落实十次党代会精神_第十次党代会精神
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突出民生主线强化服务意识
为实现**县顶级发展提供有力保障
——**县人事劳动和社会保障局党组书记、局长*** 中共**县第十次代表大会闭幕后,县人事劳动和社会保障局及时组织召开了局党组会和全局干部职工大会,认真学习、传达、贯彻党代会精神,并结合部门实际,进一步突出民生主线,强化服务意识,努力实现统筹就业上规模、社会保险抓覆盖、维权执法保稳定、技能培训提素质、人才开发上层次,力求做到“四个确保”。具体讲:
一、抓重点、破难题,确保在统筹城乡就业方面为顶级发展巩固民生之本
一是严格落实就业再就业优惠政策。采取积极鼓励一批下岗失业人员、大中专毕业生、拆迁失业人员自主创业,扶持一批社区就业实体吸收就业困难人员再就业,开发一批劳动密集型企业安置就业,落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业服务补贴等扶持措施,带动更多的劳动者实现稳定就业。今后五年,力争每年新增城镇就业岗位****个以上,下岗失业人员实现再就业***人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。二是强化项目对就业的拉动作用。坚持项目建设与扩大就业相结合的思路,对重点项目实行从项目立项到投产运营的“三同时”(在新建项目的同时把创造就业岗位纳入《项目建议书》;拟定项目报告的同时确定用工培训计划;项目建成投产的同时与职工签订劳动合同)全
1程跟踪服务,最大限度的开发就业岗位,扩大培训规模,缓解用工需求和就业压力。三是改善和加强公共就业服务。通过组织开展“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“高校毕业生就业服务月”等公共就业活动,上门送政策、送岗位、送服务、送技能,重点帮扶下岗失业人员、大中专毕业生、拆迁失业人员等就业困难群体尽快实现就业再就业。四是扩大劳动力转移规模。坚持输出与输入相结合、转移与培训相结合,劳动力转移向技术型、订单式、定向式发展,从县域经济增长点入手,依托“四园区四基地”重点新型产业和渔具、肠衣、花卉等传统特色产业,做活县内劳务市场;借助区位、交通优势,不断拓展新的劳务协作单位,开展订单式输出,确保每年实现农村劳动力向二、三产业转移8000人,劳务输出5000人以上。
二、抓覆盖、保全面,确保在完善社保体系方面为顶级发展增强保障能力
一是强化扩面手段,努力做到应保尽保。以新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、事业单位和民间非营利组织工伤保险、城镇居民医疗保险为扩面重点,通过采取不断完善社保政策、加大宣传力度、简化办理参保手续等措施,不断扩大社会保险覆盖范围,力争每年养老、医疗、工伤、失业各项社会保险新增参保2000人以上。同时,配合组织部门,根据相关文件精神,从我县实际出发,认真组织调查摸底和数据测算,制定出台农村干部养老保险实施意见,调动农村干部工作积极性,解决他
们的后顾之忧。二是强化征缴力度,确保基金应收尽收。加强与地税、财政等部门的协调配合,研究制定切实可行的方法措施,重点加大社会保险费的清欠、征缴力度,努力做到社保基金应收尽收、不拖不漏。三是强化监管体系,维护基金安全。配合审计、财政等部门,重点开展养老、医疗、工伤和失业保险费征缴、发放和基金管理的专项监督检查,严厉打击骗取冒领保险金、挪用基金行为,确保基金安全运行。
三、严执法、促规范,确保在劳动保障维权方面为顶级发展维护社会稳定
以劳动合同签订、工资支付、清理整顿劳动力市场秩序和社会保险扩面、征缴、清欠为工作重点,加强日常巡查、举报专查、专项监察、联合检查力度,逐步构筑“大监察”工作格局,努力维护劳动者合法权益。每年主动监察用工单位不少于700家,续签劳动合同6500份,劳动合同签订率达到95%以上,及时妥善处理各类劳动纠纷案件,确保按时结案率在98%以上。同时,进一步加强与建设部门配合,及时掌握即将开工建筑企业,严格执行建筑领域农民工工资保障金制度,有效预防、遏制拖欠农民工工资现象的发生,切实保障农民工合法权益,维护社会和谐稳定。
四、搭平台、强服务,确保在人才资源开发方面为顶级发展提供智力支撑
一是加大高层次人才引进力度。以建设高层次人才创业园为载体,紧贴全县重点工业项目和高新技术产业,主动出击,直接
服务,通过出台高层次人才引进实施方案和优惠政策、举办和参加各类人才交流会、实施“周末工程师、周末医疗专家、周末讲师教授”计划等多种柔性引进方式,每年有的放矢引进高层次人才50人以上。同时,对高层次人才在人事档案托管、代办落户审批、职称评聘、工资审批、小额担保贷款和社会保险接续等方面,提供无障碍服务。二是加大技能人才培训力度。按照“扩大培训规模、增加培训投入、创新培训方式、提升培训质量”的工作思路,以重大项目对技能人才需求为重点,依托再就业培训基地、阳光工程培训基地和公主府大王村、柳泉北义厚村等农民工技能培训点,采取创业培训、自主培训、校企联合培训、定向培训和委托培训等多种方式,力争每年实现技能培训1000人以上。三是全面加强股级以下干部队伍建设。一方面,认真做好公务员培训工作,提高公务员队伍整体素质,为建设服务型政府提供有力的组织保障。另一方面,加强专业技术人员继续教育培训。继续实施专业技术人员创新能力培训和知识更新工程,推动全县专业技术人员继续教育工作不断深入,提升专业技术人员队伍素质。
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