加强县级科普工作之我见_社区科普工作是什么
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加强县级科普工作之我见
*** 近年来，科学技术普及、科学教育、国民科学素质已成为人们日常生活中耳熟能详的词汇。在科学技术普及活动中弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法等等也已成为全社会的共识。随着我国《科学技术普及法》的颁布实施，全国科普工作会议的连续召开以及“全民科学素质行动划”(2049计划)的启动，可以肯定我国科普工作又将呈现出一个新的可喜局面。但是，我们也应清醒地认识到，要实现在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化的奋斗目标，科普工作仍然任重道远。而作为基层科普的县级科普工作，是整个科普工作中最具生命力、最富创造力、最有影响力的重要部分，它直接关系到科普工作的整体水平、质量和成效。现就县级科普工作中存在的问题及对策谈一谈个人的看法，值得我们关注和思考。
一、县级科普工作存在的问题和制约因素：
1．认识上有误区。科普工作是一项关系国家兴衰的基础性事业，是每一位公众都受益的事业。从科普工作的公益性来讲，每一位公众对科普都有客观需求，并且不同层次、不同类型的公众对科普有不同的需求。然而，县级科普工作行政化倾向严重，内容单调、形式呆板的现象普遍存在，群众性科普活动不够活跃。尽管《科普法》对社会各界的科普责任作出了明确的界定，但是由于种种原因，社会各界在履行科普职责方面都不尽如人意。如教育部门受高考“指挥棒”影响，学生科普教育显得苍白无力。还有些地方对科普工作重视不够，科普工作缺乏系统规划，政策、措施落实不力。科普常常被称为是“小儿科”，引不起人们的关注，特别是有些领导干部认为科普不直接创造经济价值，不是什么惊天动地的事情，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。有的地方一到机构改革时，作为科普主要社会力量的县科协往往就是撤消、合并的首选。
2、科普经费上有缺口。科普经费的不足，是制约县级科普工作的瓶颈。虽然各县市都加大了对科普工作的投入，但适应社会主义市场经济体制的科普运行机制尚未形成，科普经费投入严重不足。由于科普自身的投入产业机制并未形成，或没有得到认可，所以有些项目效果很好，但缺乏稳定的或扩大的投入来源，致使一些效果不能得到进一步的发挥。某些科普项目需要较长时间，才能产生效果，致使社会投入缺乏积极性，而财政投入则捉襟见肘。有的县市甚至于连全国科普工作会议规定人平0.1元的科普经费标准都不能达到。
3、文化基础有差异。科普工作一般采取基地建设带动，项目技术示范，培训推广提高相结合的运行方式，由于部份群众的受教育程度较低，科技素养较差，在一定程序上影响科学技术普及的效果及扩散，而提高公众的科学素养是一个较长期的过程，要通过长期的培训教育来加以解决，这又受科普经费不足的限制。
4、科普场所（馆）建设有难度。科普场馆、科普画廊，科普橱窗是面向公众传播科学思想，普及科学知识的重要手段。然而，县市科技馆陈旧，设施老化，利用率不高的现象普遍存在，有的县市甚至没有科技馆。绝大部份县市科技馆没有常设展品，仅靠省（市）科技馆常年免费或低价提供展品和挂图展览运行，由于展品数量少、馆地面积小，观众在馆内有效滞留参观时间很短，不得不靠与科普无关的经营活动维持生存，严重削弱了自身功能。科普橱窗也跟不上时代发展的节奏。科普橱窗建设步履艰难，无场地、无经费、难管理。
二、科普工作的基本思路：
我国《科普法》的颁布实施是世界科普史上的一个重要里程碑，标志着我国科普文化的发展进入了法制化的新阶段，为各级科协开展科普工作提供了强有力的法律保障，同时也提出了新的更高的要求。我们必须充分认识新时期加强科普工作的重要意义，切实加强科学技术普及工作，努力提高全民科学文化素质。
