存在的问题_存在弊端

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存在的问题

虽然全处“两新”组织党建工作虽取得了较大突破，但在探索“两新”组织党建工作的过程中，也碰到了一些具体困难和问题，主要体现为“三难”:

一是重视不够，认识到位难。部分企业管理层和业主对在“两新”组织中开展党建工作的重要性认识不足，对党组织在“两新”组织究竟发挥什么作用认识不清。认为企业属私人所有，只要好好生产经营，照章纳税就可以了，党建工作，可有可无；对党组织有戒心、有抵触，对在本企业建党组织采取不支持、不配合的态度。这些思想的存在在一定程度上增加了在“两新”组织中开展党建工作的难度。

二是工作不规范，作用发挥难。在全处64个“两新”党组织中，党组织负责人都是兼职人员。由于企业主要是追求利润最大化，所以，有的“两新”党组织时间、经费没有保证，疏于对党员的教育、管理和监督，“有组织无活动”的现象十分突出，党组织的政治核心和战斗堡垒作用得不到有效发挥。有些党员认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，谈不上发挥什么带头作用，或者发挥作用的方式也仅限于做点好事、参加一些公益活动。在一定程度上淡化了党员的意识，党员和党组织的作用得不到有效发挥。三是党员流动性大，规范管理难。我处“两新”组织虽然数量较多，但大多数企业规模相对比较小。全处228个“两新”组织中，仅有个别党员和没有党员的有196家，占85％;有3名党员以上的仅有32家，占15％。由于企业员工随时都可能流动，一些党员不愿亮明身份，成了口袋党员，使党员管理难度增大。另外，由于党组织工作人员、党员没有经济待遇，党员和一般员工没有两样，一心只忙于在“钱”上。所以，年轻员工入党积极性不高，入党积极分子的队伍得不到壮大，从而制约了党员的发展。

三、思考与对策

1、统一思想，进一步增强做好“两新”组织党建工作的责任心和紧迫感。

各级党组织要充分认识加强“两新”组织党建工作事关增强党的群众基础和巩固党的执政地位，要改变“重经济、轻党建”的倾向，切实把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划，提高到与机关、农村党建工作同等重要地位，在人力、物力、财力上加大投入力度，扎实有效地开展“两新”组织党建工作。加大宣传力度，重点做好业主的思想工作，使他们充分认识到“两新”组织党组织开展活动，有利调节劳资矛盾，稳定企业生产；有利于规范企业管理，提高企业档次；有利于建设企业文化，创建文化品牌，展示企业精神，塑造良好的企业商誉，调动员工的积极性，增强企业的凝聚力、亲和力，从而引导他们积极主动地支持党建工作。切实做好企业党组织负责人的思想工作，帮助他们提高认识，增强工作责任感和使命感。区委“两新”工委要充分发挥指导协调作用，促进“两新”组织党组织负责人和企业业主的联系与沟通，寻找党建工作和企业发展的结合点，推动“两新”组织党建工作顺利地开展。

2、夯实基础，扩大党在“两新”组织的覆盖面。

本着“先组建、后规范”的发展思路，加大组建力度，不断提高“两新”党组织的组建率。在组建模式上要打破常规，可依托行业建立党组织，也可以按属地管理的原则建立党组织，或按行业管理权限建立党组织。不管采取什么组建形式，只要有利于“两新”组织建立党组织，都可以大胆地去实践。要进一步加大在不具备建立党组织的企业中派驻党建工作指导员的力度，规范党建工作指导员的职责和工作要求，在选拔条件上要坚持高标准，在选派方法上坚持因企制宜，同时要不断加强党建指导员的教育培训，落实党建指导员相关待遇，确保党建工作指导员能积极有效地开展工作，尽快实现党建工作的全覆盖。

3、抓住关键，提高党建工作的活力。“两新”党组织的战斗力，关键在于党员队伍、党组织班子，特别是党组织书记本身的素质。要采取内选、公开选拔等方式，把那些党性观念强、思想政治素质好、善于处理各方面关系、熟悉企业经营管理、会做群众工作的同志，选配到党组织书记岗位上来。通过举办培训班、以会代训、研讨交流等方式，加强党务工作者特别是党组织书记的培训，组织他们学习党务知识和经济管理知识，不断提高他们的政治素质和业务水平。针对企业党员流动性强，部分党员不愿公开个人身份的实际，要在各街道社区设立流动党员管理服务站，加强对企业流动党员管理，为流动党员提供各种服务。要推行党员履行义务公示制度，定期对每名党员参加组织生活、发挥先锋模范作用、遵纪守法等方面情况进行张榜公布，接受群众监督；要提高教育培训的针对性，引导党员树立正确的人生观、价值观，增强党员荣誉感，从根本上解决党员不原亮出身份的问题，让其从不愿亮出身份转换到主动亮出身份。进一步加强“两新”组织工会、共青团、妇女组织等群团组织建设，充分发挥他们的积极作用，把关键岗位的生产管理人员、技术人员和一线的骨干分子纳入到入党积极分子队伍中来，并加以培养，不断壮大党员队伍。同时，进一步强化党员的教育管理，把思想政治教育、知识创新、技能培训有机结合起来，提高党员在生产经营中发挥先锋模范作用的本领。

4、突出重点，充分发挥党组织和党员的作用。

“两新”组织党组织能不能充分发挥作用，是“两新”组织党建工作的“命脉”。十七大已对“两新”组织党组织的作用做了明确的规定，各级党组织必须承担起指导、帮助、协调的职责，促进“两新”组织党组织充分发挥作用。根据企业的生产经营目标，制定党组织的工作计划和措施，宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，通过开展提合理化建议等形式参与企业的重大经营活动，在急、难、险、重任务以任务和重大灾害面前，充分发挥党组织战斗堡垒作用，维护正常生产秩序。要广泛开展“党员先锋岗、党员责任区”活动，做到“一名党员一面旗”，把党的模范形象在企业中树起来，党员的先锋模范作用展现出来。

5、加强领导，努力构建齐抓共管的党建工作格局。

各级党组织要把“两新”组织党建工作作为加强和改进党的建设的一项重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导。着力建立“两新”组织党建工作联席会议制度，充分发挥组织、劳动、工商、税务等职能部门的作用，明确职责，细化分工，并实行定期研究、定期通报、定期督查。把“两新”组织党建工作纳入党建目标考核的重要内容，明确任务和责任，确保工作抓好抓实。同时，注重加大培养树立典型的力度，扎实开展“三级联创”活动，特别要着力打造一批叫得响的重庆市级示范点，并加以宣传，实现以点带面，推动全区“两新”组织党建工作再上新台阶。