易中心组织土地招拍挂，出让国有建设用地使用权。

7、县土地储备交易中心当场与竞得人签订成交确认书。

8、竞得人依照《成交确认书》，到行政服务中心财政局窗口缴清国有建设用地使用权出让价款，然后签订国有建设用地使用权出让合同，申请办理土地登记、领取国有土地使用证。

9、开发企业分别到发改局窗口、财政局窗口按规定交纳新型墙体材料专项基金、城市基础设施配套费。

10、开发企业材料齐全后，到发改局窗口进行普通商品房住宅固定资产投资项目备案或核准。在审批前置阶段，开发企业如果需要集中现场踏勘，可向县规委办进驻行政服务中心窗口提出申请，由县规委办及行政服务中心牵头组织相关部门现场了解情况，一并提出需要办理的手续和申报材料清单，并督导相关事项的办理。(二)规划许可阶段（9个工作日）

1、开发企业委托中介服务机构编制项目申请报告（项目简介）、环境影响报告等材料（不计入时限）。

2、开发企业申请建设用地规划许可，申报材料齐全后，住建窗口予以受理，核发建设用地规划许可证（时限1个工作日）。

3、开发企业委托具备相应资质的设计单位进行修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案设计(不计入时限)。

4、开发企业到住建局窗口，报送修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案及相关材料。初审合格后予以受理。规委办组织专家评审会审议，上报规划委员会审查，并将审查方案进行公示（时限3个工作日，专家评审会审议、规划委员会审查和方案修改、公示时间不计入审批时限)。

5、住建部门审定通过后，开发企业委托具备相应资质的设计单位进行施工图设计(不计入时限)。

6、开发企业委托具备相应资质的审图机构进行施工图设计文件审查(不计入时限)。

7、开发企业到县规委办驻行政服务中心窗口提交有关资料，由县规委办协同县行政服务中心组织住建、城管、消防、地震、环保、气象、质监、教体、文物、林业、水务、安监、发改等部门召开项目联审会议（时限3个工作日）。（1）环保：环境影响评价审核。

（2）消防：大型的人员密集场所和特殊建设工程消防设计审核；一般建设工程消防设计文件备案。

（3）住建：防空地下室建设审批；临时建设规划许可；查验施工图审查报告书、施工图审查合格书、建筑节能设计审查备案登记表。（4）林业（园林）：改变绿地规划、绿化用地使用性质审批；工程建设项目的附属绿化工程规划方案审核；移植或砍伐城市树木核准、审批；临时占用城市绿化用地核准。（5）水务：建设项目水资源论证报告书审批；取水许可审批。（6）气象：防雷装置设计审核。（7）地震：抗震安全设防要求审核。（8）教育：教育设施配套建设方案审查。（9）文广新（文物）：文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批。（10）质监：特种设备（电梯、锅炉）使用登记。（11）安监：配套安全设施审查。

（12）发改：普通商品房住宅固定资产投资项目备案。

（13）城管：公共设施建设审批（两场一厕；临时占用挖掘城市道路审批；建筑垃圾处置核准。

8、联合审图会议上，与会部门必须当场书面提出明确意见或者补正意见，有关部门对所提出的意见，要负责督办整改落实到位。联合审图会议缺席部门视为默认通过，由此引发的相关责任由缺席部门自行承担。县规委会根据与会部门意见，联审通过的，形成联审会议纪要，并附《项目联合审图意见表》，下发相关部门和开发企业，作为住建（规划）部门办理建设工程规划许可的依据；对联审未通过的，县规委会根据与会部门意见，出具联合审查不予通过决定书，下发给开发企业，作为开发企业修改设计的依据。

9、开发企业提交已审定的修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案、联审会议纪要及相关申报材料，到住建窗口申请建设工程规划许可证（时限2个工作日）。

10、开发企业组织施工单位、监理单位进行招标，公示期满发放中标通知书（不计入时限）。

11、中标的施工、监理单位与开发企业签订施工、监理合同（不计入时限）。

（三）施工许可阶段（时限4个工作日）

1、开发企业提交申报材料，分别到住建和城管窗口同步办理以下手续：

（1）住建：招标文件备案、招标投标情况书面报告、招标及施工合同备案（即办）；施工图设计文件审查备案；建设工程质量、安全监督手续备案（即办）；办理施工许可（时限2个工作日）。（2）城管：城市排水许可证（时限2个工作日）；城市建筑垃圾处置核准（时限1个工作日）。

2、开发企业提交申报材料，到住建局窗口办理建设工程施工许可证（时限2个工作日）。

（四）竣工验收阶段（时限5个工作日）

1、开发企业提交申报材料，到住建局窗口办理商品房预售许可（时限2个工作日）。

2、领取商品房预售许可证后，开发企业到住建局窗口进行商品房预售合同备案（不计入时限）。

3、项目竣工后，开发企业组织该项目勘查、设计、审图、施工、监理单位进行初步验收，出具《质量评估报告》（不计入时限）。

4、住建局质监站、质量技术监督局特种设备科、消防支队建审科、住建局规划执法队进行复验合格，质监站出具《建筑工程质量监督报告》。

5、规委办凭《建筑工程质量监督报告》，协同县行政服务中心组织住建、城管、林业、消防、地震、环保、气象、质监、教育、文物、水务、安监、发改、国土等部门现场进行竣工联合验收（时限3个工作日）。

（1）住建：建设工程竣工验收；建设工程竣工规划条件核实；防空地下室竣工验收认可；小区内配套市政公用设施验收；物业管理用房验收。

（2）消防：大型的人员密集场所和特殊建设工程消防验收；一般建设工程消防竣工验收备案。

（3）林业（园林）：工程建设附属绿化工程竣工验收。（4）环保：建设项目环境保护设施竣工验收。（5）气象：防雷装置竣工验收。

（6）水务：取水工程验收；节水设施验收；开发建设项目中的水土保持设施验收。（7）教育：教育设施配套建设验收

（8）质监：特种设备（电梯、锅炉）使用登记（9）城管：公共设施建设验收（两场一厕）；排水工程竣工验收；挖掘城市道路竣工验收。（10）地震：抗震安全设防要求验收。

（11）文物：文物保护单位建设控制地带内建设工程验收。（12）安监：配套安全设施验收。（13）发改：新兴材料应用。

（14）国土：检查容积率是否与规划一致，如不一致需要补交土地出让金并依据相关法律、法规进行处罚。

6、在竣工联合验收会议上，与会部门必须当场书面提出明确意见或者补正意见，有关部门对所提出的意见，要负责督办整改落实到位。联合验收缺席部门视为默认通过，由此引发的相关责任由缺席部门自行承担。根据与会部门意见，对竣工联合验收通过的，形成联合验收会议纪要，并附《项目竣工联合验收意见表》，下发相关部门和开发企业，作为开发企业办理产权登记的依据；对联合验收未通过的，出具房地产开发项目竣工联合验收不予通过决定书，下发开发企业，作为开发企业整改的依据。

7、竣工联合验收通过后，开发企业凭《建筑工程质量监督报告》、《联验会议纪要》和《项目竣工联合验收意见表》，办理建设工程竣工验收备案和房屋产权登记。

2012-4-13 附件：

1、丰宁满族自治县房地产开发项目行政审批流程示意图

2、房地产开发项目需行政审批和备案项目表

3、房地产开发收费（基金）项目情况表 行政审批流程图及审批收费项目