1、科普工作的认识要高。科普工作的作用及意义在于：一是提高全民的科学素质，包括科学知识、创新能力、全局分析和对待自然及社会问题的思维和精神。大家都知道培根的名言，“知识就是力量”。同时他还说：“知识的力量不仅取决于其本身的价值大小，更取决于它是否被传播以及传播的深度和广度”。二是促进科技进步、创新，促进社会进步和经济发展。社会进步和经济发展，是人类进步的物质基础和环境保障，是人们根本利益体现。三是培养未来的科学家和广大的科技工作者。在知识经济时代，科学技术是第一生产力，从事科学技术的科学家、广大科技工作者是第一生产要素。他们对于知识经济，有如土地之于农业经济，资本之于工业经济。马克思曾说：“劳动是财富之父，土地是财富之母”。现在的广大青少年，是未来各方面人才的资源库。所以，对广大青少年进行科普，要培养和激发他们对科学技术的兴趣，热爱科学，立志学习科学，从事科学。这样，科技事业才能后继有人，优中出优。
2、科普工作的体制、机制要变。《科普法》明确提出了科普是全社会共同的责任，科普是社会公益事业。发展科普事业，不能由政府包办，必须组织和动员社会广泛参与。县科协要充分发挥主要社会力量的作用，主动结合有关部门、社会组织和企业事业单位共同参与，创造一个政府支持，科协为主要社会力量，全社会广泛参与的大好局面。同时要充分发挥“人才荟萃、知识密集、学科齐全、联系广泛”的优势，广泛吸纳学术团体、高等院校、科研院所的人才资源，企事业单位在物质设施、资金、技术手段等方面的资源，实现资源共享，拓展科普工作的领域，壮大科普的力量。
树立经营科普的理念，积极探索科普工作市场化路子，不断完善符合社会主义市场经济体制和科普工作实际的有效管理体制和运行机制。科普是一项非营利性事业，以提高公众科学文化素质为最终目标。但是，这不等于科普组织不能从事经营性活动，不等于不能以市场化手段开展科普活动，不等于不能获得利润。科普只靠财政花钱，路将会越走越窄，甚至存活不下去。科普事业要发展，不能仅仅依靠政府的投入，应该通过某些经营性项目的开展，创办一些产业获得收益，实现科普事业的可持续发展。我们现在进行的是社会主义市场经济，科技工作者队伍，随着改革的深化，正在发生深刻的变化。科技人员的岗位、业务方向、就业方式都出现了多样化的趋势。人民群众有对科学知识的需要，这种需要在一定条件下，也会形成购买力，形成市场。事实上，有些企业、公司、农民群众，通过科普得到了知识、技能、信息，产生了经济效益。所以，科普事业的若干部分也可以办成产业，面向市场，满足市场的一些需要，这样才有生命力，也应该是发展的方向。科普事业不能产业化，但有些项目可以搞成产业，通过走向市场，适应市场，走出一条广阔的道路来。
3、科普工作的方法要新。科普工作面向广大公众，其最大特点应是于理解、易于接受。因而，在坚持和完善实践中形成的行之有效的科普活动形式的同时，要不断改进科普工作的方式方法。调查统计表明，对于社会大多数的成年公众来说，他们更关心的是科技成果的实际应用价值及其社会影响后果，而非深奥的学术术语、并且远离人们现实生活的尖端科技知识。因而科普内容不应只盯着科技最前沿，相对于正规教育而言，科普工作更需要关注普通公众在现实生活中的需求及其心理特点和兴趣点，这样才能不断地提高科普内容的针对性和有效性，进而达到提高公众科学素质的目的。例如，一种新式的电视机问世了，普通公众关心它有哪些新的功能、会给自己的生活带来什么样的变化更甚于关心该电视机的工作原理发生了什么变化以及技术上有哪些突破。在科普工作中需要更多地尊重并且适应社会公众的这一特点和需求，在此基础上再加以引导和提高，从而更好地达到科学普及的目的。农村科普要注重“贴近生产、贴近生活、贴近群众”。要围绕农业经济结构调整和农民增产增收，传播和普及先进适用农业技术。科学生产与科学生活并举，治贫与治愚相结合，在科技致富的同时，改变传统落后的观念意识和不良生活习惯、行为方式，自觉抵制封建迷信、腐朽没落思想的侵蚀，逐步确立科学、文明、健康的生活方式。建设“四大体系”，即以农函大为主体的科普培训体系；以农技协、农材专业服务团为主的农村社会化科技服务体系；以科普示范乡（镇）、村，科普示范基地，科普示范户为主体的科普示范体系；以科技“三下乡”为主要载体的科普宣教体系。做到科普无处不去，无孔不入，使农村走上一条农民科学素质高、生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
