工程承包与招投标B(西南交大网络教育离线作业)_西南交大离线作业

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工程承包与招投标B

专业：建筑工程管理（高升专）

45.简述我国施工招标中编制标底的主要依据。

答： 施工招标中，编制标底的主要依据：

(1)招标文件。(2)工程施工图纸、工程量计算规则。(3)施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。(4)施工方案或施工组织设计。(5)现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。(6)招标时建筑安装材料及设备的市场价格。

46.简述设备、材料采购中的邀请招标方式。

答： 设备、材料采购的邀请招标是由招标单位向具备设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书，并且受邀参加投标的单位不得少于三家。这种方式也称为有限国际竞争性招标，它适用于合同金额不大，或所需特定货物的供应商数目有限，或需要尽早交货等情况。

47.简述建设监理招标的方式

答： 建设监理招标一般实行公开招标或邀请招标两种方式。招标人采用公开招标方式的，应在当地建设工程发包承包交易中心或指定的报刊上发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备资质条件的特定监理单位发出邀标通知书。

招标公告和邀标通知书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

48.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 d内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

49.建设工程合同包括勘察合同、设计合同_、施工合同。

50.招投标活动的基本原则是公开原则、公平原则、公正原则、诚实信用原则。51.FIDIC合同为单价合同的计价方式。

52.2000年5月，某县污水处理厂为了进行技术改造，决定对污水设备的设计、安装、施工等一揽子工程进行招标。考虑到该项目的一些特殊专业要求，招标人决定采用邀请招标的方式，随后向具备承包条件而且施工经验丰富的A、B、C三家承包商发出投标邀请。A、B、C三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件，招标文件对新型污水设备的设计要求、设计标准等基本内容都作了明确的规定。为了把项目搞好，招标人还根据项目要求的特殊性，主持了项目要求的答疑会，对设计的技术要求作了进一步的解释说明，三家投标单位都如期参加了这次答疑会。在投标截止日期前10d，招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将安装工程从原招标范围内删除。

接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。但投标单位A在送出投标文件后发现由于对招标文件的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时

间前10min向招标人递交了一份书面声明，要求撤回已提交的投标文件。由于投标单位A已撤回投标文件，在剩下的B、C两家投标单位中，通过评标委员会专家的综合评价，最终选择了B投标单位为中标单位。

问题：（1）投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理？为什么？

答：合理。根据《招标投标法》 54.某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。

招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下：

报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分，在此基础上，报价比标底每下降l%，扣1分，每上升1%，扣2分（计分按四舍五入取整）。

定额工期为500d，评分方法是：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。企业信誉和施工经验得分在资格审查时评定。

上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%；投标工期25%；企业信誉和施工经验均为15%．

各投标单位的有关情况如下：

问题：

（1）从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定？

答：在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下：

1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》 3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》 共 11 酌减。（1）招标单位编制招标文件。（2）招标单位发布招标广告或发出招标通知书。（3）投标单位购买或领取招标文件。（4）投标单位报送申请书。（5）招标单位对投标单位进行资质审查，或委托中介机构或咨询公司进行审查。（6）招标单位组织投标单位勘察现场，解答招标文件中的问题。（7）投标单位确定设计主导思想，编制设计方案，编写投标文件。（8）投标单位按规定时间密封报送投标书。（9）招标单位当众开标，组织评标，确定中标单位，发出中标通知书。（10）招标单位与中标单位签订合同。

47.承包人在工程师变更确定后 14 d内，提出变更工程价款报告。48.工程质量保修金一般不超过施工合同价款的 3%。

49.施工合同按计价方式来分为总价合同_、单价合同、成本加酬金合同。50.建设工程争议处理的基本方式是 和解、调解、仲裁、诉讼。51.资格预审

答：是指在发售招标文件前，招标人对潜在投标人进行的资质条件、业绩、技术、资金等方面的审查。只有通过资格预审的潜在投标人，才可以参加投标。

52.投标担保

答：是指投标人保证其投标被接收后对其投标书中规定的责任不得撤消或者反悔，向招标人提交的一种保证。否则，招标人将对投标保证金予以收回。

53.履约担保

答：是提承包人按照发包人在招标文件中规定的要求，向发包人提交的保证履行合同义务的担保。

54.工程变更

答：一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的数量、质量要求、施工期限及标准等作出的变更。

55.索赔

答：是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。

56.某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的30％，开工后3d内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。

某承包商对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，共 13 人签字或盖章的； 4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； 7）未按招标文件要求提交投标保证金的； 8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

58.国家计划在长江上修建一座新型悬拉式大桥工程，本项目采用国际设计，工艺新颖，施工难度大。现就该工程的施工进行公开招标，凡对本工程感兴趣的施工单位均可参与投标。招标人针对有经验的施工单位进行了资格预审。问题：

（1）简述公开招标这种招标方式的特点。

答：这种招标方式的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。

（2）招标人对投标人进行资格预审的要求有哪些？

答：资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：

1）具有独立订立合同的权利； 2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物资设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； 3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 4）在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；5）法律、行政法规规定的其他资格条件；资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。

59.某院校计划建设新校区，内有一封闭式操场，为此由后勤部门调动一部长及四名管理人员，新组建了基建处，负责此项目的筹建工作。本工程通过公开招标，通过资格预审，共有六家承包商参与投标，各承包商均按规定的投标截止日期递交了投标文件，在招标文件未标明的情况下，在开标时发生了下列事件：

1．根据工程设计文件，基建处自行编制了招标文件和工程量清单。在开标时，由某地招标办公室的工作人员主持开标会议，按投标书到达的时间编了唱标顺序，以最后送达的投标文件为 共 15 20多天后，一个偶然的机会，乙承包公司接触到甲公司的一名中层管理人员，在谈到该建设单位的工程招标问题时，甲公司的这名员工透露说，在招标之前，该建设单位和甲已经进行了多次接触，中标条件和标底是双方议定的，参加投标的其他人都蒙在鼓里。对此情节，乙公司认为该建设单位严重违反了法律的有关规定，遂向当地建设行政管理部门举报，要求建设行政管理部门依照职权宣布该招标结果无效。经建设行政管理部门审查，乙公司所陈述的事实属实，遂宣布本次招标结果无效。

甲公司认为，建设行政管理部门的行为侵犯了甲公司的合法权益，遂起诉至法院，请求法院依法判令被告承担侵权的民事责任，并确认招标结果有效。问题：

（1）简述建设单位进行施工招标的程序。

答：施工招标一般按下列程序进行：

1）由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书； 2）由建设单位组建符合招标要求的招标班子； 3）编制招标文件和标底；4）发布招标公告或发出投标邀请书； 5）投标单位申请投标； 6）对投标单位进行资质审查； 7）向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等； 8）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑； 9）接收投标文件；10）召开开标会议，审查投标标书； 11）组织评标，决定中标单位； 12）发出中标通知书； 13）建设单位与中标单位签订承包发包合同。

（2）通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？

答：招标人与投标人串通投标的行为表现如下：

1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；2）招标人向投标人泄露标底； 3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；4）招标人预先内定中标人；5）其他串通投标行为。

（3）按照《招标投标法》的规定，该建设单位应对本次招标承担什么法律责任？

答：该建设单位违反招标投标法规定，招标前事先与投标人甲就投标价格、投标方案等实质性内容达成一致意向。对建设单位的这种违法行为，由有关行政监督部门给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

47.某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距 工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工： 5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交 共 17 4．若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按工日计价是否合理?如不合理应怎样计算? 答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计价，不包括运转费部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用；一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。

5．你认为应该在业主给承包商工程进度款的支付中扣除竣工延期违约损失赔偿金吗？ 为什么? 答：由上述事件引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。原因是：如果不能通过施工方案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误，支付中要扣除拖期违约金；如果能够通过施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误，不产生拖期违约金，支付中不扣。

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