城镇科普要注重“针对性、有效性、时代性”。要利用节假日、纪念日、活动周开展科普活动，借助科普教育基地，科普广场，科普学校，科普超市，开展科普报告会、科技展示会、科技咨询、医疗义诊、科普纳凉等贴近群众、内容丰实的科普活动，推动城镇科普工作的健康发展。同时要努力打造城镇科普工作的政策支撑平台，不断拓展城镇科普多样化、社会化。要努力打造城镇科普网络队伍平台，广泛和大力发展科普志愿者队伍。要努力打造科普等设施平台。县科技馆作为科学普及的阵地，促进科技进步的前沿阵地，建设步伐要加快，做到人尽其才、物尽其用；引进市场化、社会化的运作模式建设一批科普电子画廊、橱窗，实行规模化，集约化，丰富科普内容，发挥宣传阵地的作用。
青少年科普要注重“知识性、趣味性、参与性”。科普活动是培养学生创新知识和全面发展的重要渠道。要以推进素质教育为目的，努力激发青少年的好奇心、求索心，坚持做好“四个结合”。一是科普与青少年日常生活结合，使他们的原创力，神奇的想象力得到锻炼和提高；二是科普与青少年的兴趣爱好相结合，将科普工作渗透到形象、新颖、活泼的娱乐活动之中，吸引同学参与，激发他们的兴趣；三是科普与学校的教育教学相结合，不断发掘和传播与各学科相关的大量科普知识，为青少年科普探索走一条新的途径；四是科普与提高青少年的综合素质相结合，立足于努力培养健康文明，具有想象力、创造力和竞争力的现代化人才。
4、科普工作的内容要实。科普工作主要承担着两方面的职责，一是向社会广泛传播科学知识，激发公众对科学的兴趣，培养公众的科学思维，提高公众对科学技术的认识能力和运用能力；二是让公众了解科学研究工作及其对国家经济社会发展的重要性，取得公众对政府科技政策的理解与支持，吸引社会各界共同支持科技事业的发展。科学技术普及的内容十分广泛，它不仅包括自然科学，也包括社会科学；不仅包括科学知识的普及，也包括科学方法、科学思想、科学精神的普及。弘扬科学精神带有根本性和基础性，是科普工作的首要任务。同时，当今世界日新月异，科普内容必须不断更新、与时俱进，及时将最新的科技成果传授给广大群众，教给他们最先进的科学知识和适用技术，不断提高科普工作的成效。
坚持科普为经济服务，在科技与经济的结合上做文章。社会需要，群众需要，这是科普工作的生命力。利用科普赶集活动，有目的地发放技术资料、科技明白书、科技挂图。经常性组织科技人员开展新技术推介、技术咨询，举办科技讲座，召开科技座谈会等活动，要发挥大团体的优势，开展“讲、比“竞赛、厂会协作和金桥工程，更好地推动县域经济的快速发展。
5、科普工作队伍要强。组织健全、队伍建设数量足、素质高是繁荣和发展科普工作的根本保证。要进一步巩固发展厂矿、社区科协组织和各类学会、协会等群众性科普团体，鼓励、支持各种形式的民营科技服务组织和农村各种专业技术协会等群众性科普组织的发展。努力建设一支由科普专家、科技工作者和科普志愿者组成的专群结合、专兼结合的科普工作队伍。在稳定和建设一支精干的专业科普工作者队伍的同时，要充分利用社会力量发展壮大业余科普工作者队伍，特别是要发挥离退休老科技工作者和学生的独特优势，积极在他们中发展科普志愿者。要为科普人才的培养和使用创造良好的环境和氛围，使科普工作者的劳动成果得到承认和保护，对做出重要贡献的科普工作者予以表彰和奖励，以稳定队伍，提高科普工作的吸引力，促进县级科普事业的繁荣与发展。
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